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IL CONTE VIMERCATI AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RATTAZZI

(Ed. in Da Aspromonte a Mentana, p. 28)

Parigi, 6 settembre 1862.

Appena che l'imperatore sia di ritorno da Biarritz, voi dovete fare la vostra gita e pa,rlare direttamente: le note, le missioni non valgono più. Se non riuscite, l'Europa intera conoscerà che avrete esaurito ogni mezzo onde soddisfare all'urgente desiderio di tutta Italia.

103

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 345. Torino, 8 settembre 1862, ore 11,30.

Le retard qu'éprouve la conclusion du traité de Commerce avec la France surtout à cause de ce déplorable incident des mines d'Elbe, et l'état d'irritation des esprits en Italie causé par l'ajournement indéfini de la question romaine ont persuadé le Gouvemement du roi à suspendre pour fe moment toute négociation. Par conséquent M. Scia·loja doit retoumer immédiatement à son poste à Turin.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, ALLE LEGAZIONI ALL'ESTERO

(Ed. in LV 5, pp. 1-3; Staatsarchiv, IV, n. 484; Archives Diplomatiques, 1863, I, pp. 142-144; BASTGEN, Il, pp. 171-173; e, in trad. it., in DURANDO, pp. 280-282)

CIRCOLARE. Torino, 10 settembre 1862 (1).

L'attitude prise [par le Gouvernement du Roi depuis la tentative de Sarnico donnait lieu de croire que le Général Garibaldi renoncerait désormais à des entreprises incompati!bles avec l'ordre établi, et de nature à compromettre l'Italie dans ses rapports avec les Gouvernements étrangers.

Cette attente a été déçue. Egaré par des sentiments que le ·respect de la loi et une appréciation plus juste de la situation auraient dù ·contenir, et trop accessible aux excitations d'une secte plus ·connue par ses vktimes que par ses succès il ne recula pas devant la perspective d'une guerre civile, et voulut se faire l'arbitre des alliances et des destinées de l'Italie. A la faveur des souvenirs ilaissés en Sicile par les événements de 1860 il put réunir dans cette ile des• Corps de volontaires; les populations partagées entre la sympathie que devait éveiller en e1les une revendication de Rome, et le regret de voir cette revendication pre:ndre le caractère d'une révolte ne le virent passer au milieu d'elles qu'avec inquiétude et tristesse; le Parlement le désapprouvait; le Roi lui-méme, dont iil ne cessait d'invoquer le nom, le rappelait à la soumission aux lois: tout fut inutille. Il parcourut la Sicile et entra à Catane, trouvant partout un accueil plein d'ave11tissements salutaires qu'il ne sut pas entendre; de Oatane enfin il passa sur le continent avec trois mille hommes, obligeant ainsi le Gouvernement du Roi d'en venir à une rép·ression immédiate et complète. C'est alors que, rejoint par un détachement de l'armée, tl fut [pris avec les siens.

Les faits que je viens de vous rappeler sommairement, M. le... ne laisseront d'autre trace parmi nous qu'un souvenir douloureux; l'union des esprits, fondée sur un attachement unanime à des principes supérieur.s, n'en saurait étre troublée. Ils ont •cependant une signification que vous ferez remarquer au Gouvernement auprès duquel vous étes accrédité. Ils sont d'abord un témoignage de la maturité politique de ces populations libres d'hier seulement, du désir que il'Italie éprouve de voir ses destinées s'accomplir par des voies régulières, et des liens indissolubles qui unissent la nation à la Monarchie Constitutionnelle, expression supreme des volontés du pays. Ils sont encore une preuve nouve!l.le de ila fidélité et de la discipline de l'armée, ·constante et sùre gardienne de l'indépendance na·tionale.

Toutefois les Cabinets européens ne doivent pas se méprendre sur le ,sens véritable de ces événements. La loi l'a emporté; mais le mot d'ordre des volontaires a été ·Cette fois, il faut ile reconnaitre, l'expression d'un besoin plus impérieux que jamais. La nation toute entière réclame sa Capitale; elle n'a résisté naguère à l'élan inconsidéré de Garibaldi que parcequ'elle est convaincue que le Gouvernement du Roi saura remplir le mandat qu'il a ireçu du Parlement à

9 -Documenti diplomatici • Serie I · Vol. III

l'égard de Rome. Le problème a pu changer de face, mais l'urgence d'une solu

tion n'a fait que devenir plus puissante.

En présence des secousses de plus en rplus graves qui se renouveUent dans la péninsule, les puissances comprendront •combien est irrésistible le mouvement qui entraine la nation entière ve:r's Rome. Elles comprendront que l'Italie vient de faire un supreme et dernier effort en traitant en ennemi un homme qui avait cependant rend'u de si éolatants services, et soutenu un principe qui est dans la conscience de tous Ues italiens; elles sentiront qu'en secondant sans hésitation leur Souverain dans la crise qu'ils viennent de traverser, les itaHens ont entendu réunir toutes leurs forr:es autour du représentant légitime de leurs droits, afìn que justice entière leur soit ·enfìn rendue. Après cette v~ctoire remportée en quelque sorte sur elle-meme, l'ItaUe n'a plus besoim. de prouver que sa cause est celle de l'ordre européen, elle a assez montré à quels sacrifìces elle sait se résoudre pour tenir· ses engagements, et l'Europe sait notamment qu'elle tiendra ceux qu'elle a pris et qu'elle est prete à prendre encore relativement à la liberté du

S. Siège. Les puissances dès lors doivent nous aider à dissiper les préventions qui s'opposent encore à ce que l'Italie puisse trouver ,le repos et rassurer l'Europe. Les nations ·catholiques, la France surtout, qui a si constamment travaillé à la défense des intérets de l'EgUise dans le monde, reconnaitront le danger de maintenir pilus longtemps entre l'I1talie et la Papauté un antagonisme dont la seule cause .réside dans le pouvoir temporel, et de lasser l'esprit de modération et de conciliation dont les popu1ations italiennes se sont montrées animées jusqu'ici. Un tel état de choses n'est plus tenable, iJ. fìnirait par avoir pour le Gouvernement du Roi des conséquences extremes dont la responsabilité ne saurait peser sur nous seuls, et qui compromettraient gravement les intérets reH·gieux de la catholicité et la tranquillité d'Europe.

.Je vous invite, M. ~e... à donner lecture de la présente dépeche à M. le... et en lui laisser copie.

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IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed. in COLOMBO, pp. 248-249)

T. 494. Parigi, 11 settembre 1862, ore 14,30 (per. ore 16,05).

Thouvenel a écrit à J'empereur en proposant de déclarer dans une note la cessation de l'occupa>tìon de Rome dans un délai de six mois, de négocier dans l'intervaille et de publier en attendant sur le Moniteur les dernières propositions faites par la France au pape. Thouvenel demande [a réunion d'un Conseil pour prendre résolution: si l'empereur refuse son ,consentement Thouvenel le prie d'accepter sa démission. MM. BiJlault, Rouher et Barocl~e se sont a:ssociés à cette démar,che. La lettre est partie avant hier; l'empereur n'a pas encore répondu, probablement sa réponse sera évasive et tachera de gagner du temps (1). Le prince Napoléon et la princesse Clotilde iront à Turin pour assister au mariage, mais probablement ne pourront y arriver avant ile 22. Je désire beaucoup pouvoir y assister moi aussi et prendre congé de la future reine; je vous prie de m'en accorder l'autorisation.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 347. Torino, 12 settembre 1862, ore 15,45.

Communiquez sans retard à Thouvenel la circulaire (2) comme on fait pour les autres cabinets. La note particulière pour la France ne sera pas expéddée avant le 20 ou 25. Je vous répondrai plus tard pour le congé que vous demandez dans le télégramme d'hier (3).

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IL CONSOLE A MALTA, SLYTHE, AL MINISTHO DEGLI ESTERI, DURANDO

T. 497. Malta, 12 settembre 1862, ore 17,35 (per. ore 20).

BaJ.dani m'informa che dal Comitato borbonico e mazziniano fu decretato sollecito attentato alla vita del re, del ministro Rattazzi e di Napoleone. Dettagli per posta.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 348. Torino, 12 settembre 1862, ore 22.

Les bruits qui ont couru à la bourse (2) n'ont aucun fondement. L'état de Garibaldi va plutòt s'améliorant.

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L'INCARICATO D'AFFARI A LISBONA, DELLA MINERVA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

R. 61. Lisbona, 13 settembre 1862.

In precedenti miei rapporti ho avuto l'onore d'intrattenere l'E. V. sulla proposta che questo Ministro spagnuolo aveva fatto al Presidente del Consiglio di rimettergli denari e carte che egli aveva rinvenuto negli archivi dell'ex Consolato di Napoli come oggetti appartenenti a Sudditi Italiani. Io soggiungeva che il Marchese di Loulé aveva consigliato come miglior espediente di rimettere tutto l'Archivio e che tl Marchese della Ribera aveva ·chiesto tempo per domandare istruzioni al suo Governo.

Dopo di dò il Ministro Spagnuolo disse d'aver ricevuto ordine di far pervenir a Sudditi ItaHani denari e carte, i quali oggetti egli andava a depositare presso il Governatore Civile di Lisbona perchè fossero poi rimessi a chi di diritto.

Parve invero strano al Ministro degli Esteri un tal procedere del Ministro Spagnuolo e non del tutto conforme alle norme ·colle quali si suol dar spedizione ad affari che interessano sudditi esteri. Quindi a ragione egli rispose che nulla aveva da vedere a tail.e riguardo col Governatore Civile, ed ove il deposito ven1sse fatto in tal modo, quando ne venisse informato dal Dicastero dal quale questo funzionario dipende, egli ne avrebbe resa informata quella Legazione alla quale appartenevano quegli interessi ,considerando sempre quel deposito sotto l'aspetto meramente privato.

Difatti il Ministro dell'Interno diede notizia a quelilo degli Esteri del deposito esistente presso il Governo Civile ed il Mar·chese di Loulé me ne diede immediatamente avviso pregandomi di autorizzare 'Persona per ritirarlo, e mandandomi nello stesso tempo l'elenco degli oggetti depositati.

In conseguenza di ciò autorizzai H R. Console a presentarsi a quelli' Autorità, ritirare il deposito e rilasciarne quietanza, coll'avvertenza espressa però che nella quietanza per nessun modo apparisse che gli oggetti ritirati appartenessero agli anti·chi Archivi Napoletani, ma solamente risultasse che si ricevevano dietro mia autorizzazione quei denari e quelle carte in quelil'Ufficio depositati. Io credetti di dare quest'avvertenza al Console affinchè in nu!lla venisse pregiudicata la questione degli Archivii della quale, dietro quanto questo Ministro Spagnuolo viene di fare, pare non sia in mente al Gabinetto di Madrid di volere affrettare la soluzione.

Il R. Console trasmetterà a V. E. i denari e le cavte ,che riflettono il naufragio del Brigantino S. Miche<le (che sono oggetto di varii dispacci di codesto Ministero) e così quella pratica può considerarsi come finita.

P. S. -Unisco una lettera a sigillo alzato diretta al Prefetto di Pisa, al quale ,prego V. E. di fargliela .pervenire.

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IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

R. CONFIDENZIALE 99. Parigi, 14 settembre 1862.

Jeri ho dato lettura e rimesso ·copia a S. E. il Signor Thouvenel del dispaccio di Gabinetto ·che l'E. V. mi fece l'onore di dirigermi in data del 10 settembre corrente (1), e con 'cui dopo aver esposto gli avvenimenti dolorosi che si conchiusero colla disfatta e 'colla presa di Garibaldi in Aspromonte, E1la spiega il vero significato che si deve attdbuire a questi fatti, ed al 'contegno tenuto in tal circostanza dalle popolazioni italiane, e conchiude: che rl'Italia tutta quanta reclama la sua capitale, ed è attirata da un moto irresistibile verso Roma; che le ,Potenze devono comprendere come l'Italia abbia fatto un supremo ed ultimo sforzo combattendo un uomo che aveva pur reso grandi servizi al paese e che aveva sostenuto un principio che è nella coscienza di tutti gli Italiani; che le popolazioni secondando senza esitazione il loro sovrano m questa prova penosa, vollero riunire tutte le 'loro forze intorno ail solo e legittimo rappresentante dei loro diritti perchè esso ottenga loro intera giustizia; che l'Itail.ia dopo questa vittoria, riportata sopra sè medesima, e dopo aver mostrato di quali sacrifizii sia capace pel mantenimento de' suoi impegni, non ha oramai più bisogno di provare che la sua causa è la ·Causa dell'ordine europeo, e che essa terrà gli impegni ,che !ha preso e che è pronta a prendere ancora per la libertà della Santa Sede; ·che le Potenze devono quindi ajutare hl. Governo del Re a dissipare le prevenzioni che ancora si oppongono a ·che rl'Halia trovi quiete e rassicuri l'Europa; che le nazioni cattoliche e massime la Francia che si adoperò sempre alla tutela degl'interessi della Chiesa, devono riconoscere il pericolo di mantenere più a lungo fra l'Itarlia e il Papato un anta·gonismo la cui sola cagione sta nel potere temporale, e di stancar così lo spirito di moderazione e di conchl.iazione delle popolazioni italiane; che infine la posizione presente non potrebbe durar più oltre senza provocare pel

Governo del Re conseguenze estreme, la cui responsabilità non potrebbe cadere su di lui solo, e le quali comprometterebbero gravemente gl'interessi religiosi del Cattolicismo e la tranquillità delil'Europa.

Il Signor Thouvenel ritenne copia del dispaccio, e mi rispose che l'assenza dell'Imperatore e le istruzioni avute da S. M. lo mettevano neLl'impossibilità d'intrattenere delil'oggetto di questa comunicazione l'Imperatore stesso prima del di lui ritorno da Biarritz, che avrà luogo fra tre settimane. Egli aggiunse che non poteva quindi che e~rimermi per ora la sua opinione personale, la quale era anche adesso ,conforme a quanto antecedentemente e più volte aveva avuto l'occasione di espormi; che cioè esso considerava J.a questione della cessazione dell'occupazione francese come intieramente distinta dalla questione derl possesso di Roma e del territorio pontifi·cio; che quanto a questo possesso, egli ,credeva che il Governo Imperiale non potesse prendere, ,come non prese mai, nessun impegno verso i!l Governo italiano, che anzi non potesse ammettere utilmente la discussione su questo terreno; che quanto alla questione dell'occupazione fran~

cese egli pensava essere nella ·convenienza della Francia che si richiamasse la guarnigione da Roma, appena ciò potesse farsi onorevolmente e senza lesione degli interessi che le armi francesi tutelano a Roma; che appunto in questo scopo il Governo Imperiale, non iscoraggiato da continue repulse, non aveva cessato di far pratiche d'accomodamento presso la Santa Sede.

Osservai al Ministro degli Affari Esteri, che a ,suo tempo io avevo fatto conoscere questo suo modo di vedere sia al presente, sia al precedente Gabinetto; ma che nell'intervallo la pubblica opinione in Italia s'era pronunziata in modo success:ivamente più deciso per la rivendicazione della sua Capitale, e che gli ultimi avvenimenti non dovevan più lasciar dubbio intorno alla necessità di soddisfare a questo voto della Nazione, e all'impossibilità di porre Ila questione in modo diverso da quello indicato nel dispaccio che io aveva avuto l'incarico di comunicargli. Pregai quindi il Signor Thouvenel di pigliare in considerazione il contenuto del dispaccio stesso e di sottometterlo aLl'alto giudizio dell'Imperatore, che l'Italia considera come suo migliore e più efficace all.leato.

Conchiusi che quale che potesse essere il pensiero del Governo francese, intorno a questo punto capitale, il Governo del Re desiderava che gli fosse lealmente manifestato, per norma della sua condotta nella tutela degl'interessi affidatigli dal Re e dalla Nazione.

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IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed., parzialmente, in Die auswiirtige Politik, II, 2, pp. 748-752)

R. 417. Berlino, 16 settembre 1862 (per. il 13 ottobre).

* Conformément aux instructions de V. E., j'ai laissé copie au Ministre des Affaires Etrangères de la dépeche (Cabinet) du 10 septembre (1). Le tems fixé d'ordinaire pour les audiences étant en ce moment absorbé par les débats de la chambre, j'ai du faire cette communication dans une soirée où il ne m'a pas été possible de donner lecture de ce document. Mais j'en ai développé les points principaux au Comte de Bernstorff *. Il m'a paru qu'il .se rendait parfaitement compte des embarras toujours crois:sans que nous susdte le maintien de la question de Rome dans le statu quo, depuis surtout que les derniers événemens de l'ItaHe méridionale ont rendu une solution iPlus urgente et plus nécessaire que jamais. Néanmoins, je doute fort que le Cabinet de Berlin veuille pour le moment nous aider de son appui moral, meme dans le simple but de dissiper les préventions soigneusement entretenues par nos adversaires, pour retarder aussi longtemps que possible la réalisation de notre programme d'unité et d'indépendance. De droit la Pru,sse •Compte sans doute parmi les grandes Puissances; mais elle est très réservée quand n s'agit d'en exercer les devoirs. A part les affaires Allemandes où elle revendique une part d'action, dans les questions proprement dites de grande politique elle ne vise qu'à temporiser et elle se prononce, en dernière analyse, pour se ranger habituel.lement du còté du plus fort. Elle se trouve d'ailleurs pa:ralysée par les difficultés intérieures. Et quant au différent avec le S. Siège, Monsieur de Bernstorff m'a nouvellement laissé 'comprendre qu'il n'appartenait pas à la Prusse de se mettre sur la brèche. Gomme Etat protestant, elle ferait peut etre bon marché du pouvoir temporaJ., mais plus des deux cinquièmes de sa population étant Catholique, elle est appelée à user de certains ménagemens, dans tous les cas elle devrait ne 1se prononcer qu'en seconde ligne, après les Puissances professant ·ce meme culte. D'après cette attitude expectante, nous ne pouvons à présent du moins espérer aucun concours utile de la Prusse. Le Roi Guillaume croit avoir assez, et peut etre trop fait pour nous, en reconnaissant l'Italie. Le moment n'est pas venu de le mettre en demeure de se montrer conséquent avec ·cet acte.

Le Gouvernement Prussien est mù par une autre considération. La politique Française exdte ses défiances; mais il n'est pas en mesure de traverser ses plans pour tout ce qui ne touche pas directement aux intérets Germaniques. n craindrait donc de s'actirer le mauvais vouloir de ce :redoutable voisin, s'il se prononçait sur la question de Rome. Les vues de l'Empereur Napoléon peuvent etre favorables à l'unité de la Péninsule; mais sa ·conduite est loin d'etre rassurante, au moins aux yeux des hommes d'Etat de ce pays. Hier encore le Comte de Bernstorff me disait qu'à Pari:s on n'avait aucunement

renoncé au projet d'une Confédération quelqu'atroce (sic) que fùt ce système. Il en considérait les effets en Allemagne. On pourrait tout au plus marcher avec un Etat confédéré; mais non avec une confédération d'Etats.

Le Ministre a rendu pleinement justice à l'attitude de notre Gouvernement dans les derniers événemens d'Italie; * il nous l'a prouvé en nous faisant adresser des félicitations par l'entremise du Comte Brassier *. Nous avons, comme il l'a dit à son Souverain, prouvé que nous savions remplir les engagemens que nous avions contractés vis à vis de la Prusse quand elle s'est décidé à nous reconnaitre. Selon la logique et le bon sens, elle devrait, à son tour, nous seconder dans nos efforts pour consolider notre indépendance; mais, comme je l'ai remarqué plus haut, nous devons actuellement nous contenter d'un stérile satisfacit. * Quoiqu'il en soit, le Gouvernement du Roi notre Auguste Souverain a noblement rempli son devoir an appelant l'attention des Cabinets Européens sur les graves conditions de notre pays. Si la France fait la sourde oreille, elle nous donnera la juste mesure du prix que nous devons a'ttacher à rson amitié.

La lutte est ici ouvertement engagée entre la chambre des députés et le Ministère à propos du budget de la guerre. Le Gouvernement a fait quelques concessions apparentes dont la majorité ne parait pas vouloir se contenter. Les personnes sensées conseillent l'adoption de deux au lieu de tro1s années de service, .sauf a en démontrer plus tard l'insuffisance. Le parlement se déclarerait :peut-etre satisfait de cettes concessions; mais jusqu'ici le Roi s'y

oppose. A moins d'un revirement inattendu, le conflit sera inévitable et des plus sérieux.

Il est à peu près certain que bientòt la France et la P:russe élèveront .leur mission a Pari.s et à Berlin au rang d'AmbaJSsade. L'Angleterre suivrait alors cet exemple, et l'Autriche probablement aussi, ne fùt-'ce que pour ne pas laisser son représentant ici dans une position inférieure à celle de la France. C'est Mons1eur de Bismarck, jaloux des prérogatives dont le Prince de Metternick jouissait à la Cour des Tuileries, et froissé de céder le pas à l'Autriche, qui a insisté pour cette réforme. Le Comte de Bernstorff ·charmé de se préparer une rentrée à Londres (poste qu'il se réserve toujours) avec un titre plus en rapport avec 'Se.s fonctions actuelles, a .saisi la baUe au bond. Il a vivement appuyé l'idée de Monsieur de Bismarck auprès du Roi; des ouvertures offidelles ont déjà été faites, et si je suis bien informé on serait bien près de s'·entendre *.

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IL MINISTRO A BERNA, JOCTEAU, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

R. 283. Berna, 17 settembre 1862 (per. il 25).

J'ai reçu la dépéche de Cabinet que vous m'avez fait l'honneur de m'adresser, sous la date du 10 de ce Mois (1), et conformément aux intentions de V. E., j'en ai donné communication à Mr. le Président du Conseil Fédéral, en lui en laissant une ·copie. Dans la ·conversation qui s'en est 1suivie, j'ai particulièrement appelé l'attention de MT. StaempfU 1sur la signification qu'il faut attribuer aux faits qui sont résumés dans cette dépéche et sur les ·conséquences extrèmes qu'aurait infailliblement, pour la tranquillité de l'Europe, le maintien d'un état de choses dont V. E. a fait ressortir le danger avec autant de force que de vérité. Comme l'habitude officielle du Premier Magistrat de la Confédération, lorsqu'il s'agit de questions de politique générale dans les quelles la Suisse neutre n'a pas une ingérence directe, est d'etre fort réservé dans son langage, Mr. Staempfl.i n'a pas exprimé d'opiinion sur les derniers événements; cependant il n'a pa•s hésité à me dire qu'il regardait comme extrèmement désilrable, pour l'Europe en général comme pour l'Italie en particulier, que les obstacles qui s'opposent encore à la revendication de la capitale naturelle, ·cessent au plutòt, dans le double intérét de la tranquillité de la Péninsule et du maintien de 1la paix générale. C'est aussi J.e voeu que témoigne la Presse Sui:sse, sauf bien entendu les feuilles rétrogrades, dont le langage depuis quelques jours, se ressent de la déception que leur parti vient d'éprouver. Avec sa clairvoyance ordinaire, il avait fondé, sur l'entreprise de Garibaldi, toutes sortes d'espérances dont il cherche à compenser le sa•crifke, par un redoublement de récriminations contre le Gouvernement qui les a si promptement détruites. La presse radicale elle-méroe, j'a.i le devoir de le dire, tout en exprimant ses sympathies pour la cause Italienne, se venge de la déconvenue qu'elle a éprouvée de la défaite de Garibaldi, par les griefs et les accusations les plus absurdes ·contre le Ministère Italien. Mai]s, comme je l'ai dit souvent, il n'y a peut-étre pa·s de Pays où la presse représente moins la véritable opinion publique qu'en Suisse, et heureusement les gens sensés et amis de l'ordre ne s'associent, dans cette circonstance, ni à ses écarts ni à ses tendances. Les hommes sérieux approuvent au contraire l'énergique repression d'un tentative· incompatLble avec l'ordre établi, et qui, dans leur opinion, ne devait que rendre peut-étl'e impossible, et dans tous les cas plus difficile, une solution qu'ils appellent de leurs voeux. C'est aussi l'opinion que m'ont exprimée les Ministres d'Angleterre et de Russie, de méroe que l'Ambassadeur de France, maLs celui-ci avec beaucoup de réserve quant à la question Romaine.

Le nouveau Ministre d'Espagne, Mr. de Coello, qui a rempli longtemps les mémes fonctions à Turin, m'a tenu le mème langage que ses collègues, et

bien que la double mission qu'il a reçue, de représenter sa Souveraine en Suisse et en Belgique, lui assure une des positions diplomatiques les plus agréables, il n'en exprime pas moins vivement le désir de reprendre celle de Turin, lorsque des rapports plus réguliers seront rétablis entre les deux Gouvernements.

Je ne dois pas terminer cette dépeche sans faire connaitre à V. E. que, d'après un rapport que Mr. Staempfli a reçu du représentant de la Confédération à Turin, les propositions des Commissaires Italiens pour la solution de la question de la Mense des Evechés Lombards, sont fort raisonnables et lui paraissent fonder l'espoir d'une prompte issue de cette négociation.

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IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed. in COLOMBO, pp. 250-251)

L. P. Parigi, 17 settembre 1862.

Ho voluto sottoporre al sig. Thouvenel, per accertarmi d'essere stato esatto, i termini stessi con cui Le esposi (l) la sua :risposta alla circolare (2). Egli mi

scrive in proposito il biglietto che mi pregio di comunicarle qui unito (3). La risposta di Thouvenel significa in altri termini che noi avremmo maggior probabilità di riuscita (se la riuscita è possibile) mettendoci sul terreno strettamente diplomatico, cioè domandando unicamente la cessa~ione dell'occupazione invece di dom~ndare addirittura la capitale e il possesso del territorio pontificio. Thouvenel ci dice: sul terreno diplomatico, sUil terreno del diritto pubbUco, la vostra tesi non è sostenibile. Roma non appartiene nè all'Imperatore nè al Re d'Italia. Ella appartiene al Papa o tutt'al più ai romani. Se metteste a voti in Francia la cessazione dell'occupazione, H suffragio universale vi darebbe ragione: se mettete a voti la presa di possesso di Roma per parte del Re d'Italia, la Francia

(lJ Cfr. n. 117.

vi dà torto. Ciò mi fa ripensare a quanto le scrissi tempo fa sulla convenienza di fare una campagna di dimostrazioni a Roma. Verso i romani la Francia si trova in posizione molto più imbarazzante ,che vel'so noi. Ai romani non si può rispondere come a noi: «Roma non vi appartiene ».

Questa campagna ,combinata con una ,campagna impegnata da noi sul terreno strettamente diplomatico potrebbe avere, a mio giudizio, miglior risultato che ogni altro passo. Io naturalmente ho dovuto ,collocarmi sul terreno indicato dalla di Lei circolare, e ho tentato di non pregiudicare in nulla la questione dei passi futuri. Ci rifletta. La prego di far pervenire l'unita lettera del Principe Napoleone al Marchese Pepoli (l).

Confido questo biglietto al Visconte di Paiva, Ministro di Portogallo a Parigi. Abbia la compiacenza di ricevere questo personaggio colla solita sua cortesia e colla dovuta distinzione. Esso ci fu utile nelle trattative di matrimonio, e iJ Marchese di Loulè si valse e si vale molto di lui. Le rinnovo la preghiera di fargli dare il Cordone di S. Maurizio e di proporre la pic,co,la croce per suo figlio.

Aspetto sempre un suo cenno pel mio congedo: desidererei poter pigldar congedo dalla futura regina di Portogallo.

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A. PIETROBURGO, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

T. 513. Pietroburgo, 20 settembre 1862, ore 13,40 (per. ore 18).

Le ministre des affaires étrangères après la lecture de la dépeche de cabinet (l) dit n'avoir rien à répondre et qu'il fallatit agir à Par1s.

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A. MADRID, CAVALCHINI GAROFOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

R. 245. Madrid, 20 settembre 1862.

Come ebbi :l'onore di far ·conoscere a V. E. nel mio rapporto del 13 corrente (l) questo Ministro di Stato partì ·colla Corte per le Provincie Andaluse, così H suo Ministero continua ad essere affidato alle •cure del Direttore della Politica, Signor Ligues y Bardaji. In questo stato di cose, essendomi giunto ultimamente il venerato dispaccio di V. E. del 10 corrente (2) mi •trovai nella spiacevole circostanza di non potere ·compiere esattamente i di Le1 ordini, non essendomi fattibile di darne lettura al Signor Callderon Collantes, il quale in oggi sta occupato nelle feste di Siviglia. Lessi però il dispaccio al detto Direttore della Politica e gliene lasciai copia, onde la fa.cesse pervenire al Ministro delle Estere relazioni. Inutile è H dire che le uniche parole ·che escirono dalla bocca del Signor Ligues furono solo d'encomio per l'abilità con ·cui sta redatto detto importante documento, ma ·che si guardò ·con tutto lo studio po·ssibile di emettere un qualsiasi giudizio sul merito delle ragioni ivi svolte. Mi promise però di farmi conoscere verbalmente l'impressione ·che avrebbe prodotto sull'animo del •suo Capo, ed a mia volta mi riservo, in caso tenga ·la 'sua parola il Direttore della Politica, di portarla all'alta conoscenza dell'E. V. Intanto a me servirà il contenuto in detto dispaccio per uniformarvi il mio parlare, e procurare di distruggere le false impressioni che il fatto d'Aspromonte produsse qui nell'animo di alcuni liberali nostri amici politici, e spero che seguendo l'uso invalso di pubblicare documenti di simile natura, verrà il giorno ·che ancora questo dispaccio sarà pubblicato, e così verranno poste in evidenza le alte e patriottiche viste del R. Governo, sempre consentanee col suo primo programma di rendere libera ed una la nostra Italia.

Non volendo oc·cupare l'attenzione di V. E. sulle feste ·che accompagnano la Corte nella sua escursione nel:l'Andalusia, non vedendo in esse ·che la solita smania dei popoli meridionali di ostentar.e per ogni occasione fasto, onde più divertire se stessi ·che la persona cui sono dedicate le feste, mi trovo nell'ingrata posizione di non vedere qui altro interesse che i soliti intrighi dei Nonisti e dei Primisti onde prepa.rararsi il terreno per ila prossima Legislatura; lavoro, però lento e che se alcuna volta pare abbia da riescire ben presto si vede ·Che l'interesse dell'uno o dell'al·tro fa svanire questi sogni, e ·succede quindi il passaggio di un individuo di questi partiH al campo Ministeriale, aumentando cosi le file dei nominati resellados. Oggi però fa qui gran rumore la dimissione data dal Direttore d'Ultramare da'l suo carico, accompagnandola .con lettera al Presidente del Consiglio ·che dà a vedere la sua intenzione di passare all'opposizione. Ma con tutto lo strepito che dai giornali qui si fa della dimissione del Signor Ulloa, io non scorgo ·che un momentaneo malumore per la nomina dell'Escossura

ad un .posto che potrebbe fiscaleggiare alquanto i soprusi fatti e ·che forse spe

rava ancora fare il ,detto Direttore.

I giornali Ministeriali si mostrarono, per quanto è loro dato, favorevoli

all'Ital.ia, approvando la ·condotta del R. Governo negli ultimi fatti, ed il Diario,

il Constitucional parla<rono persino deLla necessità della soluzione della que

stione Romana. La Epoca seguì pure per a:lcuni giorni questo ·cammino, libera

com'era dalla sorveglilanza del suo proprietario D. Diego Coello, ·che, com'è

noto a V. E. si trova da pochi giorni d.n Isvizze<ra, md.nistro ru questo Governo;

ma jer l'altro riconobbi immediatamente che il laborioso Diplomatico Giorna

lista aveva ripreso da Berna stessa a dirigere il .giornale, giacchè vi trovai

un'imitazione delle lettere del Lagueronnière, proponendo anch'egli un nuovo

piano .per comporre l'Italia. Questo progetto Coellano, frutto d'un d.nvito rice

vuto dana madre dell'ex-principe Parmense, perciò quasi perdonabile .perchè

dovuto alla riconoscenza, sarebbe nè più nè meno ·che un MassimHiano in Na

poli, un Roberto in Sicilia ed altre stravaganze di simile fatta. Come il Coello

pretende rpur tuttavia alla futura rappresentanza Spagnuola in Italia, credo

dover mio, almeno ·come cosa singolare, di far .conoscere queste ·combinazioni a

V. E. Mi affretto però di notave che la stampa tutta fece un meritato giudizio dello scritto .insel"lito nelle colonne della Epoca, e questo giornale oggi stesso dichiara ·che le .sue simpatie sono per l'Italia, che desidera il pronto riconoscimonto per parte della Spagna e quasi direi cerca di scusare la peregrina combinazione presentata nel suo articolo anteriore. L'E. V. può con c•iò osservare che le simpatie per l'Italia. se si eccettua il partito ultramontano sono ora generali in !spagna, e ·che, se i liberali avanzati osteggiano in oggi alquanto il

R. Governo, oiò non è dovuto che ad una faLsa apprezzazione dei fatti ultimi recata qui dal giornalismo nostro d'eguale colore, ma che spero vedrò ben presto svanire mercè una più attenta disamina dei fatti stessi ed a ciò contribuirà .grandemente, ne son certo, la conoscenza della Circolare di V. E. del 10 corrente (1).

129

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA

T. 358. Torino, 22 settembre 1862, ore 10,45.

Tachez d'obtenir par voie de réserve copie des protestations ou autres pièces diplomatiques de ia Russie et de la France touchant les derniers arrangements de la Porte avec le Montenegro. Envoyez les de suite et vous ·aurez instructions.

131

IL MINISTRO RESIDENTE A WASHINGTON, BERTINATTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO (l)

(Ed. in Arfè, pp. 289-291)

R. 120. New York, 23 settembre 1862.

Quella forza di logica che spinse gli italiani a voler l'unificazione della penisola dacchè la pace di Villafranca vietò loro di stender 'la mano sull'Adriatico, dovea spingere, a sua vticenda, il Presidente Lincoln a formolar la proclamazione tA) qui riunita (2), mercè la quale, mentre può dire a"lea jacta est, finisce per dar corpo e direzione pratica alla più grande ,rivoluzione sociale di

questo continente, e fors'anca di questo secolo, sì ricco di rivo·luzioni in corso, e di rivoluzioni in germe.

Benchè chi :lesse un po' addentro negli avvenimenti di questa contrada, sovrattutto in questi ultimi tempi, e per poco ne cono•sce la passata storia, potesse preveder questo trdonfo dell'abolizionismo, e dovesse piuttosto preoccuparsi del modo, e dell'epoca in cui avrebbe avuto luogo, anzkhè della cosa in sè medesima, siccome quella che è un portato natur'ale degLi avvenimenti stessi, tuttavia l'apparizione di questa proclamazione colpì tutti di stupore, e non altrimenti dd quanto stupirebbero gli italiani se il Papa s.i fa·cesse a rinunziar così d'un tratto al poter temporale.

Eppure la proclamazione, se ben si gua.rda allo spirito da cui è info·rmata, non si può dir scev:ra di moderaz.ione, nè di equità, giacchè, oltre a·l lasciar un discreto termine a coloro ·che intendano a resipiscenza, essa non disdice un'indennità ai leali semprechè rientrin nel cerchio della ·COnfederazione primitiva. Malgrado questo essa ingenera serie apprensioni, ed incute timore non ordina11io per'chè si ·considera qual misura di guerra adottata dal presidente qual generale in capo delL'armata di terra, e di mare, epperciò d'indole tale da dar eccitamento indiretto ad un'insurrezione servile, [a quale, a dir vero, benchè improbabile hic et nunc, non è tuttavolta impossibile nello ulteniore corso degm avvenimenti gue·rreschi.

Checchè ne debba essere di questi avvenimenti, e di quei secreti che la provvidenza ·riserva a sè medesima, non mi sembra ·che si possa indovinar fin d'ora con qualche probabilità quali saranno gli effetti immediati di questa importantissima proclamazione. Essa può scinde.re il Nord in due partit-i da un momento all'altro, nello stesso modo con cui può dividere !l'armata unionista in due camp•i avver.si, e provocar tale una reazione da mette•re a ripentaglio la cosa pubblica. Potrebbe altresì .recar nel Sud una nuova ·causa d'drritazione .seppur fosse possibile, il che non è, accrescer esca ad un fuoco che già divampa furiosamente.

Converrà ad ogni modo aspettar qualche tempo affinchè le parti in lotta abbiano ag.io di saggiar ben bene sè medes•ime, e di .pensar dascuna ai proprii casi per poscia vedeTle adottar quelle ·risoluzioni che 'stimeranno le più acconce in sì tremenda crisi, nella quale t·alvolta accade che l'imprevisto, e lo straordlinario adducano soluzioni e ripieghi, che per lo più sfuggono alla comune apprensiva, ed ai giudizi ordinarii.

Se mi fosse intanto lecito di avventurar una mia congettura i:n riguardo alla causa determinante della proclamaz.ione dn discorso, deducendola dal momento in cui venne mandata attorno, io direi che essa ha principalmente per iscopo di propiziami l'opinion pubblica europea, che si ·conosce esser generalmente favorevole all'emancipazion degl:i schiavi e di impedir, mer·cè di essa, che i governi del vecchio continente vengano ad :intromettersi nelle faccende del nuovo col riconoscere, come par ·che ,intendano, l'indipendenza del Sud. Il Nord non può certamente dissimular a sè medesimo che gli uUimi ·COmbattimenti neUa Virginia orientale e centrale non gli tornarono gran fatto propizii, ·e che, a questo ragguaglio, le potenze europee potrebbero per avventura,

o per istanchezza, o per calcolo, mostrar buon viso a Jefferson Davis.

Egli è bensì vero che l'armata di quest'ultimo incontrò or ora nella Marilandia da e~ssa invasa gli stessi disastri ·Che glii Unionisti prova·rono sull'altra l'iva del Potomac, e che ru sforz.ata, dopo cinque giorni d'accaniti combattimenti, nei quaH 200.000 uomini erano alle mani, di sgombrar questo stato, e riparar sconfitta e raumiliata nella Virginia. Ma siccome questo battagliar di più non r1iusci puranco ad un 'l'isultato terminativo, e l'esercito del Sud presenta tuttora una •Soldatesca da non potersi facilmente debellare, rotta siccome è a tutte ~le prove, ed è tale ·che se le si dà il tempo ciii rinsanguansi, e rannodarsi può fors'anca t'ornare alla riscossa, così è tuttavia lecito ai governi neutrali di ·conservar quakhe incertezza intorno all'esito ,finale della presente guerra, e quindi di perseverare nel loro attuai sistema di neutralità, oppure uscirne fuo11i mutando iregistro. Per antivenir quest'eventualità il Presidente, credo io, mandò fuori ,in giornata la sua proclamazione.

L'attitudine testè presa dal Gen. Garibaldi verso il Governo del Re venne giudicata in questo paese con molHssima severità così dagli americani come dagl,i italiani, <i quali ,applaudirono alle energiche misure adottate in questa circostanza onde troncar ,i nervi della ribellione sin dal suo esordke, e preservar la patria dai più grandi pericoH. Non sarà discaro all'E. V. di conoscere il fatto seguente. Mentre il Garibaldi era in Sicilia ·gddando: Roma o morte un Comitato elleno comprava armi, .polve11i, faceva reclute e nolegg.iava navi in New York asseverando ~che l'eroe di Marsala faceva bensì le viste di accennar a Roma, ma che in realtà il suo preciso scopo ·era quello di reca•rsi in Grecia. Posso accertar questo fatto all'E. V. siccome quello che mi venne confidenzialmente raccontato da un colonneLlo che era 'in relazione giornaLiera col Comitato suddetto e già stava in procinto d'•imbarcarsi a spese del medesimo, onde condursi in Grecia, e riunirsi al Garibaldi sotto n cui comando già aveva combattuto in Sicilia.

P. S. -Annessi B.C.D. contenenti il giudizio dei g&ornaLi Herald, Post, Times, sulla proclamazione del Lincoln (1).

133

L'INCARICATO D'AFFARI A PARIGI, ARTOM, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed. in COLOMBO, p. 251)

T. 521. Parigi, 25 settembre 1862, ore 12,40 (per. ore 14,15).

Le Moniteur publie une lettre adressée par l'empereur à Thouvenel sur la question romaine le 20 mai de .cette année et autres dépèches échangées entre Thouvenel et Lavalette contenant les dernières propositions de la France au Saint Siège. Cette publication a produit ici le meilleur effet. La lettre de :l'Empereur déclare qu'il y a urgence que la question romaine reçoive une solution défìniti.ve et contient des phrases très bienveillantes pour l'Ita1ie.

135

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A BERNA, JOCTEAU

T. 361. Torino, 26 settembre 1862, ore 17.

On nous mande de Paris (l) que Mazzini est à Genève on l'a vu sortir hier de l'hotel de la Couronne avec Zamperini.

137

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, MELEGARI, AL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO

T. 366. Torino, 1 ottobre 1862, ore 21,15.

R1en n'est encore décidé sur l'objet principal de votre confidentieHe du 25 septembre (1). En tout cas vous serez prévenu à temps.

139

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

T. 537. Costantinopoli, 5 ottobre 1862, ore 8 (per. ore 24).

Ambassadeur de France reçu instructi<ons pour Montenegre: ordre s'associer protestation russe; insister énergiquement près Porte ·Contre route militaire; tacher réunir plénipotentiaires signataires traité 1858 ;pour prendre déHbération commune. Ambassadeur pense retarder cette dernière démarche n'ét·ant sur majorité. Si nous trouvions moyen d'y participer je ne ·crois pas qu'il se refuserait.

Comte Tornielli rparti pour Turin le premier courant.

141

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA

T. 371. Torino, 6 ottobre 1862, ore 10.

Notre parttcipation aux démarches que l'ambassadeur de France doit faire contre Ja route militaire projetée dans ·le Montenegro, peut lui donner la majorité, ou lui étre utile. J'écris à Paris dans ce sens (1). Il serait désirable que l'ambassadeur retardat, s'il le peut quelques jours pour que nous ayons une rép•onse.

(i) Cfr. n. 140.

143

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed. in LV 5, pp. 3-6; Staatsarchiv, IV, n. 485; Archives Diplomatiques, 1863, I, pp. 146-149; BASTGEN, II, pp. 173-175; e, con le varianti e osservazioni del Durando, in COLOMBO, pp. 268-272) (2)

D. RISERVATO S. N. Torino, 8 ottobre 1862.

Les documents publiés récemment par le Moniteur Français sur la question romaine nous font croire que le Gouvernement Impérial pénétré lui-meme des dangers de la situation actuelle, pense qu'on ne saurait 1ai·sser plus longuement cette question en suspens, et qu'il est urgent de chercher une solution qui sauvegarde en meme tems, dans I'.intéret des deux pays, et les principes que la France protège à Rome, et les exigences de la national:ité italienne.

L'occupation de Rome, quels qu'aient été les motifs qui l'ont déterminée, ne •constitue pas moins une atteinte ·au principe de non intervention, reconnu généralement pa•r les puissances, et spécialement appliqué à l'Italie. Nous ne discuterons pas ·ces motifs. Ce qui importe maintenant c'est de voir si la continuation de l'·occupation, peut etre justifiée ,pour l'avenir.

En envoyant ses troupe·s à Rome et en les y maintenant, le Gouvernement Français avait non seulement en vue de rétablir le Saint Père sur le Siège Pontificai mais aussi de ·réconcilier ,le Souverain de Rome avec l'ltalie et de procurer en meme temps aux Roma:ins un Gouv.ernement plus conforme aux conditions de la civilisat.ion moderne. Tous les efforts de l'Empereur ont été constamment dirigés vers ce double but, et son désir, nous ne saurions en

douter, a toujours été de faire cesser l'occupation dès qu'il aurait pu l'atteindre. Ne se laissant pas décourager par des refus Téitérés, il a pu conserver longtemps l'espoir de faire prévaloir dans la Cour Romaine des consehls de prudence et de modération. Mais après la dernière allocution du Pape, après le rejet des propositions que le Moniteur vient de pubHer, peut on encore nourri:r l'espé.r:ance d'amener cette Cour à une appréciation fplus juste de la situation et à des sentiments plus équitables envers l'Italie? La réponse du Cardinal Antonelli ne peut plus lai.sser de doute à cet égard. Elle contient un refus péremptoire de tout accommodement. Demander, en effet, qu'on Tende préliminairement au St. Siège les provi!nces qui depui:s deux ans forment partie intégrante du Royaume d'Italie, que la France et presque toutes les puissance·s ont reconnu, et dans lesquelles avant l'annexion aucun ordre n'était possible qu'à l'aide de l'intervention permanente de forces étrangères; se refuser à admettre un arrangement quelconque sans .cette restitution, c'est fermer toutes les voies à des négociations futures. Il est donc désormais démontré à l'évidence que l'occupation n'a obtenu et n'obtiendra jamaJis ni J.a réconciliation de l'Italie avec le St. Siège, ni •celle de la population romaine avec son Gouvernement. Voilà quatorze ans que .Ja gaTnison Fl'ançaise est à Rome et aucune des réformes demandées n'est venue amé1iorer le Gouvernement Pontificai; les consciences catholiques sont plus troublées que jamais.

Il y a plus; une des conséquences regrettables d'une occupation si prolongée, est de maintenir dan.s ,!'.esprit de la Cour RomaJine la ·certitude que son appui ne lui fera jamais défaut, et que par conséquent il lui est Ioisible de repousser toute tentative que l'Italie ferait dans le but d'arriver par la voie des négociations directes à un arrangement définitif avec le Pape. L'oc,cupa:tion d'aHleurs, òtant aux Romains toute possibilité d'exercer, par des moyens pacifiques, une action légitime sur leur gouvernement, les empeche d'obtenir les améliorations que dans tous les pays l'opinion publique réclame rarement en va,in.

Elle entretient dans toute la péninsule une a.gitation aussi nuisible à l'organisation du Royaume qu'à nos bons rapports avec la France, et au maintien de la paix ·en Europe. Le Gouvernement Romain couvrant de son égide les conspi.rations dont .l'ancienne Cour de Naples est le centre et le foyer, et donnant asile au Roi déchu et aux bnigands qui désolent, en son nom, les provinces mértdionales, fait en réaHté, à l'abri du drapeau de la France des actes de guerre contre .l'Italie. L'Eul'ope qui assiste depuis si longtemps à ce spectaale douloureux ·et qui ne peut se convaincre qu'H ne so'it pas possible d'y mettre un terme, cherche à s'expliquer la •contJinuation de l'occupation Française par des suppositions qui n'ont aucun fondement, j'ai hate de le reconnaitre, dans les intentions du Gouvernement Impérial, mais qui ne nuisent pas moins aux intérèts des deux pa)"S.

Toutefois, en présence des tentatives réitérées du parti révolutionnaire en Italie, le Gouvernement Français pouvait douteT jusqu'ici que nous n'eussions pas assez de force et d'autorité pour les réprimer, pour ramener la tranquillité dans le pays et tenir les engagements que nous aur:ions été dans le cas de prendre pour garantir la sureté du Pape. Ce doute n'est désormais plus possible.

L'énergie dont le Gouvernement a fait preuve dans les derniers événements, la promptitude avec laquelle di a rétab1i l'autorité de la loi, et l'amnistie que sans crainte H a pu conseiller ·au Roi, témoignent qu':il a la •Conscience de sa force et qu'il n'hésitera pas à l'employer pour maintenir l'ordre établi et ses engagements.

Il est évident, à nos yeux, que rien ne s'oppose maintenant à ·ce que l'on

s'entende sur l'opportunité de faire ·cesser l'occupation. Ce système a déjà fait

ses preuves, 1sans avoir pu amener, j.e le répète, ni la conciliation ni les réformes

vainement solHcitées et vainement espérées.

En laissant la Cour de Rome en face de ses sujets, on obtiendra, il faut

l'espérer, ·ce que la longanimité de l'Empereur n'a pu obtenir par quatorze ans

d'occupation et de négocdations stérilies.

Par toutes ces considérations le Gouvernement du Roi ne saurait plus long

temps s'abstenir d'appeler l'attention de celui de l'Empereur sur un état de

choses qui réclame les pJ.us promptes remèdes.

Nous nous adressons donc à Iui pour savoir s'il ne croit pas le moment

arrivé de rappeler ses troupes de Rome, et de chercher une nouvelle combi

naison de nature à changer une situation si pl:eine de périls pour les deux pays.

Le Gouvernement Italien est pret à examiner les propositions qu'on lui

ferait dans le but de garantir l':indépendance du St. Siège dès que l'occupation

étrangère aurait cessé. Il prendra en consìdél"ation les projets d'arrangement

qui, en rassurant le·s ·consciences catho1iques, satisferont en meme temps aux

légitimes exigences de Ja nationalité italienne.

Nous sommes d'autant plus disposés à entrer dans cette voie que les sentiments qui ont :inspiré la mémorable lettre de l'Empereur nous sont un gage, que dans ses ·constants efforts pour sauvegarder les inté~ts spiritue1s du Monde CathoHque, il ne saura.it méconnaitre que l'affermissement de .l'ordre actuel .dans la Péninsule est aussi nécessaire à la paix de I'Europe qu'à la tranquillité

des consciences.

Veuillez bien, M. le Chevalier, lire cette dépeche à M. Thouvenel, et lui

en laisser une copie en 1le priant de nous faire connaitre la pensée du Gouver

nement Impé11~al à ce sujet, afin que nous sachions rég1ler notre conduite dans

l'ac•complissement du m;:ftJ.dat que ,le Roi et la Nation nous ont confié.

145

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed. in COLOMBO, pp. 272-273)

T. 547. Parigi, 10 ottobre 1862, ore 18,50 (per. ore 20,30).

Thouvenel insiste vivement pour effacer de la note (l) les deux périodes où il est question d'exigence de la nationalité italienne. Il :propose en outre quelques changements de fo·rme. VeuiUez me faire ·Connaitre si je suis autorisé à adhérer à sa proposition. Comme je dois voir l'empereur demain à St. Cloud, je désire beaucoup avoir une réponse dans la matinée avant onze heures. L'ambassadeur de France à Constantinople ne présentera pas de protestation fo.rmelle au sujet du Montenegro. Thouvenel m'a dit que la thèse française est que le Montenegro n'est pas partie intégrante de l'empire ottoman, par conséquent il est d'avis que nous ferions bien de nous abstenir.

La police française est informée que Mazzini est dans le Canton Tessin; les lettres qui lui sont envoyées de Londres portent l'adresse de Madame Gnerri à Lugano.

147

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed. in COLOMBO, pp. 273-274)

T. 551. Parigi, 11 ottobre 1862, ore 19 (per. ore 21,30).

Très confidentiel.

Ensuite des ·concerts pris hier avec Thouvenel j'ai vu aujourd'huJ l'empereur. Je lui ai exposé [a situation et tenu langage conforme à la note (1).

Je lui ai demandé s''H autorise Thouvenel à discuter avec moi les bases de cette pièce. L'empereur m'a répondu qu'il regrettait beaucoup la publkation de la circulaire (l) qu'il y avait trop peu d'intervalle entre cette circulaire et la note pour qu'on put donner suite immédiatement au nouvel ordre d'idées proposé; qu'il fallai,t encore attendre et faire oublier. Quant à la note l'empereur l'a trouvée assez sati,sfaisante sauf quelques mots que je vous ai signalés, mais avant de la recevoir et d'y répondre il s'est réservé de conférer lundi avec les ministres. Son langage a été très cordial et très bienveillant, mais il m'a été fmpossible d'obtenir ,promesse d'entrer dans des négociations. sérieuses immédiatement, ou dans un bref délai à fixer approx,imativement. Il faudra attendre le résultat du Conseil des ministres de lundi. J'écrirai demain par courrier (2).

149

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed. in COLOMBO, pp. 277-278 e, parzialmente, in DURANDO, p. 346)

L. P. Parigi, 13 ottobre 1862.

Oggi, invece di Consiglio, vi fu semplice conferenza tra l'Imperatore e il sig. Thouvenel. L'Imperatore ha ripetuto al suo Ministro quello che mi aveva detto avantieri, e la questione non fece il menomo passo. Nessuna determinazione fu presa. Il sig. Thouvenel spera di poter richiamare sul tappeto la questione entro la settimana e probabilmente nel Consiglio di mercoledì. Io ripetei al sig. Thouvenel che l'Imperatore s'era riservato di farmi sapere da lui quello che si sarebbe deciso intorno alla presentazione della nota (l) e che perciò mi era debitore d'una risposta. Il Ministro mi diede convegno per mercoledì dopo n consiglio, e ,intanto m'impegnò a soHecitare l'approvazione deHe modificazioni da lui proposte. Il sig. Thouvenel ebbe dalla sua conferenza la medesima impressione ch'io ebbi dal mio colloquio coll'Imperatore. Egli prevede che forse dovrà lascia,re il Ministero, e dar luogo ad un uomo che rappresenti meglìo il sistema della continuazione dell'occupazione. In questo caso, mi disse il s1g. Thouvenel, toccherà all'Italia dar prova di saggezza e di modemzione. Mostri ,col suo contegno pacato e savio che qui ,si ha torto, e finirà per trionfare. Intanto dentro la settimana sapremo se si deve sperare in meglio.

Io considero fin d'ora come quasi perduta la speranza che si faccia qualche cosa subito. Ma ora più che mai abbiamo bisogno di dar prova di tutto il nostro giudizio e della nost,ra saviezza.

Comunichi queste cose al Presidente del Consiglio.

151

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed. in COLOMBO, p. 278)

T. 558. Parigi, 14 ottobre 1862, ore 20,15 (per. ore 21,30).

Remplacement de Thouvenel devient de plus en plus probable. Je suspens remise note (l) jusqu'à nouvelles instructions.

153

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 382. Torino, 15 ottobre 1862, ore 12.

Reçu votre télégramme d'hier soir (2). Tachez de nous dire quelque chose aujourd'hui sur le résultat du conseil, qui doit avoir lieu ce matin. Benedetti désire aussi savoir par vous quelque nouvelle qui, peut ètre, n'aura pas de Thouvenel par le télégraphe.

155

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed. in COLOMBO, p. 279; e, in trad. it., in DURANDO, p. 347)

T. 385. Torino, 16 ottobre 1862, ore 20,20.

Le conseil des ministres a décidé que sans le moindre retard vous donniez communlication ifQrmelle et offideHe de la :note du 8 courant (l) au nouveau ministre des affaires etrangères en y ma<intenant la meme date du 8 octobre, et sans apporter le moindre ·changement à la rédaction primitive.

157

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed. in COLOMBO, p. 280; e, in trad. it., in DURANDO, p. 347)

T. 347. Torino, 18 ottobre 1862, ore l 0,35.

Le ministère reste ferme à son poste pour remplir ses devoirs jusqu'au bout. Il a été péniblement affecté de la retraite de M. Thouvenel, mais il n'en est point découragé, il est très calme, et fera son possible pour éviter toute sorte de rupture; mais il doit mettre sa responsabilité à couvert. Vous devez

donc remettre la note du 8 octobre (l) sans retard, et sans la moindre hésHation. Assurez bien les ami:s de l'Italie, que le Gouvernement du roi ne brusquera rien et n'.'.lbandonnera pas la ligne de modération qu'il a suivi jusqu'à présent.

159

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed. in COLOMBO, pp. 280-281; e, in trad. it., in DuRANDo, p. 348)

T. 389. Torino, 18 ottobre 1862, ore 17.

Si le ministre des affaires etrangères se refuse à garder copie de ,la note (1), vous le prierez de vous en dire les motifs, vous déclarerez prendre acte de ce refus, et vous télégra:phierez 'immédiatement.

161

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RATTAZZI, AL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO

(AST, Carte E. D'Azeglio)

L. p. Torino, 18 ottobre 1862.

Non ho prima d'ora risposto alla gentilissima ·sua, r.icevuta da parecchj gior:ni, perchè fu sempre incerto se il Principe Ereditario sarebbe venuto o no a fare costì una visita aill'Inghi'lterra. Ora per altro, che si è per ora deliberato di mettere indefinitamente in sospeso questo viaggio mi affretto a darlene la notizia, ond'E:nla non rimanga nell'incertezza, nè si dia alcuna pena per preparare il ricevimento.

Mi permetta qu'ind:i, .che Le parli per un altro oggetto.

Il mutamento testè avvenuto nel Ministero degl'Esteri del Governo francese indica chiaramente, che l'Imperatore è fermo nel pensiero di non fare almeno per ora a~kun passo per lo scioglimento della questione Romana; e non intende in alcuna maniera di •richiamare le sue truppe da Roma. Questa deliberaz;ione è sommamente per noi funesta, e ci pone in una posiZiione assai

difficile: l'opinione pubblica è sì vivamente spinta per ottenere Roma che non può a meno di essere aUre modo commossa a1lorchè si verifica un fatto, il

j

quale r;onga un ostacolo al pronto compimento di questo voto. Conviene quindi seriamente pensare, onde impedire, che sorgano più .gravi diffieoltà, e si metta più gravemente in per.icolo 'l'unità Italiana.

Lasciando in dispa.rte i passi, che ·si potranno, e si dovranno fare più direttamente per la soluzione deHa quistione Romana, a malgrado dei nuovi ostacoli, che si presentano, io credo, che uno dei mezzi per tranquiJ.lare gH spiriti, e rendere meno sentita la sospensione, che dovrà necessariamente sopportare a questo riguardo, sarebbe quelllo di vedere, se non si potesse almeno ri·solvere 1a quistione Veneta.

E mentre pa11lo di .sciogliere questa quistione, EHa ben intende, che intendo di parlare di mezzi diplomatici; poichè non sa·remmo al certo in questo momento ancora lin condiZJione di tentare lo sciogLimento col mezzo dell'armi.

Non fa bisogno, che io spieghi a Lei, le ragioni, che potrebbero, e dovrebbero .indurre l'Austria a cederci, mediante un correspettivo .in dena•ro 1a Venezia, e le provincie venete. Conservando queste Provincie Ella conserva un cancro che finirà per distrurla -cedendole nulla perde, ·e 'sentirà solo i1 beneficio del correspettivo. Io .sono intimamente convinto che gli uomini di Stato Austriaci comprendano .la cosa in ta•le senso, e se malgrado dò non sanno indursi a quell'atto, è perchè credo[no], che possa essere compromesso ['onore deHa Mona•rchia Austriaca. Ma questo 'sentimento lodevolissimo in sè non può avere una gran forza, quando 1la cessione si facesse in modo da porre in .salvo il di Lei decoro. E sarebbe sa,lvo, se si operasse spontaneamente, e dietro i

buoni uffici di una Potenza amka dell'Austria. Parmi .quindi, che .se il Gabinetto Inglese volesse assumersi questo ufficio non dovrebbe ·esserg.1i assolutamente impossibtle il condurre la cosa ad un favorevole risulta•to.

12 -Documenti diplomatici • Serie I · Vol. III

Io la pregherei pertanto a volerne di.re officiosamente qualche parola od a Lord Palmerston, od a Lord Russe!, od a entrambi ·come aed€rà megLio, per vedere quale sia il loro modo di vedere, e se pensano, che si possano •Con qualche probabilità di riescita aprire trattative tendenti a quel!lo scopo.

È •inutille, che io Le dica le ragioni di conven:ienza che vi sarebbero per tutti •se si potesse sciogliere 1in quel modo sifatta quistione. EHa ne 'sono certo le comprende, senza .che accorrano spiegazioni da parte mia, e non dubito saprà addurle.

Se H Ministero Inglese crede 'la ·cosa ·possibile, in allora si potrà deliberare su:l modo, col quale abbiansi ad iniziare ile trattative. In caso ·contrario non bisognerà par:Iarne più oltre, perchè certo non converrebbe se si conoscesse il nostro d€siderio quando altronde questo desiderio non avesse alcuna probabilità di :poter essere ac·colto. È per questo che sarà bene EUa non dia alla cosa un carattere molto officiale, e si limiti :invece a tenerne discorso officioso, e com€ di cosa, che a Lei personalmente sembrerebbe molto opportuna.

Le sarò gratissimo, se appena potrà conoscere quali siano ile intenzioni del Ministero Inglese ,sopra questo argomento, voglia darmene un cenno.

163

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed. in COLOMBO, p. 281)

T. 390. Torino, 19 ottobre 1862, ore 10,30.

Vous pouvez assurer ·le ministre des affaires etrangères que le choix que l'empereur a fait du ·comte Sart1ges à son ministre près de notre Cour, sera parfaitement agréable au roi.

165

IL COMMISSARIO STRAORDINARIO A NAPOLI, LA MARMORA, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RATTAZZI

(Ed. in Da Aspromonte a Mentana, p. 31)

T. Napoli, 19 ottobre 1862.

Soy.ez persuadé que je ne négligerai rien pour savoir et vous tenir au courant de tout ce qui: peut se passer ici.

Que l'Empereur veuille retarder la solution de la question de Rome ce n'est que trop probable d'après iles changements qu'il vient de faire; mais qu'il veuille revenir sur ;l'unité de l'Italie, j'aime le croire impossible; ce serait notre ruine et la sienne.

Dans d'aussi graves conjonctures permettez-moi de vous féliciter de ce que Pepoli n'aH pr1s le portefeuille de l'intérieur.

167

IL MINISTRO RESIDENTE A L'AJA, CARUTTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed. in COLOMBO, p. 283)

T. 576. L'Aja, 20 ottobre 1862, ore 8,57 (per. ore 18,50).

On ne saurait ranger le Comte Sartiges parmi nos ennemis, mais je crois qu'au fond il n'est pats très indisposé que l'unité ita1ienne soit bien utile à la F'rance; il pense qu'il est dangereux de porter atteinte dans ce moment au pouvoir temporel; il a été ministre ,en Perse et aux Etats Unis d'Amérique, et ambitionnait Constantinople. H n'est pas excellent pour moi ici. Il n'est pas ,insensible à une flatterie adroite. Il est poU mais un peu guindé, l'insuccès pourrait peut ètre le rendre méchant. J'ignore s'il a du crédit à Paris. Sa femme est américaine et protestante.

169

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

R. CONFIDENZIALE 102. ,Parigi, 21 ottobre 1862.

Resi conto all'E. V. per telegrafo e con corri,spondenza .particolare delle circostanze ,che accompagnarono la demissione del signor Thouvenel e la nomina del signor Drouyn de Lhuys a ministro degli Affari Esteri. Passo ora a riferirle i pl'imi atti, del nuovo Ministro.

L'E. V. leggerà domani sul Moniteur la circolare diretta agli Agenti Diplomatici francesi all'estero (1). Questa circolare concorda col linguaggio tenuto dal ·signor Drouyn de Lhuys e dalla ,stampa semiufficiale. Da questo documento si rilevano due punti principali: l) che si tiene a constatare che l'Imperatore mutando Ministro non avrebbe mutato poHtica e continuerebbe ad usare ~n pari misura una medesima sollecitudine per due ,cause che gli stanno egualmente a cuore; 2) che fra i documenti publicati dal Moniteur, il solo a cui si accenna nella circolare è ,la lettera dell'Imperatore, mentre si passa sotto silenzio H dispaccio del signor Thouvenel e quello del Marchese di Lavallette. Questo silenzio dei due documenti ·conferma quanto H signor Drouyn de Lhuys mi ha detto in via confidenzia,le nella mia prima convel"ISazione con lui, cioè che se lo scopo e l'indirizzo politico non sono mutati, il modo di procedere potrebbe essere mutato. È possibile diffatti che il Governo Fran·cese, invece di continuare a dirigersi esclusivamente alla Corte di Roma, si dkiga anche al Governo del Re, gli domandi spiegazioni intorno al significato e alla portata dei voti del Parlamento intorno a Roma e lo ponga nel caso di formolare un rifiuto categorico di rinunziare a Roma. A questo tendono senza dubbio gli sforzi della Corte Romana e delle persone che in Francia sono sfavorevoli alla causa italiana. Nel rimanente la ·Circolare è assai pallida, p€r esprimerm~ ·Colla frase del signor Drouyn de Lhuys e non preg.iudica nessuna questione. Tuttavia vi si nota una leggiera tinta che la stampa liberale qualifica di clericale.

La demissione del signor Thouvenel fu accompagnata da quella del Marchese di Lavalette e del ,signor Benedetti. Il primo è surrogato dal Princ,ipe Latour d'Auvergne. M'astengo dal mandarle informaztoni su questo diplomatico, perchè è assai ·Conosciuto a Torino ove fu Ministro di Francia dopo il Duca di Gramont e prima del Barone di Talleyrand. Il secondo è sostituito dal Conte di Sartiges, attualmente Ministro di Francia in Olanda. Questa nomina non ha una significazione marcata. Il Conte di Sartiges appartiene da venti anni alla carriera diplomatica. Non è uomo di molte parole, nè credo che facc~a valere opinioni personali. Sarà !'·organo puro e sempJice del suo Governo di cui 1Si limiterà ad eseguire strettamente le istruzioni.

La più probabile ipotesi che si possa fondare su queste mutazioni è che esse implichino un punto di fermata nella questione romana e non altro. Credo sinceramente che l'Imperatore e il suo Ministro non faranno nulla che comprometta dò che è per ,sempre acquistato alla rivoluzione italiana. L'agire diversamente sarebbe il distruggere i prindpi ste,ssi che sono il fondamento della esistenza politica dell'Imperatore. Credo ancora che si faranno nuovi sforzi a Roma ed a Torino per venire ad una conciliaz~one quando sia calmata, se possibile, l'agitazione nella stampa e all'estero, nella quale l'Imperatoce vede una pressione esercitata su lui.

Tale essendo 1-o stato delle cose, fu visto con piacere da tutti quelli che s'intere·ssano alla nostra causa che il Governo del Re, senza lasdarsi scoraggiare e senza mostrare irritazione per l'accaduto abbia serbato calma e dignità e si prepari a render conto al Parlamento dei tentativi e degli sforzi fatti, consigliando al paese fiducia e perseveranza (1).

171

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

T. 582. Costantinopoli, 23 ottobre 1862, ore 18,30 (per. ore 2,30 del 24).

Voici décla·ration que A·ali Pacha ose me proposer pour la remise des armes GerboHn. Les armes introduites clandestinement en Turquie par des nav·ires italiens, saisies et déposées aux sept tours, seront remises au Gou

• La modificazione accaduta nel Gabinetto Imperiale di Francia è venuta a distruggere le speranze di una prossima soluzione della questione Romana, che a torto o a ragione si erano qui :ravvivate in questi ultimi giorni. Ora si aggiunge la nomina del nuovo Ambasciatore presso la Santa Sede, che viene generalmente riguardata siccome l'indizio di un cambiamento di politica, o per lo meno di una sosta indefinita nell'assestamento di detta questione. L'impressione _qui prodottasi è stata però meno trista di quanto avrei creduto, causa forse l'apatia, che domina d'ordinario lo spirito di questa popolazione, ed alla quale la ha assoggettata l'oppressione clericale •.

vernement italien, sur sa demande, avec la condition qu'elles seront renvoyées aux dépòts militaires du Gouvernement royal, et qu'elles ne seront jamais livrées à des particuliers qui peuvent s'en servir pour armer des volontaires contre 'la Sublime Porte ou contre d'autres puissances amies. A:ussHòt que la légaMon d'ltalie adressera une note officielle à la Sublime Porte contenant les conditions susdites, on procédera à la remise des armes. Je pvie V. E. de me donner des instructions bien précises, en la prévenant que j'ai renvoyé le texte meme de la susdite déclaration à A·ali Pacha en lui notifiant de ne pouv.oir l'a-ccepter que rsous une autorisation expresse que je croyais peu probable.

173

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(A C R, Carteggi V. E. II, b. 21)

T. Costantinopoli, 24 ottobre 1862, ore 17,25 (per. ore 22,50).

Révolution en Grèce. Le parti libéral profite absence du roi Othon tourner

révolution qui s'est arrangée sans versement de sang. Formation Gouvernement provisoire. Président Bulgaris. Canaris en fait par.tie. Roi Othon réfugié à Corfou (3). Je tiens ·ces nouvelles du chargé d'affaires de Grèce.

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IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RATTAZZI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed., in trad. it., in DURANDO, p. 293)

T. 395. Torino, 25 ottobre 1862, ore 12.

Vous connaissez le mouvement qui a eu lieu en Grèce. Le roi croLt convenable de prendre à cet égard une attitude active, et désirerait méme dans certains cas d'intervenir. Je vous prie de sonder avec prudence le terrain pour connaitre les intentions de l'empereur et pour s'assurer si cette idée du roi peut rencontrer des difficulltés du còté de la France et surtout des oppositions décidées de la part du Cabinet anglais (2).

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L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MADRID, CAVALCHINI GAROFOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

R. 248. Madrid, 25 ottobre 1862 (per. il 13 novembre).

I nemici dell'unità Italiana accolsero qui con giubilo la nomina del Signor Drouyn de Lhuys a Ministro delle relazioni estere del vicino Impero e gli organi loro nella rstampa ricominciarono a tessere gl'ipocriti loro voti per la libertà ed indipendenza nazionale italiana sotto il sistema di stati confederati. I Giornali più contrari all'impero si convertirono immediatamente in ammiratori de:Il'Imperatore e cantarono la vittoria dei partito ch'essi dicono della nostra compatriota; attende\"ano perciò con ansia la circolare del nuovo M·inistro, quasi ·credendo di trova·re in essa 'la conferma delle loro speranze, ma la insi:gnificanza di quel documento, o meglio non vedendo ,in essa che la momentanea continuazione dell'antecedente politica di concigliazione produsse tosto la naturale disilusione e si diedero a ricercare se per caso il cambio Ministeriale in Francia non fosse motivato pure da ragioni che più d'avvicino [sic] toccassero alla Spagna e non difficilmente incontl'arono la già eterna questione Messicana, la quale non può essere protratta più in lungo senza che il dolore di tante famiglie che perdono i loro cari vittime del pestilenziale clima Messicano debba produrre un'eco generale di dolore ,in Francia. Le notizie qui giunte confermarono poi in parte quest'ultima idea, cioè della volontà dell'Imperatore di dar termine a quell'affare .fn cui si trova dopo il disastro di Puebla impegnato ·l'onore della Francia.

Ma quale sarà la soluz•ione? ecco l'enigma che si vorrebbe sciogliere e che incontra le mHle difficoltà. Dichiarerà il Messico parte integrante dell'Impero Francese? Formerà un regno indipendente? o vinta una battaglia e vendicato l'affronto fatto alla bandiera nazionale imporrà un trattato ed abbandonerà quell'inospite paese? Una qualunque di queste soluz,ioni interessano trO:PPO la Spagna sia come potenza contrattante il trattato di Londra sia come posseditrice delle Antille per esse!'e considerate con indifferenza, perciò si sta ora qui organizzando un partito negli addetti al Governo stesso per promuovere il pensiero di tentare di rimettersi colla Francia e prender parte alla soluzione della questione Messicana. Per ciò fare vorrebbero che la politica patronata dal Mon e Concha divenisse la politica Ministeriale, prendendola a dil'igere il Maresciallo D'Donne! •stesso e sacrificando l'attuale Ministro degli esteri H quale sebbene non sia che il degno interprete della fin qui seguita politica del Marescia<No O'Donnel e che perciò potrebbe ora modificare con facilità .le antecedenti mire, pure essendosi reso uggioso alla Francia darebbe il suo rimpiazzo più facilità a conseguire un accordo.

Il Marchese del Duero entrò in quest'idea e portò giorni sono al Duca di Tetouan questo progetto recandosi a tal fine presso di lui in Andalusia. Non credo però che incontrerà facile accoglimento tenendo a calcolo le dichiarazioni

dell'O'Donnel fatte in più circostanze di non volersi separare in niun modo dal Cal:deron Collantes che lo considera come uomo di gran talento ovatorio e politico. Il ritorno della Corte che non può protrarsi di molto deluciderà questa situazione ·e già propendo a credere che il Calderon Collantes rimarrà al potere coi suoi colleghi modifì..cando forse la sua condotta rispetto a F·vancia e sagrificando o dando compensi al Prim onde renderlo docile e fargli sopportare con pazienza U cambio di politica. Finchè la questione di c.risi Ministeriale sta nei desideri dei partiti non credo doversi prendere sul serio, ma sì lo sarà quando questo Ministero si discosterà dalle viste della Regia e non parmi che sino ad ora si possa di dò accusare l'attuale amministrazione .La quale nel desiderio di compiacere in tutte le viste Reali continua immolando sull'altare del bigottismo persino alcune povere e vachitiche reclute del protestantfsmo che qui e là sorgono nelle stesse provinc·i:e ora visitate dalla Corte promovendo dai tribunali condanne che mi permetto di dichiarare ridicole.

La Corte come dissi è attesa fra giorni ed era fissato il 28 corrente per l'entrata nella Capitale. Oggi però i giornali MinisteriaH annunziano che le LL.MM. ·rimarranno in Aranjuez sino al 5 novembre prossimo. È noto che Aranjuez ,possiede il celebre convento di San Pasquale sede della famigerata Partrocinio.

179

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI

(Ed., in trad. it., in DURANDO, p. 292)

T. 398. Torino, 26 ottobre 1862, ore 15,45.

Deux batiments de guerre partent demain de Genes et de Naples pour Athènes, où ils resteront à votre disposition pour la protection des nationaux. Vous recevrez bientòt :instructions pour votre conduite dans la présente crise de Ja Grèce. Jusque là vous devez etre réservé et éviter soigneusement tout désaccotrd a"1ec aucune des trois puissances protectrices.

181

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed. in COLOMBO, p. 285)

T. 590. Londra, 26 ottobre 1862, ore ..... (per. ore 18,20).

Le Gouvernement anglais s'étant décidé à ne pas reconnaitre à présent les Etats Confédérés le conseil qui devait avoir lieu jeudi a été subitement con

tremandé. M. Thouvenel, après avoir entendu lecture de la dépeche de lord Russell sur affaires d'Italie, avant de quitter ministère a préféré n'en pas recevoir copie, trouvant 'langage, parait-il, trop accentué.

183

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

T. 598. Parigi, 28 ottobre 1862, ore 12,35 (per. ore 13,55).

Je vous prie de me prévenir lorsque la réponse de la France vous aura été communiquée et de me dire quelle aura été votre impression.

185

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGIJIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

T. 607. Londra, 31 ottobre 1862, ore 14,30 (per. ore 17,30).

L'Angleterre paraìt décidée à tenir par rapport à la Grèce, en ce moment, une conduite de réserve et d'observation. Elle envoie deux navkes au Pirée et se borne à donner des ·instructions à son Ministre ordinaire. L'envoi de sir Henry Bulwer n'est pas vraì.

187

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

T. RISERVATO. Parigi, 31 ottobre 1862, ore 15,20.

Déchiffrez vous seul.

Empereur conseille [e roi de ne pas se compromettre en Grèce et de garder la plus grande prudence. Il ne voit pa·s d'inconvénients que le Gouvernement ferme les yeux si des garibaldins veulent aUer en Grèce et qu'il laisse

envoyer des armes ou des subsides: mais à la condition qu'il n'ait pas l'air de le savoir; et de bien se garder de compromettre son action. J'écrirai demain par occasion siìre (l).

189

L'ONOREVOLE BON-COMPAGNI ALL'ONOREVOLE MINGHETTI

(Ed. in LIPPARINI, pp. 309-310)

L. P. Torino, 31 ottobre 1862.

Le Camere sono riconvocate pel 18 di novembre. Parmi che sarebbe necessario che ci combinassimo fra ,alcuni, qualche giorno prima.

Questa dev'essere anche la vostra idea, a quanto mi pare da ciò che accennaste in altre lettere vostre. Secondo me siamo in un di quei momenti che decidono le sorti di: un Governo costituzionale, e con questo sono legate anche le sorti d'Italia.

Non sarebbe opportuno di arrivare o voi od io ,in Toscana e in Lombardia, affinchè i vostri amici potessero combinami alcuni giorni prima? Per aprire la via alle discussioni ho creduto bene scrivere un opuscolo politico il Ministero e H Parlamento, in cui pèrocuro di chiarire la situazione presente.

Ho tenuto termini molto moderati, ma conchiudo che il Parlamento non può continuare la sua fiducia al Ministero, ed in coscienza non avrei potuto dire altrimenti. L'ho mandato a Milano e spero che la stampa vada presto. A me ripugna moltissimo mettermi innanzi come corifeo di opposizione. Pure, giacchè ailtri non l'ha fatto, mi parve necessario farlo io. Ciò che mi sgomenta nella presente ·Condizione non sono tanto i suoi danni presenti, quanto l'inerzia del Paese che li conosce, e non si cura di usare i diritti costituz,ionaU per evitarli.

Vedo che i corrispondenti dei giornali francesi dicono con molta pers.istenza che voi dovete entra·re nel Ministero. Come ben pensate a me queste ciarle non danno alcun fastidio. Ma converrebbe pure vedere se non ci fosse modo d'intendersi ,con qualcuno lagg'tù, affinchè si conoscessero meglio gl.i uomini e le cose di qui.

191

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

T. 614. Costantinopoli, 1 novembre 1862, ore 12,06 (per. ore 17,40 del 2).

Baissées armes royales légation de Grèce à Constantinople et remplacées par pavillon national. Gouvernement provisoire d'Athènes a confirmé chargé d'affaires. Porte pris aucune décision. Hier soir très nombreuse démonstration des grecs aux ambassades et légation italienne. J'ai cru remereier par peu de mots ce témoignage de sympathie pour la nation italienne. Une certaine agitation règne parmi la population grecque à Constantinople.

193

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RATTAZZI

(Carte Durando)

L. P. Torino, l novembre 1862.

Ti mando tre dispacci confidenziali di Nigra e Azeglio. Gli ho trasmessi subito a·l Re (l) ·con qualche annotazione e ricordandogH per sua norma che l'art. 40 deJ.:la Costituzione Greca esige che il Succ·essore del Re Ottone professi,

o abbracci la Religione Greca. Ho già telegrafato a Mamiani (2) perchè osservi un contegno riguardoso e non si urti con le tre potenze protettri·ci. Farmi che nelle istruzioni che debbo mandargli, subito che abbia qualche suo rapporto regolare, debbano 'Principalmente toccarsi i tre punti seguenti:

l) Combattere, se ne è il caso, le tendenze di costituirsi in Repubblica. 2) Esclusione d'ogni intervento straniero. 3) Piena libertà ai Greci di eleggere qualunque Principe credano con

veniente.

195

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Carte Durando)

L. P. RISERVATA. Parigi, l novembre 1862.

Affine di sapere in un modo un po' preciso le intenzioni dell'Imperatore intorno alla quest·ione greca, mi diressi al dottore e lo pregai di domandare a nome nostro un consiglio, pel caso in cui il re fosse sollecitato dagli insorti per sussid1i ed ajuti. Dal mio telegramma (l) l'E. V. conosce la risposta, che non ripeto qui per maggior precauzione. Questo biglietto è solo destinato a farle sapere la sorgente delle informazioni mandate, e ciò per norma sua e del presidente del consiglio.

\1) Cfr. n. 187.

Quanto al Governo inglese pare che si limiti per ora a spedire una flottiglia al Pireo e ·che stia aspettando ed osservando. L·e ·istruzioni date alla marina francese furono quelle che portai a di Lei conoscenza, cioè di tutelare i nazionali e prestal'si all'uopo ad atti di umanità.

La l'ingrazio delle informazioni che mi mandò oggi per telegrafo su quell'oggetto. Dal lato mio continuerò ad informarla d'ogni ·cosa che verrà a mia notizia. Durante il mio soggiorno a Compiègne ove l'Imperatore mi ha fatto invitare pel 10 corrente, perverrò forse a sapere che cosa s'intenda di fare in Gr6cia. Dubito però che si pigli una risoluzione per ora.

Voglia comunicare quanto sopra al Presidente del Consiglio. Confido questo bigl,ietto al prof. Lessona, che viene di Serbia, e che è uomo sicurissimo. Non ho ancora potuto avere la pubblicazione ch'Ella mi domandò con lettera particolare, ma ~pero di trovarne una copia fra qualche giorno.

197

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA

T. 407. Torino, 3 novembre 1862, ore 15.

Soyez réservé et prudent en tout ce qui touche aux affaires de la Grèce, aux agitations grecques à Constantinople et au choix roi futur.

199

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A PIETROBURGO, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

(Ed. in COLOMBO, pp. 286-287; e, in trad. it., in DURANDO, p. 338)

ANNESSO CIFRATO (1). [Pietroburgo, 3 novembre 1862].

Déchiffrez vous seul.

M. Mukanoff, adjoint du Ministère des Affaires Etrangères, me dit hier, en abordant lui-meme la question Romahle, qu'il fallait trouver un « mezzo termine » pour solution sans oter Rome au P ape ni en faire capitale Italienne: que dualisme de Rome impossible.

Reconnaissant justes les griefs contre le gouvernement Romain, il admettait que les Romains avaient droit d'etre bien gouvernés selon les exigences et l'esprit du temps: on pourrait meme, me dit il, Jes faire sièger dans le Padement Italien ou autre, bref on peut déposseder Saint Père de son pouvoir temporel mais on ne peut ni doit tle déposseder de son siège ni de son indépendance. Faire Rome capitale ce serait lui oter l'un et l'autre; qu'il est très dangereux et impolitique de vouloir ébranler une autorité qui a 200 milions de cathoHques: que l'Italie avait assez de grandes villes pour ·choisir une capitale en déhors de Rome où il fal1ait laisser seui le S. Père en maitre avec une trèsgrande position tout-à-fa.it indépendante: que ·S·i l'Empereur des Français s'occupe en ce moment d'un «mezzo termine » est sage de sa part de tàcher de le faire prévaloir, sage pour nous d'accepter, sage pour le Pape de ne point per

sister avec le «non possumus » car autrement H finirait par l'ètre lui-mème répetant que son autorité ne doit pas et ne peut ètre ébranlée.

Tout en prétextant qu'il n'entend exprimer en cette occasion qu'une opinion personnelle et qu'il ne parle qu'en philosophe, M. Mukanoff est trop ami intime du P. Gortchakoff qui en a fait son Ministre adjoint pour, qu'à mon avis, son langage ne refl.ecte tant soit peu la pensée de son chef et ne laisse entrevoir que la Russie continue à suivre les idées françaises en fait de politique ital.ienne.

201

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

T. 618. Costantinopoli, 5 novembre 1862, ore 19 (per. ore 4,21 del 6).

Porte accepte note relative aux armes dont j'ai envoyé copie à V. E. par le dernier courrier, je noliserai bàtiments de guerre et je iles enverrai à Genes. Je me tiendrai dans les 'affa,ires de Grèce comme j'ai fait jusqu'ici, dans une attitude strictement conforme aux instructions de V. E.

203

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A PIETROBURGO, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI. DURANDO

T. RISERVATO. Pietroburgo, 6 novembre 1862, ore 17,50.

Lettre ar.rivée hier d'Athènes dont le contenu m'a été référé confidentiellement assure que notre Prince a les plus grandes chances camme ,candidat, que

son nom est dans toutes Ies bouches -mot textuel -tandisque prince anglais n'est mis en avant que momentanément par égard à J.'Angleterre, de meme nationaux pas de chances.

Personne qui a Iettre et connait très bien pays ajoute: Russie pas du tout populai.Le ni aimée en Grèce où l'on sait désormais que pour elle intéret chrétien en Orient n'est que prétexte et propagande slave... (1). Cette personne croit à grande probabilité pour nous de succès sachant éviter écueil extérieur et rassurer l'Europe sur idée... (1). Dynastie de Savoie dit-il n'a pas contre elle exclusion stipulée pour les princes des puissances garantes et a pour elle sympathies des peuples qui aspirent à nationalité et liberté. J'ai remercié en gardant la plus grande reserve. C'est le chargé d'affaires de Turquie, grec d'origine, auparavant titulake dans cette qualité à Athènes qui m'a fait ,cette communication.

J'ai tnformé ce matin prince Gortchakoff des instructions de reserve données à ministre à Athènes et aux agents italiens sur les affaires de Grèce. Il a répondu seulement que c'était très sage de riotre part.

Parlant ensuite de la question romaine prince Gortchakoff craint grav,e complication à l'ouverture de notre parlement car, a-t-11 dit, d'après informations certes vous n'aurez pas Rome et pour l'Itali:e sans Rome... (l) Naples est immense désordre.

Gianotti télégraphie son arrivée à Saratow avec mission. Parfaite santé. Prie vous en informer de suite.

205

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

R. CONFIDENZIALE 215. Londra, 8 novembre 1862 (per. il 28).

Il Governo prov,isorio Greco ha ·confermato nelle sue funzioni d'Incaricato d'affari il Signor Tricoupi, figlio dell'ex Ministro Ellenico a Londra, il quale ora in Atene, pare, abbia influenza grande nel nuovo stato delle cose.

Il nuovo Governo, partendo daU'idea che H Re Ottone ·avea commesso un errore lasciando che i rapporti coll'Inghilterra venissero a quel mal punto, ov'erano giunti, incaricò il Signor Tricoupi di fare qualche primo passo verso un ristabilirsi di relaz,ioni migliori.

Per obl>ligare il Signor Tricoupi, di cui sono da lunghi anni amico, volentieri m'incaricai di facilitargli un colloquio con Lord Palmerston, poichè me ne richiese egli stesso, conoscendo gli ottimi rapporti che un lungo soggiorno in questo paese m'ha permesso di stabilire col primo Ministro.

Difatti ricevetti un invito di andare a Broadlands pel Signor Tricoupi, desiderandosi che l'accompagnassi.

Avevo, per parlar schietto, cercato di far sì che questo invito per conto mio, fosse risparmiato. Benchè riconoscente sempre alle attenzioni di Lord Palmerston credevo meglio in questo momento evitar di mettermi in evidenza per riguardo alla quisttone Greca. Ma d'altra parte pensai che fatto que·l .che credevo essenz.iale a questo riguardo, se il Ministro inglese pensava altrimenti, molti ,poteano essere i vantaggi da attenersi da qualche colloquio con Sua Signoria, anche sopra altri soggetti, e andai col Tricoupi a Broadlands.

Questi mi parve contentLssimo del modo cortese, con cui venne accolto. Trovò il Governo Inglese disposto a lasciar percorrere alla rivoluzione Greca quello stadio che si accordava colle dottrine del non intervento, a non impor loro la dinastia Bavarese e neppure una ·costituzione speciale; insistendo bensì sulla esclusione dal trono di Grecia dei Principi delle tre potenze protettrici e per conseguenza del principe Alfr.edo.

Benchè Lord Palmerston parlasse a nome proprio, e dicesse di non potere affermare quel che ne penserebbero gli altri Ministri, H Signor Tricoupi, quando gli parlò delle isole Ionie, non trovò nel primo Ministro quell'opposizione a prendere la ·cess·ione (eccetto Corfù) in considerazione, che da taluni si sarebbe creduto. Lo stesso ripetè a me Lord Palmerston, osservando bensì che l'Inghilterra aveva accettato questo protettorato d'accordo colle potenze nel 15, e, cosa curiosa, questo protettorato la Russia a quell'epoca l'avea ricusato. Tutto questo dunque non potrebbesi decidere senza accordi in proposito: ma pare che realmente quel che l'Inghilterra vuole, è una stazione navale in quel mare. Ma

come del resto i Greci assicurano di non potere rinunziare nemmeno a Corfù, anche questa condiscendenza per parte dell'Inghilterra non sarà di gran momento.

Lord Palmerston parlò della candidatura al trono di Grecia di uno dei Principi della Real Casa di Savoia con Tricoupi e poi con me. L'ammise senza difficoltà, osservando solamente che per governare la Grecia in questa fase difficile, a parer suo, vi si vorrebbe un uomo d'età più avanzata. Ma se a Atene si credea altrimenti, e poter rimediare ai pericoli di una reggenza, facessero a modo loro. Un reggente inamovibile sarebbe in contraddizione coi principii costituzionali, avendo costui un .potere troppo grande per l'uno o l'altro partito. Essendo il Re minorenne chi deciderebbe per esempio della formazione dei Gabinetti? (l).

Secondo le idee di Lord Palmerston oltre a S. A. R. i~ Duca d'Aosta, vi sarebbero altri due candidati: il Re padre del Re di Portogallo, e il Principe Nicola di Nassau. Non so se fossero messi avanti da altri, oppure semplicemente vi avesse pensato a difetto d'aUri. Però quando gli parlai delle tendenze arei austriache del Principe di Nassau, parve sorpreso e pensar che non farebbe al caso. Presi argomento dallo stato attuale delle cose in quella .parte d'Europa, per cercar di richiamare l'attenzione di Lord Palmerston sulla quistione Veneta. Egli è chiaro, gli dissi, che finchè non si sarà compiuta l'unità d'Italia, noi saremo ridotti a sperare in tutte le combinazioni e ·complicazioni che potran sorgere, come potendo in ultimo farci ottenere questo compimento dei nostri destini. Per forza saremo un pericolo per l'Europa, finchè l'Europa non si deciderà a far diritto alle nostre domande. Disinteressate dunque l'Italia, e si sarà fatto un gran pas·so verso la cessazione di uno stato di cose, ·Che necessita armamenti e spese, quasi dovunque, sproporzionate ai mezzi degli Stati. Voi altri, ·che l'Austria ha interesse a mantenersi amici potete tenere a Vienna un linguaggio che ha qualche possibilità di farsi sentire. Parlate dunque, e, se riescite, vi avrete la riconoscenza degl'Italiani. Se no, gl'Italiani vedranno una volta di più che .possono contare sul vostro buon volere. Lord Palmerston si mostrò disposto a tentare una volta ancora la via delle trattative diplomatiche e della persuasione.

Tuttochè mettendo in campo l'idea, già parecchie volte espressa nella mia corrispondenza, d'una guarentigia a darsi dal·le Potenze per riguardo alla conservazione aU'Austnia di Trieste e la Dalmazia, Lord Palmerston, (ammeUendone la giustizia), disse che persona alla verità non in posizione officiale, ma però in grado di sapere il vero, gli aveva quasi fatto sperare che qualcosa si potesse sperare.

Egli però mi domandò se non consentiressimo a lasciare Verona in pegno all'Austria. Ed io dissi positivamente di nò, che sarebbe condizione impossibile.

Allora egli mi disse che per potere agire con cognizione di causa, bisognerebbe che io fossi al caso di parlar più distesamente delle condizioni che noi proporremmo, e prima di tutto delle somme che crederessimo poter offrire.

Infine invece di una teoria astratta, bisognerebbe fossimo al caso di formolc>.re un progetto meditato e complessivo, ond'egli Lord Palmerston vedesse se potrebbe adottarlo e farne la proposizione all'Austria.

In due conversazioni successive con Mylord la sera del mio arrivo e l'indomani mattina, egli mi parìò nell'istessa maniera e sicuramente ben diversa da quella di Lord Russe11, che da me interpellato sullo stesso argomento, disse di nulla voler tentare perchè sicuro di non riescire, accompagnando anche questo rifiuto di certi motteggi, che meglio avrebbe fatto risparmiare.

Quanto alla quistione di Roma, ambedue Lord Palmerston e Lord Russe! mi parvero preoccupati sopratutto dal pensiero che ci lasciassimo persuadere dalla Francia di prendere verso il Papa impegni di guarentigie, che poi gli avvenimenti ·ci renderebbero impossibile tenere. Anzi scrissero a Sir James Hudson a questo riguardo.

R~sposi ad ambedue i Ministri che benchè non informato di niente di quanto era occorso a questo riguardo, l'ultima comunicazione di V. E. su questo punto datando dalla Circolare ch'Ella mi fece l'onore d'indirizzarmi ai 10 Settembre (1), pensavo che vi fosse errore, e che si trattava d'un impegno di non attaccare gli Stati attuali di Sua Santttà, non già di mantenere lo stélltu quo attuale.

Il Signor Odo Russell è ripartito per Roma. So che ha avuto ·conferenze riguardo a Malta col Ministro delle Colonie. Locchè mi fa supporre che realmente siasi pensato seriamente a proporre questo rifugio al Papa, nel caso le cir-costanze fossero per divenire troppo critiche.

207

IL GENERALE KOSSUTH AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

8 novembre 1862.

J.e viens de recevoir de M. Buda une lettre que je crois devoir soumettre sous ce rpli, à V. E., en y ajoutant quelques éclakcissements.

.A:près le contretemps facheux dans l'envoi des armes à l'Orient il y a deux ans, nous nous étions entendus avec feu M. le Comte de Cavour à restreindre pour le moment toute activité dans les principautés Danubiennes au maintien de deux Agents, l'un à Galatz l'autre à Bukarest dans le seui bO.t:

d'avoir un pied .sur ile terrain pour le cas des éventualités; de faire travailler par la presse Roumaine à l'éclaivcissement de l'opinion publique sur la question tant envenimée des nationa.Utés; de tenir les yeux sur les éléments hongrois dispersés dans les Principautés;

enfin d'obvier autant que possible à l'inconvénient de voir affluer des émigrants de la Transylvanie, par SU!ite du malentendu, qu'ils n'ont qu'à se présenter à Galatz pour etre recueilHs, nourris, et transportés ici à ·la Légion aux frais du Gouvernement de S. M. le Roi.

Le Comte de Cavour avait accordé à chacun de ces deux agents 300 francs par mais. M. le Baron de Ricasoli confirrna cet arrangement.

M. Buda, Roumain Transylvain de naissance et ancien Représentant du Peuple au parlement de Hongrie était un de ·Ces Agents. Son poste était Bukarest.

Il continua de percevoir par l'·entremise du Consulat Général le traitement aHoué jusqu'a~ départ de M. Cerruti de Constantinople. Tout d'un ·Coup on cessa de le payer, sans le prévenir pourtant qu'il était disrpensé de ses fonctions. Ne sachant à quoi s'en tenir, il engagea M. Strambio de demander des instructions à son égard. M. Strambio l'a fait, mais nulle réponse ne lui arl'iva.

M. Buda se croyait pas en liberté de disposer autrement de soi, jusqu'à ce qu'enfin embarassé par l'incertitude prolongée il s'est vu forcé de se rendre avec le consentement de M. Strambio en personne à Turin, pour apprendre à quoi il devait s'en tenir.

Par suite de l'entretien dont V. E. m'avait bien voulu honorer je me suis empressé de l'avertir que V. E. ne croyait point opportun de maintenir l'arrangement préa:Iable, qu'il a dane à se considérer dégagé de ses fonctions, et parfaitement en liberté de disposer de soi camme bon lui semblait.

Sur ces entrefa<ites il m'écrit la lettre ci-jointe (1), dans la quelle H soUicite mon intercession auprès de V. E., pour que le Gouvernement daigne lui accorder

le résidu de son traitement du pour le passé -et un passage gratuit pour retourner à Bukurest où il espère pouvoir honnetement gagner son pain.

La seconde de ces demandes est affaire de grace -mais la premtère me parait bien fondée, car ·c'est un principe incontestable et généralement adopté, que chaque employé a droit à ses appointements jusqu'à ce qu'il ne soit dégagé de sa charge.

Puisque par suite des arrangements, aux quels du consentement du Gouvernement j'avais eu part, je me trouve en quelque sort moralement responsable des engagements qui en résu:Itent, je ne puis non pas m'intéresser à la demande de M. Buda autant qu'eHe me parait juste, je prie V. E. de vouloir la prendre en considération, et d'en décider soit de sa propre autorité, soit de concert avec

M. le Président du Consei1.

M. Buda se trouve dépourvu des moyens d'attente. Il est malade. L'hiver va bientòt barrer le passage à Bukarest. Chaque jour de délai le menace de la plus cruelle détvesse. V. E. fera une reuvre de charité en lui accordant une prompte décision, qui j'espère ne sera pas tout à fait défavorable.

Je prie V. E. de lui faire intimer sa résolution soit par mon entremise, soit directement à son adresse: Hòtel de la Bonne Femme n. 48 Tur-in.

209

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL GENERALE KOSSUTH (l)

11 novembre 1862.

J'ai reçu la lettre (2) par laquel:le en m'accompagnant un billet de M. Alexandre Buda vous vous intéressez pour que le Gouvernement du Roi veuille bien lui accorder le résidu du traitement qu'il prétend lui etre du depuis le mois de juin jusqu'à ce jour et un passage gratuit pour retourner à Bukarest.

Il m'est fort pénible de ne pas pouvoir adhérer à la demande de M. Buda.

Vous savez, Monsieur que depuis la malheureuse expédition des armes il avait été arreté que l'on se bornerait à entretenir quelques agens Hongrois en Roumanie. Dane ce but M. Buda a été destiné à Bukarest tandis que M. Berzenzy devait demeurer à Galatz. L'un et l'autre percevaient, par l'entremise des Consuls Italiens dans ces localités, un traitement qui leur avait été alloué sur le reste des fonds mis à la disposition de M. Cerruti pour l'expédition des armes et autres frais.

La mission de ces Messieurs était bien définie; eltle consistait à entretenir des rélations avec l'émigration Hongroise à la surveiller et à empecher la propagation de fausses nouvelles dans le pays. M. Buda avait été en outre chargé de concilier par des publications périodiques dans }es journaux Roumains les espr.its sur la question si ardente des nationaHtés. Mes prédécesseurs dans ce Ministère ont ensuite jugé à propos de ne point maintenir ·cet arrangement et moi-meme, vous le savez, j'ai du me convaincre de l'opportunité de cette démarche.

M. Cerruti avait été destiné à une mission extraordinaire en Perse, les fonds alloués à maintenir des Agens dans les Principautés étaient épuisés. MM. Buda et Berzenzy savaient tout cela, Hs n'avaient donc pas le droit de s'étonner qu'on leur suspendit le paiement du traitement car ils devaient dépuis longtemps s'y attendre.

A son départ de Constantinople M. Cerruti, qui n'avait plus d'engagements à ce sujet, n'a pas jugé nécessaire de donner des instructions relativement aux deux Agens Hongrois à M. le Comte Greppi qui en qualité de Chargé d'affaires prenait la régence de la Légation Royale pendant son absence, et il se borna à prendre quelques intelligences avec M. le Comte A. Karatsay.

Aussi il me ;résulte d'une manière ·certaine que lorsque MM. Buda et Berzenzy s'adressaient à •la Légation du Roi à Constantinople rpar l'entremise des Consuls de Bukarest et de Galatz pour que leurs traitemens leur fussent continués M. le Comte Karatsay de son còté avait déjà écrit à plusieurs reprises à ces Messieurs en leur disant quel était le véritable état des choses et qu'ils ne devaient plus compter sur cet appointement.

M. Berzenzy accepta sur ces entrefaHes les propositions que ·le Consulat d'Autriche à Galatz lui faisait offrir et il rentra en Hongrie. M. Buda, auquel je ne saurais réfuser ici un témoignage sincère de sa bonne et :loyale conduite, se rendit à Constantinople aux frais du Consulat du Roi. Arrivé là M. Buda a du bien se persuader qu'il n'y avait pas de malentendu à son égard et dans les entretiens qu'il a eu .avec le Comte Karatsay il a été mis à méme de voir que la suspension de son traitement n'etait que la suite d'une mesure générale que l'on avait adoptée. M. Buda demanda alors au Ministre du Roi à Constantinople qu'on donnàt les frais de voyage, selon son grade, pour se rendre en Italie, celui-ci, en prenant en considération la position spéciale de M. Buda et ses bons services, a cru de pouvoir faire une exception en sa faveur. Il fit donc droit à sa demande en lui donnant les frais de voyage de Constantinople jusqu'à Génes.

J'ai pensé qu'il ne serait pas inutile de vous donner ces quelques éclaircissemens sur toute cette affaire des Agens Hongrois en Roumanie pour que vous soyez à meme de juger par vous méme de Ieur conduite et de leurs droits envers le Gouvernement Italien.

M. Cerruti sera de retour à Turin sous peu de tems je m'engage à l'interroger à ·Ce sujet et si jamais, ce que je ne peux pas croire, il existait d'autres engagemens que je ne connaisse pas, vous pouvez compter qu'il leur sera fait droit. Quelques lettres particulières me font ·croire aussi que M. le Comte Karatsay qui doit se rendre en Suisse pour y passer l'hiver, sera de passage dans quelques jours à Turin, je me flatte qu'il .confirmera en tout ce que je viens de vous dire.

Toutefois par égard à votre haute recommandation et pour vous donner un témoignage des sentimens du Gouvernement Italien envers l'émigration Hongroise je consens à ce qu'une gratification soit allouée à M. Buda et elle lui sera payée à titre de voyage.

211

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI

D. Torino, 13 novembre 1862.

Ebbi, quantunque in ritardo, i dispacci che Ella mi diresse in data del 21 e del 31 ottobre nn. 84, 85, 86, 87, 88, e confidenziale del 31 stesso mese (1), tutti relativi ai gravi eventi di cui fu teatro ultimamente la Grecia.

Fin dalle prime notizie ch'Ella mi trasmetteva per via telegrafica mi sono fatto sollecito di concertarmi col Ministro della Marina perchè fossero tosto mandate nelle acque del Pireo due navi da guerra per porre la Legazione di S. M. in grado di proteggere, ove occorresse, efficacemente gli interessi dei nostri connazionali. Le significavo in pari tempo (2) come io facessi assegnamento sulla sua riservatezza persuaso ch'Ella saprebbe governarsi secondo il contegno che osserverebbero i rappresentanti delle potenze garanti fintantocchè meglio informato dell'andamento delle cose io fossi in grado di darle più particolari direzioni sulla condotta da tenersi nella fase politica che ora attraversa la Grecia. La ·rivoluzione de•l 23 Ottobre non recò sorpresa a quanti conoscevano le condizioni di questo paese ed osservavano imparzialmente il corso degli eventi che vi si andava compiendo. Sarebbe ora inutile il riandare il passato ed indagare le cause diverse che spinsero la Grecia a un rivolgimento così radicale. Ciò che importa, ciò che noi dobbiamo desiderare si è che un paese ·col quale abbiamo tante storiche analogie, tanti contatti di vicinanza e tanta solidarietà di interessi morali ed economici ritragga da questa sua nuova evoluzione migliori risultati possibili.

Nello scorgere una mutazione così importante operarsi spontaneamente e senza conflitti, e ciò che più conta senza quegli eccessi onde di tanto scapitano talvolta anche le migliori cause, non si può a meno di formare favorevole giudizio del senno e delle attitudini civili del popo:Io ellenico e di augurare felicemente dei destini cui è chiamato. Il nostro esempio è solenne conferma dei vantaggi che seco reca la temperanza politica, e noi vogliamo sperare che la Grecia come gli Italiani saprà colla saviezza del suo procedere cattivarsi le simpatie del mondo civile e dare così solide fondamenta all'ordine di cose

che avrà stabilito. I primi atti del Governo provvisorio improntati ad uno spirito di moderazione tanto più commendevole che si manifestavano nei primi e sempre difficili momenti della concitazione popolare, ispirano la fiducia ·che esso darà all'Europa tutte le garanzie necessarie rper sdebitarsi del mandato che ·con tanto coraggio ha assunto. I due pericoli che gli amici della Grecia debbono maggiormente temere per lei sono l'anarchia interna ed uno slancio immoderato di generose aspirazioni.

Il popolo greco dopo sette anni di una lotta le cui gloriose vicende ricordate ancora da una gran parte della generazione attuale, lo mostrarono capace di grandi virtù, sapientemente operava nel 1827 deferendo aHe tre potenze che avevano così validamente cooperato aHa sua indipendenza, la scelta del Sovrano. A noi non s'appartiene l'esaminare per quale fatai concorso di circostanze la scelta fatta non abbia recato alla Grecia quei benefici effetti che se ne attendevano, ma i Greci, noi ne siamo persuasi, non imputeranno ai principE cui si informava la loro istituzione se i bisogni del loro paese non furono abbastanza compresi e soddisfatti, e se il disaccordo fra :la Corona e la Nazione li condusse a separarsi dal loro Principe. La Grecia restituita a sè stessa dopo un lungo periodo di oscillazioni non sarà, vogliamo sperarlo, inceppata nè da pressioni dell'Europa e meno poi da interventi armati, qualora essa persista coraggiosamente nella linea di moderazione che il suo esordire accenna. Tuttavolta Ella, Signor Conte, non ignora che i trattati del 17 maggio 1827 e 7 luglio 1832 hanno fatta al.Je tre potenze garanti una situazione speciale sia rispetto alla Grecia sia rispetto agli altri Stati in quanto concerne gli affari di quel paese, e che da quelle stipulazioni nascono diritti e doveri cui esse non intendono rinunciare. È questo un fatto importante che la Grecia deve tener sempre presente, per dare norma alla propria condotta. Comprenderanno agevolmente i Greci ·che le tre Potenze lascieranno loro, come abbiamo ragione di sperare, libera l'azione per le riforme della loro Costituzione, e l'elezione del loro nuovo Sovrano, non vedrebbero con indifferenza nella Grecia una forma di Governo che fosse in aperta ·contraddizione col sistema generale politico che regge l'Europa. In tale forma non si troverebbero guarentigie sufficienti contro i rischi delle perturbazioni interne e di avventate risoluzioni nei rapporti internazionali.

A nostro intendere perciò, se v'ha argomento di credere ·che sarà ricono

sciuto ai Greci il loro pieno diritto di costituirsi come lo stimano opportuno, tut

tavia l'usare un simile diritto in tutto il suo rigore, e senza tener conto delle

opinioni e dei voti dell'Europa, e segnatamente delle potenze garanti sarebbe

improvvido consiglio, ·e farebbe luogo ad una serie di dubbiezze e di diffidenze

che la Grecia debbe con ogni modo rimuovere da sè. Questo nostro modo di

vedere dettato dai più amichevoli sentimenti per una nazione alla quale ci

lega somiglianza di passate sventure e di glorie sarà, io ne sono ·convinto,

favorevolmente accolto dagli uomini di Stato sui quali pesa oggi il grave

carico di porre codesto nobile paese nelle condizioni d'ordine, di libertà e di

prosperità cui da tanto tempo aspira.

È perciò intenzione del Governo del Re che la S. V. Illustrissima rimanga

al suo posto continuando verso il nuovo Governo in quella attitudine leale e

prudente che gli ha meritato sinora la stima degli uomini autorevoli e l'appro

vazione de' suoi colleghi, e ad associarsi con savia riserva però, ed in quanto le convenienze :lo richiedano, a quei consigli che il suo senno e la sua esperienza le dimostrassero utili, in questi momenti di ·crisi, ai veri interessi della Grecia.

Noi fa.cciamo caldi voti e nutriamo viva speranza che i nuovi ordini che vanno a stabilirsi in Grecia siano tali da assicurar loro i suffragi deHe potenze europee, e da permettere in tempo non remoto, di ripristinare con essa regolari relazioni.

Frattanto però, Signor Conte, s·e i suoi rapporti col Governo provvisorio non debbono rivestir verun carattere officiale saranno, nei limiti segnati dal:la presente condizione di cose, benevoli ed affettuosi. Qualora poi, ciò di cui non ho motivi da temere, sorgessero avvenimenti che dovessero modificare il suo ·contegno, la S. V. Illustrissima chiederà nuove istruzioni procurando nel frattempo di conciliare le cordiali simpatie che l'Italia non potrà negar mai aUa Grecia con quei doveri e con quei riguardi che ci fossero comandati dalla posizione nostra e dai nostri rapporti colle altre potenze.

Voglia, Signor Conte, ·confoTmare il suo <linguaggio colle idee espresse nel presente dispaccio, di cui Ella potrà quando non vi scorga inconvenienti e le ne venga espresso il desiderio, ·Consegnar copia al personaggio che ha assunto la direzione degli affari esteri, in via però affa·tto privata e di personale amicizia.

213

IL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

R. 92. Atene, 14 novembre 1862.

Continua la quiete e l'ordine non in modo però da non lasciare iscorgere dubbiezze e pericoli per l'avvenire. Sono forti in Atene due clubs l'uno di negozianti l'altro di giovani; questo secondo porta il nome del celebre Riga. n·gO'Verno non ha balìa d'impedirli e di chiuderli; e il peggio è che s'intromettono in ogni cosa e pronnunziano voti e vogliono vederli eseguiti. Altrojeri proposero al Ministro degli intern-i Zaimi una Hsta di persone da collocarsi in impieghi eminenti; e perchè il Zaimi non giudicò di approvarla se non in parte, nel club cominciossi a gridare fortemente contro di lui. Il presidente del governo Bulgaris, è peraltro uomo di polso, ·conosce pienamente l'umore dei suoi cittadini e non diffetta né d'-ingegno né di pratica.

Il governo à proibito agli ufficiali rimasti fedeli al re di dimorare in Atene

o nel Pireo. Questo provvedimento odioso e non confacevole ai principj di libertà è reputato, invece, troppo mite dai più bollenti patrioti il cui numero andrà crescendo con l'arrivo degli emigrati. Nondimeno, se le prossime elezioni accadranno senza fieri tumulti e i deputati saranno tali da lealmente rappresentare il paese e non qualche partito estremo, l'autorità dell'Assemblea -conterrà gli animi eccessivi e terrà in briglia le passioni ed ambizioni individuali ·che sono il flaggello della Grecia.

Ai Ministri delle tre potenze non credo fossero giunte a tutto jeri istruzioni molto speciali. Ma dai discorsi del Bourée e dello Scarlett risu'lta chiaramente per me -che loro è stato significato in genere volere le tre potenze attenersi al princlpio del non intervento e lasciare ai Greci la libertà della scelta. Ma d'altra :parte dissemi con gran ragione lo Scarlett, qualunque scelta fatta dalla Greca assemblea non iscioglie le tre potenze dall'obbligo insieme contratto di vietare ai membri delle ·loro famiglie di salire sul trono ellenico.

Tutto ciò era scritto prima che la posta di Torino e d'Italia giungesse. E benché io sia privo da due ordinarj de' giornali italiani soliti ad essermi spediti, pure da qualche altra gazzetta e italiana e straniera ò ritratto con sicurezza le tre potenze protettrici essere in pieno accordo fra loro sul non intervenire in Grecia, e ,sul rispettare il disposto dell'articolo 3° del Protocollo più volte da me citato. Del pari quelle gazzette mi hanno chiarito che l'Inghilterra avversa la candidatura di un principe italiano. E sebbene non istimerà conveniente di combatterla di fronte vi opererà contro di soppiatto. Io sono in genere molto alieno dal credere continuamente come fa il volgo alle arti subdole ed aHe trame nascoste dei governi stranieri per conseguire ta<le o tale altra cosa in questo o in codesto paese. Ma pure mi sento trascinato ogni giorno piv a credere ·che questo fungo gigantesco nato in una notte della candidatura del principe Alfredo abbia avuto il suo seme non solo da' pochi. banchieri greci di Londra ma da una mano governativa nascosta. Ed è poi fuor di dubio che il silenzio dei fogli inglesi sulla candidatura di un prinCiipe di Savoja non è casuale. Invece il favor loro è già manifesto pel Conte dì Fiandra. H Belgio accostato oggi un poco alla politica austriaca farebbe ottimamente il fatto dell'Inghilterra in Oriente.

Mi è affidata l'unita lettera di un personaggio greco: prego l'E. V. a volerla far pervenire al destinatario.

215

IL PRINCIPE NAPOLEONE AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELL'INTERNO, RATTAZZI

(Ed. in Da Aspromonte a Mentana, pp. 31-32)

L. Parigi, 14 novembre 1862.

... Je ne crois pas que rien ni personne puisse décider l'Empereur d'évacuer Rome adueHement. Arrangez-vous en conséquence...

J'espère que vous ne donnerez plus à votre pays et au Parlement un faux espoir d'arrangement avec la France pour Rome; non; avouez que l'on a échoué; proclamer franchement la défaite a une ·certaine grandeur et noblesse. Dire la vérité, entière, sans ménagement: c'est le seui moyen de donner à réfléchir ici. Il n'y a que deux politiques, le calme, le ·chagrin de voir les espérances prochaines pour Rome détruites, mais la volonté de sauver l'Italie, son unité, de s'organiser sans Rome pour le moment; ou bien la po1itique de casse-cou, absurde, avec un autre Ministère Ricasoli ou Crispi qui mènera à de graves, très graves ·Complications avec la France.

•

A votre piace je passerais encore une note très-vive sur la présence du Bourbon à Rome pour la produire devant le Parlement afin de bien constater que vous avez tout tenté auprès de la France inutilement. J'éviterais ensuite tout rapport avec la France, je resterais vis-à-vis d'elle dans un silence absolu et complet; je donnerais l'ordre à mon ministre ici de faire le mort, de ne plus dire un mot, de se promener meme et j'attendrais ainsi dans le recueillement d'un juste droit blessé dru faible par le plus fort, les événements. Je regrette que M. Nigra ait été à Compiègne: sa position ne m'y semble pas digne, ni convénable. Quand on ne peut agir vigoureusement, croyez-moi, le calme absolu, le silence complet, l'abstention affectée meme, est ce ,qu'il y a de plus digne, de plus profitable. Je me bornerais à faire remettre Tous les mois une note contre le séjour de l'ex Roi de Naples à Rome et à protester au nom du principe de non intervention et du droit des Romains ,contre l'occupation de Rome, et pour bien montrer que ce n'est que pour protester devant l'opdnion publique du monde que j'agis, je n'aurais aucun autre rapport d'aucune espèce avec le gouvernement français. C'est en un mot la dignité et le silence d'un homme justement blessé, mais trop faible pour se faire jrustice lui-meme.

217

IL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

T. RISERVATO. Atene, 15 novembre 1862.

Ministre des affaires étrangères très-opposé à formation d'un corps de volontaires de quelque espèce qu'il soit et quelqu'en soit l'emploi. Crainte

extreme de se compromettre vis-à-vis de l'Europe et de l'Angleterre. Il repousse absolument toutes les propositions et combinaisons. N'est ce pas opportun que le Gouvernement du roi décline participation à ce projet manqué?

Cattabene à qui j'en ai parlé se résigne à partir (1).

219

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

RISERVATA. Compiègne, 15 novembre 1862.

Ho l'onore di mandare qui unite all'E. V., per copia, due lettere di Giuseppe Mazzini, 'che mi furono qui comunicate da sorgente sicura. La prego di farne il solito uso discreto e di comunicarle a chi di ragione (1).

ALLEGATO

MAZZIN! A PULSZKI

..... 28 octobre 1862.

Je n'ai pas besoin, dans ce peu de mots d'expliquer les raisons par lesquelles

il m'était impossible de m'entendre avec Koss. Aujourd'hui, vous etes indépendant.

Je connais et estime votre dévouement, votre activité et votre intelligence. Pouvons

nous travailler d'accord à l'émancipation de nos deux patries? Leurs destinées sont

intimement liées. J'ai foi en vous pouvez vous l'avoir en moi?

Où en est le travail de votre còté?

Vous devez savoir que, pendant dix-huit mois, j'ai fait ce que j'ai pu pour

convaincre G. et nos meilleurs que toute l'énergie du parti devait peser sur la

Vénétie. C'était bien en vue de notre pays que je les pressais. Ce qu'il nous faut

15 -Documenti diplomatici • Serie l -Vol. III

à nous tous, c'est l'insurrection européenne, et toute insurrection qu'a pour mot d'ordre nationalité et qui pourrait conduire le mouvement jusqu'à Paris, ne peut nous venir que de la guerre avec l'Autriche. C'est là aujourd'hui le point objectif.

Il l'est plus que jamais au moment où je vous écris. Il l'est par suite du mouvement grec et du mouvement probable pour la fin de novembre en Pologne.

Le mouvement grec a pour but la conquete des provinces soumises encore aujourd'hui à la Turquie. Il peut hater le mouvement préparé. En contact direct et par le Comité russo-slave (du midi) établis à Londres avec les Serbes, les Bulgares, etc. je sais que le jour où l'insurrection grecque passerait la frontière, ce mouvement aurait lieu. Ce mouvement enfiammerait l'Autriche. Mais il serait essentiel que le mouvement hongrois s'appretat.

L'ukase russe sur la conscription en Pologne dont l'exécution enlèverait aux Polonais la fieur de l'association -vous savez que le Gouvernement se propose de procéder par choix -vient de décider le Comité centrai de Varsovie à agir avant sa réalisation. Je regarde le mouvement comme prématuré et je cherche à l'empècher. Il est probable que je n'y réussirai pas. En ce cas, il faudrait chercher à harmoniser le mouvement grec, celui des Slaves du midi en Orient, le mouvement Hongrois, et le mouvement Polonais. Ce serait..... [manca] assez étendu, justement par la coopération assurée d'une fraction importante de la garnison russe en Pologne. Quant à nous, nous agirions aux alpes sur la Vénétie.

Pouvons nous nous entendre pour pousser de tous les còtés sur ces bases? Quelle tendance représente Klapka, depuis sa séparation de Kossuth?

Si vous croyez en notre Gouvernement et en Louis Napoléon, dites le moi franchement, loyalement, je l'attends de vous. Si vous croyez, comme moi, L. N. le plus dangereux des hommes et que, quant à notre gouvernement le seul moyen de l'utiliser est de le forcer à agir, de meme que le seul moyen de le forcer est d'attaquer l'Autriche, au nom de nos deux pays, entendons nous sans réserves.

Servez-vous, si vous n'avez pas d'autre moyen à vous, de la personne qui vous remettra ces lignes pour me faire parvenir quelques mots que vous n'avez pas besoin de signer. Dites moi si vous avez quelque compatriote de confiance en Angleterre. Je n'ai de contact avec personne qui appartienne à votre pays. Je n'en aurais qu'avec vous, si vous jugez que ce soit le mieux.

Je vis au numero deux Onslow Terrace Bromptom sous le nom d'Ernesti. La maison de Stampfeld 35 Thurloe-Square Brompton, est aussi un centre pour moi.

221

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO

T. 416. Torino, 19 novembre 1862, ore 10,05.

Priez le ministre des affaires étrangères de vous avertir lorsque le Gouvernement anglais jugera le moment opportun de reconnaitre le nouveau Gouvernement de Grèce, pour régler notre conduite. Nous ne voulons pas etre les derniers ni les premiers.

223

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (3)

(Carte Durando; ed., con varianti, in DURANDO, pp. 350-354)

......... (4).

Ho l'onore di trasmetterle, Signor Ministro, copia del dispaccio di S. E. il Signor Drouyn de Lhuys al Conte di Massignac, Incaricato d'Affari di Francia in data del 26 scorso ottobre, e di cui mi venne dal medesimo data lettura e copia.

In questo dispaccio, il quale si riferisce in modo particolare alla mia Circolare del 10 settembre (5) e dispaccio a lei diretto dell'8 ottobre del corrente

anno (l) il Ministro degli Affari Esteri di S. M. l'Imperatore, dopo aver fatta l'esposizione dei motivi che indussero la Francia fino dal 1849 ad occupare militarmente Roma delle ragioni politiche e religiose che la mantennero fino ad oggi, degli avvenimenti che in diverse epoche si opposero all'effettuazione dello sgombro delle truppe da quella città, conchiude affermando che il Governo del Re troverebbe sempre disposto quello dell'Imperatore ad esaminare con deferenza e simpatia quelle combinazioni che ci paresse conveniente di suggerire, e tali da ravvicinarci allo scopo che si propone l'Imperatore, quello cioè di promuovere una riconciliazione definitiva fra la Santa Sede e l'Italia.

Col mio dispaccio dell'8 ottobre, di cui voi avete dato comunicazione al Signor Drouyn de Lhuys, era nostro intendimento princ1pale di predisporre l'animo del Governo francese ad aprirci la via a convenienti accordi tra noi e il Gabinetto francese, con lo scopo appunto di preparare quegli elementi di negoziati atti a raggiungere il fine che noi non meno che la Francia ansiamo di raggiungere. Siamo lieti di non trovare nella Nota precitata nulla che si opponga ai nostri desideri. Ma prima di manifestare quali siano le opinioni del Governo a questo riguardo, ci sembra necessario rettificare e procurare di attenuare La portée de queLques aUégations contenues dans La partie historique della stessa Nota.

Ignoriamo fino a qual punto il Signor Gioberti abbia impegnata nel principio del 1849 la ,pol.itica del Governo Piemontese al proposito di Francia, di volere in quell'epoca restaurare i dominii ed i diritti della Chiesa. Sì sappiamo che il Signor Gioberti il quale progettava di restituire con le armi il G. Duca di Toscana ne' suoi possedimenti, fu solennemente riprovato nella seduta della Camera dei deputati nel 21 febbraio 1849; per cui egli dovette lasciare il Ministero. Crediamo anche di poter affermare che se un tal progetto si fosse voluto estendere al ristauro del Dominio temporale del Papa, cooperando cosi, come sembrava, all'intervento della Francia e della Spagna, egli avrebbe incontrato una eguale se non più energica opposizione nel Parlamento e nel Paese.

Nell'enumerazione degli ostacoli di varia natura che, oltre i rifiuti perseveranti del Papa si opposero a quelle transazioni accettevoli che si mantenevano dal Governo francese, il Signor Drouyn de Lhuys dta pure alcuni fatti considerevoli che misero il Governo dell'Imperatore in presenza di altre difficoltà.

Tali sarebbero, a suo avviso, la spedizione diretta dal Generale Garibaldi in Agosto ultimo contro Roma occupata dai Francesi, la situazione di perturbazione che ne venne all'Italia, le dimostrazioni tumultuose che ne 'seguirono in un grande Stato vicino, il cui fine confessato era quello di pesare sulle determinazioni del Governo dell'Imperatore. Tuttavia, soggiunge il Ministro, questi fatti non avrebbero per nulla distolto il Governo Francese, se la comunicazione del Generale Durando del 10 settembre, e la pubblicità che ne segui, non gli avessero per il momento « tolta la speranza che egli avrebbe voluto fondare sulle disposizioni del Governo del Re per giungere insieme a quella transazione che egli 'cercava).

Nel vedere il Governo del Re conchiude il Ministro, appropriarsi il programma di Garibaldi, riclamare la consegna di Roma e lo spodestamento del Papa, in presenza di una rivendicazione così perentoria, ogni discussione gli sembrò inutile, e illusoria ogni trattativa di transazione.

Il Governo del Re non saprebbe lasciar passare inosservate queste allegazioni del Ministro degli Esteri, le quali avrebbero per effetto di far pesare in qualche modo sul Governo del Re la risponsabilità dei ritardi frapposti allo scioglimento della questione Romana.

Dopo i tentativi di Sarnico del Maggio ultimo rivolti contro una Potenza con cui siamo in pace, noi prendevamo colla Circolare del 20 di quel mese (l) alcuni impegni coll'Europa col fine di accertarla della ferma volontà di far sempre, dovunque, e con tutti .rispettare la legge. Quelle nostre as•sicuranze ci furono d'ajuto per conseguire mediante gli officii amichevoli dell'Imperatore de' Francesi, il riconoscimento della Russia e contemporaneamente, per via di trattative dirette, quello della Prussia. Dopo i fatti d'Aspromonte ci parve opportunissimo di rinnovare a queste Potenze ed all'Europa tutta le medesime assicuranze, chiamando a rinforzo de' nostri impegni l'evidenza dei fatti, come testimonianza irrecusabile che non invano prendevamo impegni con esse. In quella occorrenza delineammo brevemente le dure e pericolose lotte interne, e le terribili prove che attraversava l'Italia per causa delle questione di Roma. Constatammo l'urgenza di doversi applicare tutta l'attenzione a quella vertenza, urgenza d'altronde che parecchi mesi prima era stata riconosciuta dall'Imperatore medesimo colla sua lettera del 20 Maggio ultimo diretta al Signor Thouvenel. Confidavamo finalmente nell'appoggio morale delle Potenze in caso di tanto rilievo, e .in cui era vivamente interessata non meno la nostra quiete interna che quella dell'Europa. Ecco il carattere principale e la tendenza della nostra Circolare del 10 settembre.

Sa il Gabinetto di Francia, e lo sa l'Europa tutta, che le viste di Garibaldi erano quelle del Parlamento, quelle del Governo in quanto allo scopo finale. Ma il programma di Garibaldi che tendeva forzatamente a rompere la nostra alleanza con la Francia, e i mezzi da •lui usati, cioè la rivoluzione e la guerra civile seguita da un conflitto colle truppe del nostro potente e benevolo alleato, andavano direttamente contro le nostre idee, talchè ci fu giocoforza di sventare quei tentativi colla dolorosa ma indeclinabile repressione d'Aspromonte.

Con quella Circolare il Governo del Re non fece altro che mettere in evidenza un'aspirazione profonda, indeclinabile della Nazione; ma circa i mezzi di soddisfarla si riservava d'indicarli come fece nel dispaccio dell'S ottobre e fa ora col presente, e si propone di continuare successivamente e di comune accordo colla Francia. Molto meno intesimo per questo riclamare la consegna di Roma a noi per parte della Francia, ma di esporre soltanto i pericoli che l'Italia correva coll'indefinito prolungarsi dell'occupazione francese di Roma, e ciò faceva appunto allorquando essa usciva da un periodo di guerra civile; affermando essere pericoloso per tutti il lasciare una Nazione così profondamente affetta da un bisogno estremo senza nè soddisfacimento di sorta, nè speranza alcuna di conseguirlo.

!1) Recte del 19 maggio, cfr. Serie I, vol. II, 335.

Se l'opinione pubblica dell'Europa fu commossa da quella nostra esposizione della situazione, se essa si espresse in alcuni luoghi con moti tumultuosi, certo su noi non può cadere responsabilità di sorta. Se l'invocare l'appoggio delle simpatie Europee per la nostra causa in affare di tanta gravità per noi potè parere a taluni un tentativo di pressione indebita sulle risoluzioni della Francia, non dubitiamo affermare che l'Imperatore, il quale ha per regola costante di sua politica il rendere omaggio alla pubblica opinione, non può saperci, speriamo, malgrado di averlo voluto illuminare non ad istrumento di coazione morale ma come sintomo e come elemento per apprezzare l'intensità del sentimento generale in questa questione.

Nel mentre perciò che non possiamo a meno di respingere da noi ogni risponsabilità di avere col nostro contegno, o co' nostri atti dato luogo a che nuove difficoltà sorgessero ad .incagliare benevoli tentativi dell'Imperatore onde ricercare una transazione accettevole in questa vertenza, noi riconosciamo a nostra soddisfazione appunto nell'idee contenute nella lettera citata dal Signor Drouyn de Lhuys del 12 luglio 1861 (1), diretta da S. M. l'Imperatore al Re Vittorio Emanuele, un punto opportuno di partenza, e un dato conveniente per avviare una utile e pratica discussione.

Vogliamo con ciò accennare alla dichiarazione che faceva S. M. l'Imperatore a S. M. iii nostro Augusto Sovrano al momento di riconoscere il Regno d'Italia, che cioè non intendeva per ciò ritirare le truppe da Roma « tant qu'Elle ne serait pas réconciliée avec le Pape, ou que le Saint Siège sera menacé de voir les Etats qui lui restent envahis par une force régulière ou irrégulière ».

Sulla prima di queste due alternative, cioè della riconciliazione di S. M. il Re col Sommo Pontefi·ce, noi ci siamo già chiaramente espressi nel dispaccio dell'8 ottobre. Noi sostenevamo in esso, e non cesseremo mai di insistervi sopra, che nelle attuali condizioni di cose e fino a quando il Papa sarà assicurato d'un appoggio materiale estero, e certo per tal modo di poter tutto rifiutare impunemente, non vi è adito a sperare nè serie riforme interne per la popolazione di Roma, nè accordi definitivi col Re d'Italia.

Due dei Ministeri precedenti sotto diverse forme lo sperarono, e lo ten

tarono, ma invano. Il Ministero attuale, non esita a dichiararlo, nè 1lo sperò

nè lo tentò: sì, sperò, e spera tuttavia che in seguito ad accordi preventivi colla

Francia questa via ci verrebbe finalmente aperta, oso dire, naturalmente, ed

è in vista di questo risultato che tutti i suoi sforzi sono diretti a prepararli.

Resta dunque la seconda alternativa da esaminare, quella, cioè, che subor

dina lo sgombro di Roma per parte dei francesi alla condizione che gli Stati

del Papa non sieno minacciati di essere invasi da forze regolari o irregolari.

Le Gouvernement du Roi n'hésite pas à se déclarer pret à accepter la

position de la question telh~ quelle l'Empereur l'a posée dans la susdite lettre,

et de la prendre comme un point de départ de toute négociation ultérieure.

Dans son avis les négociations qui doivent aboutir à cette réconciliation

si désirable entre le Pape et l'Italie devraient se dessiner dans l'ordre suivant:

l) Entente entre le Gouvernement de l'Empereur et celui du Roi en vue

de l'évacuation éventuelle des troupes françaises des états Romains.

2) Cette évacuation serait su1v1e immédiatement par la reprise des rélations diplomatiques entre le Saint Siège et l'Italie dans le but de poser les bases premières d'un accord défi.nitif.

3) Entente entre les Cabinets de Paris et de Turin pour exercer une action commune diplomatique à fin d'arriver à la conclusion d'un traité général de pacification entre l'Italie et le Saint Siège.

Si le Cabinet français juge acceptables ces préliminaires de négociations et croit pouvoir entrer dans cet ordre d'idées nous nous empresserons de leur donner suocessivement et en temps .opportuns, tous les développements dont ils sont susceptibles, toujours disposés à examiner avec un perfet esprit de déférence tout autre projet que dans son incontestable droit d'initiative, il lui plairait de nous communiquer.

Veuillez, M. le Ministre, donner lecture et copie de la présente dépeche à

S. E. le Ministre des Affaires Etrangères de France.

225

IL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

ANNESSO CIFRATO (1). Atene, 22 novembre 1862.

Vous seui.

V. E. m'a écrit dans sa dépéche chiffrée du sept de ce mois (2) qu'H nous importe éloigner élément rivalité de l'Italie. J'ai tàché de aider pensée de V. E. malgré les entraves insurmontables rencontrées auprès du Gouvernement Grec. La quelque popularité que j'ai heureusement gagné me fournit révélation utile dans ce cas. Vous trouverez très nature! que tout le monde n'est pas d'accord avec façon de penser du Gouvernement. Grande partie de jeunesse voudrait tenter quelque chose pour la grande idée. Quelqu'un parmi eux a des rapports étroits suivis avec les populations de la Thessalie et de l'Epire. Leur projet consiste procurer insurrection des montagnards et à prolonger défense assez pour attendre secours extrèmes mais ils voudraient étre certains qu'H leur arriverait au plutòt corps volontaires. Je leur réponds d'une manière évasive et je promet beaucoup au nom de la nation rien au nom de Gouvernement du Roi. Leur dernière pensée est envoyer Turin personne exprès. Ce serait Colone! Smolentz homme riche Ministre de la guerre sous le Roi Othon père d'un jeune

Il) AI r. riservato s. n. del 22 novembre. non rinvenuto.

officier qui a obtenu du Gouvernement du Roi suivre cours école de artillerie. Les choses sont dans ces termes je puis ou bien poursuivre rélations ou bien les interrompre selon le désir de V. E. Je désire instamment instructions promptes et précises (1).

227

IL CONSOLE A ROMA, TECCIO DI BAYO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

R. P. S. N. Roma, 25 novembre 1862 (per. il 2 dicembre).

Il Console di S. M. Britannica, credendo rilevare nel colloquio avuto coll'Eminentissimo Cardinale Antonelli, di cui è oggetto nel mio Rapporto Politico a V. E. n. 189, in data d'oggi (1), una buona disposizione d'animo a suo riguardo, pensò poterne profittare nell'interesse di alcune pendenze concernenti i RR. Sudditi, qualcuna delle quali affidatami da V. E. Mal però glie ne incolse, poichè Sua Eminenza uscì in tali invettive contro l'Augusto Nostro Sovrano, ed in specie contro H Suo Governo quale chiamò una assemblea di ladri e traditori, che infastidito si studiò di deviarne il discorso. Egli lo aveva fatto dietro il consiglio di Monsignor Matteucci, H quale aveva creduto non potersi ingerire in qualche affare di non sua competenza, ma d'ora in poi si limiterà a servirsi dell'opera di quest'ultimo, che per quanto gli fu possibile, ha sempre cercato di corrispondergli con deferenza.

Ebbi più volte la soddisfazione di rammentare a V. E. i sentimenti di· vera simpatia, che manifesta per la nostra causa il Signor Loiseau d'Entraignes, Cavailiere della Legion d'Onore, Console e Cancelliere di questa Ambasciata di Francia, ed i servigi che nella sfera delle sue attribuzioni non ha mai trascurato di prestare ai RR. Sudditi. V. E. già si degnaya attestargliene. I'alto suo aggradimento quando la detta Ambasciata ci ritirò la sua protezione, ed Egli accolse con vera riconoscenza un atto così cortese del R. Governo.

Abbenchè in seguito della avvenuta mutazione cessasse in effetto il compito uffiziale del Signor Console, egli non cessò perciò dall'adoperarsi a nostro vantaggio, ed oso raccomandarlo alla benevolenza di V. E. qualora credesse proporlo a S. M. per Ia Croce di Cavaliere dell'Ordine dei SS. Maurizio e Lazzaro, assicurandola che l'avrebbe ad alto onore. Credo pure doverle accennare come tale distinzione incontrerebbe eziandio iJl momento della opportunità, essendo il suddetto rimasto il solo fra i membri di detta Ambasciata, che ebbero ad occuparsi a nostro riguardo.

229

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 429. Torino, 29 novembre 1862.

J'ai aujourd'hui exposé à la chambre les vues du Gouvernement dans Ja question romaine. Nous acceptons l'invitation de la France pour ouvrir négociations, mais nous le ferons alors seulement que nous serons certains de l'appui du parlement. Cependant la position du ministère est toujours très incertaine. Dans deux ou trois jours seulement elle sera fixée.

231

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO (l)

R. 427. Berlino, l dicembre 1862.

Les journaux parlent depuis quelques jours d'une circulaire Prussienne sur les affaires d'Italie, qui se rapprocherait beaucoup de la note du 13 Octobre 1860, dont le contenu nous a été communiqué à cette époque par le Comte Brassier. M. de Bismarck est venu au devant de mes désirs en me donnant à ce sujet les explications suivantes.

En date du 23 Octobre dernier, le Cabinet de Berlin en réponse à une circulaire de M. Drouyn de Lhuys s'est à son tour expliqué sur Rome dans le meme sens que le Comte Brassier vis-à-vis de V. E. Le Gouvernement Prussien désirait, dans 'l'intéret de la paix européenne que pour le moment rien ne fUt changé au statu quo, et partant que nous nous abstinssions d'amener une solution précipitée et énergique de la question Romaine. Il constatait, comme vis-à-vis de nous, un désaccord entre la circulaire de V. E. du 10 Septembre (2) et nos déclarations formulées lors de la reconnaissance. Venait ensuite un article rélatif à la fortune particulière du Roi François II, etc, etc, etc. Une copie de cette épitre avait été transmise aux agenrts diplomatiques de la Prusse près les autres grandes Puissances; mais ils ne devaient en faire usage que pour leur propre information.

Cette démarche, disait M. de Bismarck, n'était qu'un rapprochement vers la France et non un éloignement de l'Italie!! Une semblable démarche était dictée par des vues de conciliation et par la position spéciale de la Prusse qui doit ménager ses ressortissans Oatholiques qui forment le tiers de sa popu1ation, et qui sont devenus frondeurs depuis que le Roi de Prusse a régularisé ses rapports avec le Roi d'Italie.

Relativement à ses observations sur la circulaire de 10 septembre elles avaient été suggérées par le Roi Guillaume lui-meme. Cet incident n'avait au reste eu aucune portée pratique, et avait été vidé par les explications subséquentes de V. E.

Ce sont de pauvres argumens! Je n'ai pu m'empecher de le faire adroitement sentir à mon interlocuteur. Mais comme je J'avais déjà fait une fois, je me suis récrié contre toute interprétation erronée de nos déclarations lors de reconnaissance. Nous n'avons fait que protester de nos dispositions pacifìques dans la circonstance présente; mais sans sa,crifìer un iota de notre programme, ni entendre de jamais renoncer à l'action libre et régulière des pouvoirs constitués. A cet égard il n'avait pu rester aucun doute dans l'esprit du Comte de Bernstorff, et au besoin ma correspondance pourrait servir de témoignage. Dans ces circonstances, ai-je ajouté, il eut peut-etre été de meilleur aloi de se tenir sur la réserve etc., etc., etc.

Une feuille officieuse, la Gazette de l'Etoile, a récemment publié un article fort singulier: c'était en quelque sorte un avertissement comminatoir donné aux diplomates étrangers qui entretiendraient des relations avec des journaux hostiles au Gouvernement. Comme aucun nom n'était désigné, c'était lancer une imputation sur les coupables s'ils existent, mais aussi sur les innocens. Cet article a produit beaucoup d'irritation chez mes collègues. Plusieurs d'entre eux ont demandé à ètre mis hors de ,cause, ce qui était un manque de tact; car un Gouvernement ne se considère comme responsable que des insertions dans les journaux offìciels. En outre parfois celui qui s'excuse s'accuse. Pour mon compte, je me suis contenté de déclarer à Monsieur de BÌ!Smarck, que je croyais au dessous de ma dignité de me plaindre du langage insolite de la Gazette de l'Etoile.

Le Prince et la Princesse Royale de Prusse reviendront ici sans toucher Turin par la voie de Trieste et de Vienne. Ils ont reçu l'ordre de regagner leurs pénates pour couper court à certains commentaires qui attribuaient leur absence à des motifs politiques. Je regrette que Leurs Altesses Roya1es n'ayent pas jugé à propos de saluer Notre Auguste Souverain. Il parait que leurs prévenances ont été réservées pour l'ex Roi François II. Ils ont probablement agi dans cette circonstance d'après les conseils du Baron de Canitz Ministre de Prusse à Rome, qui nous est très hostile.

En trasmettant ci-joint, avec la copie d'usage, la réponse du Roi de Hanovre à la notification du mariage de Son Altesse Royale Madame la Princesse Marie Pie...

P. S.-Ci joint une lettre à l'adresse de M. le Chevalier Melegari.

233

IL CONSOLE A ROMA, TECCIO DI BAYO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, DURANDO

R. P. S. N. Roma, 2 dicembre 1862.

Questa Ambasciata di Francia avendomi appunto ricercato jeri sera di conoscere le intenzioni del R. Governo, per la estradizione chiesta da quello di

S. S., dei quattro servi gendarmi, stati arrestati e trattenuti nei RR. Stati, fui lieto di trovarmi 'Ìn grado di comunicarle il sunto del Dispaccio di V. E. (senza numero) del 25 corrente, e deHa Nota del Ministero della Guerra, che vi era annessa (1). Mi riservo di rassegnarle a suo tempo il riscontro che mi verrà fatto dal Conte di Lallemand Incaricato d'Affari di Francia, al quale ho diretto la suddetta ·comunicazione.

Quantunque le spedizioni per il brigantaggio, attivate in Roma non siano più così evidenti, perchè fatte alla spicciolata, e con minore pubbUcità, pure esse non hanno mai discontinuato, senza venir punto inquietate dai Francesi. Qui anzi è quasi generale •la credenza, che la Francia abbia interesse di mantenere il brigantaggio nelle Provincie Napoletane, poichè colle truppe che tiene scaglionate ai confini le sarebbe agevole di sorvegliarne i varchi, mentre quelle stanziate neH'interno, potrebbero scoprirne ed asteggiarne le operazioni. Ma di queste salutari misure non se ne conoscono gli effetti, abbenchè si offra talvolta in pascolo alla popolazione la vista di alcuni briganti ammanettati, e tradotti in pieno giorno per le vie più popolate della Città a Castel S. Angelo

(li Non si pubblicano.

16 -Documenti diplomatici -Serie I · Vol. III

dai Soldati Francesi, quasi :per trarla in inganno, e lasciare intanto passare agli

altri più liberamente il confine.

A dette spedizioni di briganti prendon pur parte, o si cerca di ingaggiare

i renitenti delle Provincie dell'Umbria e delle Marche, che mi si assicura,

giungano qui in non picolo numero.

Nei scorsi giorni ebbero luogo nuovi arresti e carcerazioni per cause poli

tiche, e tra gli altri di una certa Signora Paradisi, che produsse qualche chiasso

in città, essendovi la medesima assai conosciuta.

Il Barone di Canitz Ministro di Prussia continua nello stato di frenesia a

cui è stato miseramente ridotto, .senza alcun miglioramento.

Mi permetto di qui unire una lettera pel Cavaliere Fontana al Ministero

dell'Interno, ed un'altra per il Signor Domenico Freddi in Buenos Ayres.

235

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI (l)

R. CONFIDENZIALE 216. Londra, 8 dicembre 1862.

Credo opportuno di non perder oggi •l'occasione, che mi si offre per la partenza del corriere inglese per l'Italia, di brevemente esporre la situazione politica in questo paese.

L'Inghilterra avendo ottenuto in questi ultimi giorni, quanto essa bramava, 'Cioè l'esclusione del Principe di Leuchtemberg dal trono di Grecia, e una dichiarazione officiale del Governo Russo a questo riguardo, non ha avuto la menoma difficoltà a abbandonare la candidatura del Principe Alfredo e a corrispondere una simile dichiarazione affidale. Due N o te a un dipresso identiche di redazione, brevissime del resto, vennero scambiate tra il Barone Brunnow e Lord Russell. Niella prima dichiaravasi esser pronto il Governo Russo a mantenere la disposizione del protocollo del 1830 circa ·l'esclusione dal trono dei principi delle famiglie delle Corti protettrici acchiudendo il Principe di Leuchtemberg. E per parte del Governo Inglese, si fece la ·controdichiarazione aH'incir•ca nel medesimo linguaggio parlando del Principe Alfredo come nominalmente escluso. Quindi secondo i concerti presi si mandarono a Atene dichiarazioni analoghe e la Francia si unì a quell'ultima demarcia.

Parrebbe quasi che questi Governi, senza considerare ·che le stipulazioni del protocollo suindicato fossero rimaste inconcusse, abbiano, per dir così, dichiarato la loro disposizione almeno a rimetterle in vigore nella presente occasione.

Si è già discusso assai fra i colleghi, e si discuterà assai più nel mondo politico, se realmente l'Inghilterra abbia seriamente pensato a quest'elevazione al trono del Principe Alfredo o no.

Credo dalle informazioni che mi pervennero da buone sorgenti che si potrebbe quasi ammettere ·l'una e l'altra versione esser vere, almeno in questo senso, cioè che volesse il Gabinetto inglese impedire a .qualunque costo l'elezione di un Principe di Casa Russa. E per impedirlo avrebbe anche accettato il trono pel Principe Alfredo, ove non si potesse fare altrimenti. Ma in fuo!"i da questa combinazione l'Inghilterra non ha mai avuto la menoma pretenzione a questi onori Reali. Anzi dal primo momento, quando andai coll'incaricato d'Affari Greco a Broadlands da Lord Palmerston, il linguaggio di quest'uomo di Stato fu interamente disinteressato per riguardo alla famiglia Reale d'Inghilterra, mantenendo però l'esclusione del Leuchtemberg. Ma a quell'epoca trovò il Gabinetto Inglese che a Pietroburgo agivasi senza chi.arezza, parlavasi del protocollo del 30 ma mantenendo l'opinione che il futuro Re di Grecia dovesse professare la religione Greca; infine non nominavasi il Principe di Leuchtemberg. Questa attitudine diede a pensare a Lord Palmerston il quale onde antivenire intrighi russi stimò bene, poichè per parte dei Greci mostravasi tanta buona voglia di secondare a questo riguardo la politica Inglese di !asciarli fare mantenendo anche illusioni sull'accettazione e sulla cessione delle isole Jonie, in modo da mandar a monte qualunque altra candidatura. Difatti vidi jeri sera ancora il Signor Tricoupi, H quale mi parlò in termini risentiti come se l'Inghilterra si fosse preso giuoco delle simpatie del popolo Greco. Mi affermò che nei colloqui avuti circa il trattato 22 Novembre con Lord Palmerston questo Ministro aveagli parlato facendogli, per ·così dire, vedere come probabile l'accettazione Inglese. Erasi combinato l'articolo pubblicato dal Morning Post il Lunedì 24. Intanto egli la domenica intermediaria, cioè il 23 andò a parlare col Ministro degli Esteri a Richmond e da quanto Lord Russe! gli disse e che equivalea a un principio formale di rinunzia del Principe Alfredo, egli telegrafò immediatamente a Atene che le ·cose andavano male.

Intanto erasi da questo Ministero qualche giorno prima trasmesso al Signor Scarlett a Atene un telegramma dicendogli ammettersi dall'Inghilterra la libertà per parte dei Greci d'eleggere chi più loro piaceva. Quest'annunzio era anche tale da dare all'opinione pubblica una falsa direzione. E sempre più si pensò al Principe Alfredo.

Non so se si possa precisamente negare che i Greci non sieno stati in questo caso gli stromenti in mano di un abile diplomatico come Lord Palmerston per arrivare a quei fini che voleva. Sicuramente la destrezza per parte sua non mancò. Ma i Greci si considereranno come zimbelli o come vittime e vedo già l'Incaricato Greco a mettere in campo l'idea che gli si debba una riparazione o un compenso sotto forma della tanto ambita cessione delle isole Jonie, cessione che, non so se s'illuda, egli crede possibilissima.

Intanto la parte essenziale che manca ad un tratto pel trono Greco è un candidato serio e possibile. Tutte le combinazioni essendosi voltate verso il Principe Inglese, gli altri sono rimasti in oblio. Da quanto mi dicono Lord Russell e il Signor Trieoupi, i Greci preferirebbero un protestante a un cattolico, perchè temono che per una certa similitudine di religioni possa la Corte Romana cercare d'insinuarsi e portar disturbi. Temono H proselitismo e il gesuitismo. Un principe protestante dicono sarà totalmente indipendente dal Papa. Le mie istruzioni erano piuttosto d'osservare che di metterei avanti. Del resto questa posizione era tanto più indicata in quanto che escludendosi i due principali candidati sicuramente la posizione di un Principe di Casa Savoia non perdeva nulla ad aspettare.

Ma mi si dice d!l!l Tricoupi essere una tale candidatura dileguatasi d'assai ultimamente. Anzi si pretende che l'affare d'Aspromonte abbia di molto alienato gli animi dei Greci.

Ma v'ha di più. Il Governo Inglese, il quale da principio mi parlò come ammettendo senza difficoltà anche una Candidatura Sabauda ora dopo maturo riflesso ha mutato di parere ed ora l'avversa. E mi si afferma anzi più per parte di Lord Palme.rston che per parte di Lord Russell per timore degli istinti forse un po' irrequieti che esisterebbero in questi ultimi tempi e che si teme potessero rendere inevitabHi rivolgimenti in Oriente.

Lord Russell ne parlò ancora ieri al Tricoupi, però con termini tali da non lasciare impossibile un ravvedimento. Ma da quanto pretende l'Inviato Greco, Lord Palmerston si sarebbe espresso più fortemente. Però ne dubito.

Lord Russell del resto me ne parlò jeri a me pure. Ed anzi volli ben bene constatare ·lo stato esatto della questione. E perciò nel discorrere con Lord John, dopo che mi ebbe detto il pare.r .suo, tornai su quel soggetto ·e .gli dissi essere dovere mio tenere il Governo mio esattamente ragguagliato di quel che si pensasse ~Costì, e gli rammemorai quanto egli e Lord Palmerston mi avevano da principio detto a questo riguardo: ed egli mi ripetè esser vero quanto osservavo. Ma non impedir ciò che dopo maturo esame il Governo non avesse pensato qua che la candidatura del Principe Amedeo potrebbe avere inconvenienti.

A questo punto del resto non potei trattenermi dal di11gli, sorridendo, che siccome essi in Inghilterra non pareano prendere in gran considerazione i voti dei Greci, così i Greci probabilmente prenderebbero la libertà di fare a questo riguardo quanto gli converrebbe ·anche a dispetto loro.

Del resto tornai da Rkhmond da Lord Russell jeri con l'Incaricato francese Marchese di Cadore, il quale mi disse non essere poi tanto male questo nominarsi che si farà del Principe Alfredo, poichè, benchè inutHe, darà tempo intanto di lavorare a qualche altra candidatura. Cosa intendesse dire non lo so; ma evidentemente ora intrighi avranno •luogo in grande. Egli però vede le cose in nero in Grecia, e prevede guaj.

Il dispaccio di Lord Russell nella Danimarca ha prodotto un pessimo effetto, non diminuito dal secondo che consiglia di dividere in due lo Schleswig, facendolo metà Danese metà Tedesco.

Si osserva che quando, un anno fa, la Prussia fece queste proposizioni, Lord Russell affermò volersi lo smembramento deHa Monarchia Danese. Ora egli stesso si fà il portavoce di simile proposizione. Questi dispacci hanno fatto gran torto a Lord Russell e daranno materia a attacchi in Parlamento. Anzi

i Tory pretendevano in questi giorni che avevano necessitata la demissione di questo uomo di Stato, ma non lo credo probabile.

Quello che il pubblico non sa si è che la .redazione di questi dispacci venne ispirata da altissimo personaggio e che si dovrebbe principalmente all'insistenza della Principessa di Prussia, temendosi a Berlino che il matrimonio Danese non fosse per nuocere alla quistione nel senso della Prussia. Quel•lo poi che ho saputo ieri da fonte sicura si è ·che il pri:rno dispaccio non fu sottoposto a Lord Palmerston.

Nello scrivere questo rapporto mi trovo in posizione anormale, poichè ignoro a chi lo scrivo, non essendosi ancora saputo in L10ndra quale sia la formazione del Ministero a Torino.

In generale s'·approvano assai per parte degli uomini principaH del Ministero Inglese i nomi messi avanti nella formazione di questo Ministero in fieri, nomi del resto di persone conosciute favorevolmente in Inghilterra. Ami•ci e nemici del Ministero precedente aveangli a gara stabilito una tale riputazione di tendenze non inglesi, ·che non può destar sorpresa se la sua caduta a Londra non abbia prodotto gli stessi sentimenti di rammarico che altrove.

Credo in verità che molti dei ragguagli che si ricevevano riguardo al Gabinetto Rattazzi fossero in molte cose esagerati. Ma non si può negare che avessero destato qua qualche pregiudizio in collltrario.

P. S. -Il mio collega di Svezia mi assicura in questo momento essersi dalla Corte di Danimarca assai risentito il modo poco cortese con ·cui si fece l'annunzio del matrimonio del Principe di Galles. Pare che invece di domandar la mano della Principessa Danese al Re, capo della famiglia, sia semplicemente il Signor Paget Ministro Inglese andato a dargli parte del matrimonio. Difatti la cosa par singol·are assai.

237

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. 429. Berlino, 10 dicembre 1862 (per. il 20).

J'ai eu ce matin l'occasion de faire visite à Monsieur de Sydow, Secretaire Général aux Affaires Etrangères. J'ai engagé la conversation sur la nouvelle donnée par plusieurs journaux d'un ·changement de poste pour le Comte Brassier de S. Simon, qui serais remplacé par Monsieur d'Usedom actuellement accrédité à Francfort. Monsieur de Sydow m'a répondu qu'H en avait été question; mais qu'aucune décision n'avait encore été arretée à ce sujet. Sans vouloir me poser comme le champion du Comte Brassier; car une recomma·ndation de notre part, dans ce moment où •le courant réactionnaire est trés marqué, suffirait peut etre pour précipiter une décision contraire à nos désirs; je me suis borné à émettre l'espoir que si ce changement ava.it lieu le Cabinet de Berlin saurait donner à ·ce diplomate distingué un poste au moins équivalent à celui qu'il occupe aujourd'hui. Autrement, je l'ai laissé entendre très adroitement, l'opinion publique chez nous serait disposée à croire que le Comte Brassier aurait en quelque sorte démérité pour avoir écrit la vérité (or nous ne domandions pas davantage) sur les événemens, qui au reste lui ont donné ra1son sur ses anciens collègues de Florence et de Naples, et pour avoir par son attitude conciliante et prudente entretenu les meilleurs rapports entre les deux pays, dans les phases les plus cr.itiques.

Quoique, ainsi que l'assure Monsieur de Sydow, aucune détermination n'ait été arrètée, je crains fort qu'il ne manque que •la signature du Roi à ce mouvement di:plomatique, qui dit-on amènerait aussi Monsieur de Perponcher à Rome, le fidèle messager du Roi François II. Si Monsieur d'Usedom est destiné à Turin, c'est sans doute un choix dont nous ne saurions nous plaindre. Il se range dans le parti Ubéral modéré et maintes fois, ici comme à Francfort, il a témoigné de son bon vouloir pour l'Italie. Mais entxe lui et le Comte Brassier il y a la différence qui existe entre un agent zelé, actif et un agent tiède dépourvu d'initiative, entre un esprit positif et un espxit négatif. L'un était porté à nous faire du bien l'autre par faiblesse de caractère se laissera un peu pousser au gré des événemens.

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IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

(Ed. in PASOLINI, pp. 450-453)

R. CONFIDENZIALE S. N. Parigi, 10 dicembre 1862.

Credo mio debito di esporle a grandi tratti e senza indugio la vera posizione della questione romana nei nostri rapporti colla Francia, al momento in cui una nuova Amministrazione è chiamata alla direzione della cosa pubblica in Italia.

L'iniziativa della guerra d'Italia appartiene all'Imperatore. Ma tutto ciò che accadde in ItaUa dopo la pace di Villafranca, fu fatto ·contro la sua volontà, e deve attribuirsi a merito degli Haliani. È questo un punto essenziale ·che non bisogna dimenticare. Se è vero che l'unità dell'Italia procede daHa guerra del 1859 e dal principio di non intervento proclamato e fatto rispettare dalla Francia, è vero egualmente che l'imperatore facendo questi due grandi atti era ben lungi dall'attendersi alla loro necessaria conseguenza che fu l'unità della Penisola.

Ma benchè l'Imperatore non approvasse e non approvi l'unità, fu ed è disposto a subirla, se noi sappiamo mantenerla. Quindi è per noi necessità d'affrettarne il compimento e di consolidarla. L'Europa riconobbe ed accettò l'eredità del Conte di Cavour, di gloriosa ricordanza, ma con beneficio d'inventario. Tocca agli Italiani il non •!asciarla disperdere.

Qui si presentano due sistemi, ossia due modi di procedere. Per consolidare l'unità, gli uni pensano che sia indispensabile aver Roma subito; gli altri credono ·che bisogna prima organizzare quello che si ha, tanto più che Roma non ci si vuoi dare. Ora siccome per ora non si può nutrire fondata speranza d'aver Roma, il secondo sistema pare il solo praticabile.

Finchè si continuerà a dire all'Europa che senza Roma non si può governare, nè organizzare, nè amministrare, accadrà che, senza aumentarci le probabilità di aver Roma, l'Europa diminuirà la sua fiducia nel mantenimento di ciò che fu fatto. Pare adunque che si potrebbe oramai mutar linguaggio e dire: la nazione non può rinunciare ai suoi naturali diritti su Roma, come nessuno può togliere i diritti ·loro ai romani; ma intanto e finchè l'eser•Clizio

di questi diritti ci è interdetto, l'Italia deve mostrare che può e vuole governarsi anche com'è.

Questo non implica che la nuova amministrazione non deve impiegare tutti i suoi sforzi per preparare e avvkinare la soluzione della questione romana. Quali mezzi possono essere suggeriti come i più a,cconci?

Anzitutto giova dare uno sguardo sulle negoziazioni passate.

Pochi giorni prima della morte del Conte di Cavour, un progetto di trattato, che Ella troverà nella corrispondenza ,confidenziale di questa Legazione, veniva per iniziativa del Principe Napoleone, comunicato a Torino ,col consenso dell'Imperatore. Questo progetto portava in sostanza ,che si porrebbe fine all'occupazione francese e che l'Italia piglierebbe l'imp,egno di impedire ogni invasione negli Stati del Papa.

* Il Conte di Cavour acconsentiva, ma, prima ancora ch'egli morisse, l'Imperatore si mostrava di già freddo e fa,ceva difficoltà al progetto. Ciò mi è positivamente assicurato dal Principe Napoleone ,che menò tutta questa pratica.

Precedentemente il Conte di Cavour aveva intavolato a Roma pratiche separate e segrete basate sul principio di libera Chiesa in libero Stato, delle quali il Commendatore Minghetti ed Ella stessa, ebbero a suo tempo piena notizia *.

Passata l'Amministrazione nelle mani del Barone Ricasoli, il Gabinetto di Torino si rivolse anzitutto al Governo francese e diede istruzione al Conte Arese di assicurare l'Imperatore che sia il progetto presentato al Conte di Cavour, sia ogni altro ragionevole accomodamento sarebbe stato preso in considerazione purchè avesse per is,copo finale la ,cessazione deH'oc,cupazione. Ma le risposte dell'Imperatore non lasciarono la menoma speranza che si potesse intavolare una pratica seria.

Più tardi il Barone Ricasoli sottomise all'esame del Governo francese il Capitolato che fu comunicato al Parlamento. Il Governo Imperiale si rifiutò, com'Ella sa, di pigliarlo in conside,razione. Non iscoraggiato da questa ripulsa il Gabinetto di Torino faceva fare da questa Legazione continue istanze presso il Governo francese perchè si richiamassero le truppe, si allontanasse da Roma l'ex re di Napoli, si sorvegliasse almeno un po' meglio la frontiera ove si riparava il brigantaggio. Si ottenne l'invio del Marchese di Lavale<tte colle prime proposte d'accomodamento ch'Ella conosce; e con istruzione di consigliare Francesco II ad abbandonare Roma. Ma proposte e consigli furono egualmente rigettati.

Venuta al Governo deHo Stato l'amministrazione Rattazzi, il primo suo atto fu una circolare in cui si parla egualmente della rivendicazione di Roma. QU:i è necessario far osservare come il Sig. Thouvenel collocasse la questione. Alle nostre domande questo Ministro rispondeva:

Nella questione Romana vi sono due questioni; quella del possesso di Roma e quella della cessazione dell'occupazione francese. Quanto al possesso di Roma, la Francia non può nemmeno ammettere discussione; lo Stato della Chiesa è riconosciuto dall'Europa, ,s'appoggia al diritto internazionale e ai trattati; Roma non appartiene né all'Imperatore né al Re d'Italia; quegli non può quindi disporne in favore di questi. Quanto poi alla cessazione dell'occupazione francese, la cosa è diversa. Su questo terreno si ammette la discussione. L'Imperatore desidera farla cessare; ma vuoi farlo onorevolmente; senza pressione, di sua propria iniziativa, e quando sarà certo che il Papa non avrà nulla a temere nè da una rivoluzione interna, nè da un'invasione estera.

Tale era il linguaggio del Sig. Thouvenel ed io ,lo faceva conoscere ufficialmente e in via particolare sia al Barone Ricasoli, sia a,l Generale Durando. Noto questa distinzione del Sig. Thouvenel perchè importante e perchè ci forniva il modo di trasportare la questione dal terreno del nostro diritto nazionale interno su quello strettamente diplomatico. Noto egualmente che il Sig. Thouvenel più volte interpellato, rispose ,che nell'interesse della riuscita era utile lasciare l'iniziativa della pratica all'Imperatore.

Intanto, richiamato il Generale Goyon troppo apertamente ostile all'Italia, fu sostituito il Generale di Montebello, che fece maggiori diligenze per impedire il brigantaggio, e fu rimandato H Marchese di Lavalette con nuove istruzioni e nuove proposte. Le istruzioni e le proposte sono contenute nella celebre lettera dell'Imperatore e nei documenti annessi, pubblicati dal Moniteur nel'Ottobre scorso. La Corte di Roma rifiutò le seconde proposte come aveva rifiutato le prime. Sopravvennero i fatti di Sarnico ed Aspromonte, poi i meetings Garibaldini di Londra; questi fatti indisposero l'Imperatore, e quindi la circolare del Generale Durando non poteva trovar buona ac,coglienza.

Malgrado ciò il Sig. Thouvenel credeva possibile l'indurre l'Imperatore a richiamare le sue truppe da Roma, ove il Governo Italiano accettasse le quattro proposte, rifiutate dalla Corte di Roma, salvo ,la clausola della guarentigia. Alcuni fatti inducevano il Sig. Thouvenel in questa credenza, cioè l'ordine del richiamo dato anticamente dall'Imperatore e poi ritirato unicamente per causa della spedizione di Garibaldi in Sicilia; il consenso dato al progetto stato comunicato al Conte di Cavour; infine la pubblicazione nel Moniteur dei documenti citati di sopra. Questa speranza, benchè in grado minore, fu divisa dal Governo del re, e fu quindi diretta al Governo francese la nota dell'8 Ottobre (1), la quale doveva avere per iscopo di collocare la questione sul terreno diplomatico, limitando le domande all'evacuazione di Roma, senza rivendicarne il possesso per parte dell'Italia.

In questa occasione io ebbi una conferenza coll'Imperatore, di cui Ella troverà un rendiconto nella lettera annessa in copia (2). Le nostre istanze e queHe del Sig. Thouvenel ebbero per risultato la demissione di questo Ministro, la nomina del Sig. Drouyn de Lhuys, e 'la risposta di questo ultimo alla circolare del Generale Durando.

Questa risposta lascia una via aperta ai negoziati, e qui naturalmente si presenta la questione del quid agendum.

Tre sembrano i partiti possibili.

O tentar pratiche dirette con Roma;

O far proposte alla Francia, pigliando in parola il Sig. Drouyn de Lhuys;

O infine lasciare ogni pratica diplomatica, e tentare d'avvicinarci a Roma, per mezzo d'una buona organizzazione interna e d'una buona amministrazione,

esercitando così quella forza morale che, secondo il Conte di Cavour doveva condurci alla città eterna.

Il primo partito può essere non utile, ma non è dannoso. È un tentativo che si può fare senza pericolo. Ella che conosce la corte di Roma saprà se e come convenga farlo.

Il secondo par.tito non è scevro di pericoli, ed è mio dovere l'accennarli senza ambiguità. L'Imperatore, se un evento imprevedibile non viene ad offrirgliene un mezzo fa·cile ed onesto, ben difficilmente si risolverà ad abbandonar Roma. Egli desidera, e me l'ha detto e ripetuto, che per ora si addormenti la questione, come conciliare questo suo desiderio ·colle proposte che il Signor Drouyn de Lhuys ci invita a fare? n negoziare colla convinzione di non far cosa seria, parmi cosa non degna dei due Governi. Ma poniamo pure che queste parole dell'Imperatore non mi fossero state dette. Ad ogni modo l'Imperatore non lascierà Roma ehe a queste condizioni: l) che non sia a temere nessuna invasione dall'estero; 2) che non sia a temere una rivolta all'interno; 3) che il Papa consenta all'evacuazione, o che almeno si metta apertamente dal lato del torto, rifiutando ·Concessioni larghissime. Ora io temo che aHe nostre proposte si risponda domandandoci di rinunziare addirittura a Roma, e forse anche di fare una restituzione di forma di parte dell'Umbria e delle Marche. Il mio timore è fondato non solo sulla specie di reazione che ha luogo in questo momento in Francia in favore del Papa, ma anche su un antico progetto dell'Imperatore di cui Ella troverà traccia nell'unita copia di dispaccio.

Il mio avviso sarebbe quindi di non intavolare negoziati nuovi, se prima non si sa che cosa d si vorrà proporre. Ad ogni modo ,sarà cosa non solo onesta, ma polihcamente utile il non provocare nessuna illusione, il non far nascere vane speranze. Il paese e il Parlamento devono sapere che la Francda non è ora per nulla disposta a lasciare Roma, e che l'unità dell'Italia corre grave pericolo se le preoccupazioni intorno alle questioni estere impediscono che si ordini l.o sta.to.

Finora si promise troppo e troppo spesso d'andare a Roma. Un Ministero che abbia il. coraggio di dire a·l Paese che Roma è ancora lontana; che la strada è diffidle e lunga, ·e che per giungerci bisognerà passare per la leva, per le imposte, per l'estirpazione del brigantaggio, e per una situazione finanziaria meno sconsolante, ·renderà una grande servizio all'Italia, e se non ci condurrà a Roma, certamente vi si avvicinerà.

* -Intanto se, come è possibile, l'Imperatore si piegasse più tardi a consigli più favorevoli aHa nostra causa, se la reazione presente provocasse alla sua volta una reazione contraria, se un avvenimento e una serie ·d'avvenimenti imprevedibili sopraggiungessero, i quali mutassero i termini della questione, il nuovo Ministero dovrebbe vegliare per trarne partito *. - * -Ella può comunicarle al Presidente del Consiglio e ai suoi Colleghi in via confidenziale..

Il Cavaliere Artom, a cui confido il presente dispaccio, le completerà a voce questa breve esposizione *

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IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 678. Berlino, 12 dicembre 1862, ore 5,20 (per. ore 13).

Lieutenant Général de WHlisen, aide de camp, grand écuyer du roi de Prusse, est nommé ministre près le roi d'Italie. Le comte B!'assier serait désigné pour Constantinople.

243

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, P ASOLINI, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

T. 436. Torino, 14 dicembre 1862, ore 14,15.

J'insiste sur le télégramme d'hier (1). Le roi verrait avec plaisir Brassier rester. En tout cas il est à désirer que ce-ne soit pas WHlisen.

245

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (Copie Artom)

L. P. Asti, ... dicembre 1862 (1).

Ho impiegato i due giorni di Venerdì e di ,gabbato a parlar lungamente con

Farini, Minghetti, Pasolini, Borromeo e Castelli, ed ora ti scrivo da Asti ove

venni per abbracciare mia madre e passar la Domenica.

Eccoti qual è la mia impressione generale. Il Gabinetto precedente era

caduto in tal discredito, che, per ora almeno, i nuovi Ministri non troveranno

alcuna opposizione. Temo anzi che debba accadere un vero baiser Lamourette

fra tutti i partiti, e che un'effimera ed insipida unanimità impedisca la pronta

riorganizzazione d'una vera maggioranza. Boggio, Lafarina, e Bottero, i tre più

caldi difensori del Gabinetto Rattazzi hanno già fatto i primi passi per un

retrofronte, e lo stesso Diritto dice che la sua opposizione cesserà finchè i

Ministri resteranno sul terreno della legalità costituzionale. Prima ancora che

io avessi parlato con Pasolini e gli avessi consegnato il tuo dispaccio (2) egli avea

fortemente insistito presso i Ministri affinchè il programma ministeriale fosse

eccessivamente riservato sulla politica estera. Infatti, benchè un po' ampolloso

nella forma, il discorso di Farini è assai riservato nella sostanza. Il pa·ese non

solo tollera ora ma approva apertamente questa riserva, e questo è un gran

progresso. Possiamo sperare che per alcuni mesi almeno si cesserà dall'incalzare

il Governo nella questione romana, e questo è appunto quello che tu ed io

abbiamo desiderato.

Pasolini è pienamente d'accordo con noi nel non far nulla per ora rispetto

a Roma. Egli non crede possibile nemmeno di intavolare negoziati colla S. Sede

ed in ciò io sono perfettamente del suo avviso. Per quanto spetta la politica

tu puoi dunque essere perfettamente tranquillo. Gli dissi che tu mettevi a sua

disposizione il posto di Parigi: egli mi rispose che contava sulla tua coopera~

zione e che ti avrebbe ;pregato di rimanere. Allora io gli suggerii di scriverti

due :r:ighe di suo pugno: ed egli: promise che ·lo avrebbe fatto. Aggiunsi che tu

eri pronto a venire a conferire con lui se lo credeva necessario. Egli osservò

che v'era tale accordo fra le sue idee e quelle da te esposte nel tuo rapporto che

una tua gita a Torino sarebbe ora perfettamente superflua. Dissi ad Arese che

tu avresti veduto con piacere ch'egli venisse a Parigi per esaminare la situa

zione, ecc. : egli mi rispose che ti ringraziava, ma che non sarebbe andato a

Parigi, sia con missione sia senza incarico, che nel caso in cui l'Imperatore

gliene avesse dimostrato il desiderio. Finalmente per finire di dirti tutto quello

che vi può essere di roseo nello stato attuale delle •cose, aggiungerò che Min

ghetti è pieno di coraggio, ch'egli spera di protrarre il prestito sino al Marzo

od all'Aprile, e ch'egli è disposto a fare cessare, quando tu lo desideri, le diffi

coltà che si opponevano da Sella alla conclusione definitiva del trattato di commercio colla Francia.

Ora vengo alle tinte oscure dell'orizzonte. In primo luogo S. M. ha ingoiato alcuni degli attuali Ministri, non li ha digeriti: questa espressione energica appartiene a Cialdini, e dipinge a·ssai bene come stanno le cose. Egli è vero però che Rattazzi, negli ultimi giorni, perdette il cervello, rimproverò acerbamente

S. M. di non volere acconsentire allo scioglimento della Camera, e finì per scrivergli una lettera impertinente. Ma questo dispetto amoroso durerà egli a lungo? Sapranno i. nuovi Ministri approfittarne? Certo che faranno il possibile per tentarlo, ma non so se ci riesciranno giacchè bisognerebbe perciò cambiare intieramente l'entourage di S. M. Ad ogni modo io ho posto in avvertenza Pasolini e Minghetti su questo punto e non cesserò di fare lo stesso anche cogli altri.

Un'altra difficoltà assai grave consiste nella condi:llione fisica e morale di Farini. Egli non è guarito, ma crede d'esserlo e s'offende quando qualcuno gli raccomanda di badare alla sua salute. Egli s'impadronì delle sale di ricevimento degli esteri, vuole impiantarvri un ufficio della Presidenza, con segretario generale, particolare, ecc. e costrinse Pasolini a stabilirsi nelle sale del Ministero dell'Interno. La presidenza diventa così non più un ufficio meramente onorifico, ma un grave intoppo agli altri Ministeri sovratutto a quello degli Esteri. Io temo che presto o Farini ricadrà gravemente malato o Pasolini sarà in una condizione affatto intollerabile. Ciò può recare una crisi, e fa nascere sin d'ora dei gravi imbarazzi. Io credo bene di avvertirtene in confidenza affinché tu sappia sin d'ora con esattezza ciò che può costituire il germe di complicazioni ulteriori.

Quanto a me ho dovuto cedere alle gentili preghiere di Pasolini ed acconsentire a rimanere provvisoriamente a Torino, per prestare a lui ed a Visconti Venosta il mio concorso. Però dichiarai che desideravo conservare il posto di Primo Segretario a Parigi, e che vi sarei ritornato appena il Ministro ed il Segretario generale avessero acquistato pratica sufficiente dei diversi rami di servizio. Se tu lo credi necessario, ti farò scrivere da Cravosio per interpellarti sulla necessità di mandare un altro in mia vece, ed io ti sarò oltremodo riconoscente se tu vorrai scrivere al Ministero che per qualche tempo tu puoi far senza d'un altro Primo Segretario. Ho detto a Pasolini che credevo inutile di mandare una circolare diplomatica e che la semplice trasmessione del programma mi pareva sufficiente. Egli vorrebbe che si aggiungesse qualche frase: io ti mando qui un brouillon che conHene un periodo o due di più. Se credi che le frasi che io propongo siano convenienti, mandami Martedì un dispaccio diretto a me a Torino, con queste parole: Notre ami va bien. Se sei di parere di limitarsi ad una trasmessione pura e semplice, scrivimi: NotTe ami va mal. Naturalmente né Pasolini né altri saprà che io ho chiesto i tuoi consigli.

Dovendo servirmi della posta, mando questa Iettera a Sormani affinché la dia a te. Spero di non commettere un'imprudenza facendo in tal modo. Il bollo della posta d'Asti mi pare una sufficiente guarenzia. Se dal canto tuo vuoi scrivere a me per la posta, puoi mettere la lettera suggellata sotto involto all'indirizzo di Blanc, oppure di Peirolleri il cui nome è certamente ignoto a Parigi.

Spero che vorrai conservarmi quella fiducia di cui mi desti prova a Parigi ed io credo che i nostri rapporti confidenziali gioveranno meglio d'ogni altra cosa al buon andamento del servizio. Mi lusingo di potere in un mese o due liberarmi dal Gabinetto e ritornare a godere della tua amichevole ospitalità.

247

IL PRINCIPE MICHELE III DI SERBIA AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 688. Belgrado, 16 dicembre 1862.

J'ai été péniblement affecté par les commentaires qu'a occasionné une acquisition de fusils pour le compte de mon Gouvernement. Re:poussant les soupçons qu'on élève sur mes sentiments, soupçons dont la constante loyauté de ma conduite ainsi que mon profond respect pour la foi des engagements auraient du me mettre à l'abri, je n'hésite point à déclarer que ces armes loin d'étre dans mon intention un préparatif de guerre ni un acte d'hostilité envers la Puissance Souzeraine ne sont acquises que pour les besoins ordinaires de l'ordre et de la sécurité publique dans mon pays. Je prie donc le Gouvernement de S. M. R. de vouloir bien envisager cette affaire sous ce point de vue que je lui expose en toute franchise, en faisant appel à ,sa justice et à sa bienveillance.

249

IL CONSOLE GENERALE A BELGRADO, SCOVASSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 689. Belgrado, 17 dicembre 1862, ore 14,10.

Quatre démarches successives ont été faites par le consul d'Angleterre auprès du prince Michel et de son Ministre des affaires etrangères d'ordre de lord Russell. Le ministre anglats dénie au Gouvernement serbe le droit de s'armer, et dans le fait de cet armem·ent, contraire, selon lui, aux conclu... (1). Porte, et inutile par suite de la garantie européenne; il voit des intentions hostiles contre la Porte, intentions que l'Angleterre se charge de déjouer. II a donc demandé nettement par son Agent si le prince Michel comptait tenir la parole qu'il a donnée d'exécuter les décisions de la ·Conférence. Garachanine, tout en reconnaissant la position subordonnée de la Serbie a fait remarquer que la liberté de •commerce et de navigation sont assurées à la Serbie par les hati scherif, et a revendiqué pour lui au moins le droit d'etre consulté lors de la conclusion des traités de commerce. Quant à la garantie européenne il a dit qu'elle n'avait point empeché les événements de cet été et demandé qu'elle s'exerçat aussi bien contre la Turquie qu'en sa faveur. Il a démontré la nécessité qu'a imposé à la Serbie d'etre sur ses ga.rdes surtout au moment où les bateaux autrichiens apportent dans les forts tures renfort d'hommes et de munitions de guerre. Du reste, a-t-il dit, nous protestons de notre ferme volonté de rester en paix, et il n'y a aucun motif pour douter que S. A. ne soit résolue tenir la parole qu'elle a donnée, mais nous croyons avoir le droit, sans ombrager personne, d'acquérir des fusils de meme que nous fondons des canons, et nous persistons à faire venir les fusils qui se trouvent en Valachie.

L'Angleterre en poussant si rudement comme elle fait le ,prince Michel, a précisément le but opposé à celui qu'elle se propose. L'agent français ici n'a reçu aucune instruction qui modifie la politique du Gouvernement impérial en Serbie. Cet agent parait ne pas s'expltquer la conduite de son collègue de Valachie rapport aux armes serbes. Le ministre des affaires etrangères du prince Miche! a adressé aux Gouvernements des puissances garantes la dépèche envoyée par le télégraphe à V. E. sur affaire des armes (2).

251

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, CORTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. 1962/146. Londra, 17 dicembre 1862.

La cessione delle Isole Ionie alla Grecia per parte dell'Inghilterra può ormai considerarsi come un fatto compiuto, il Governo Britannico avendo

notificata questa sua disposizione alle Potenze che presero parte al Protocollo. E non v'ha dubbio che queste non siano per darvi il loro assenso.

Sarà questo uno dei fatti più notevoli della civiltà moderna, avvegnachè difficilmente troverebbesi nella storia altro esempio di Potenza che abbia ceduto uno de' suoi possedimenti per la sola ragione che gli abitanti di esso esprimevano il desiderio di passare sotto altro regime. E Lord Palmerston mostrò molta sagacia e non comune coraggio nell'adottare siffatta determinaztone, il che non avrebbe fatto se non fosse stato certo che l'idea della cessione dell'Isole Ionie ha fatto in questi ultimi tempi grandi progressi nell'opinione pubblica dell'Inghilterra cui ripugnava di tener soggette delle popolazioni che avean tante volte dimostrata .ia loro avversione alla dominazione Inglese. Perlochè io stimo che la minaccia dei Tory,s di farsene arma di partito non sarà per produrre grande effetto. E rimarrà il 'salutare esempio fornito alle altre potenze che potessero per avventura trovarsi in analoghe condizioni.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA

D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 18 dicembre 1862.

Debbo richiamare l'attenzione della S. V. Ill.ma sopra un fatto che provocò vivissime reclamazioni presso il Principe Couza per parte della Turchia, dell'Austria e dell'Inghilterra, cui si associarono posteriormente anche la Francia e la Prussia. Trattasi d'armi la cui provenienza non è ben nota, ma che alcuni sospettano essere giunte nel territorio Moldavo dal confine russo, e che sarebbero spedite nella Servia. Il Ministro di Turchia a Torino venne a farmi verbali sollecitazioni affinchè il Governo del Re ordini al proprio Agente nei Principati Danubiani di protestare d'accordo coi Consoli dei Governi sovraccennati contro questa spedizione chiedendo il sequestro delle armi.

Non conoscendo ancora esattamente i particolari del fatto io mi limitai a rispondere al signor Rustem Bey che il Governo del Re avrebbe chiesto informazioni a Costantinopoli ed a Bukarest ed avrebbe quindi dato quegli ordini che gli sarebbero sembrati più convenienti.

Dall'ultimo dispaccio telegrafico spedito dal R. Agente a Bukarest risulta che il Princ.Lpe Couza rispose in modo evasivo alla Nota collettiva indirizzatagli dai Consoli Austriaco, Inglese, Francese e Prussiano. Egli annunciò loro d'avere incaricato l'Agente dei Principati Danubiani a Costantinopoli di comunicare così al Governo Ottomano come ai Ministri delle sei Potenze i provvedimenti dati dal Governo dei Principati circa l'affare delle armi. In seguito a questa risposta che i Consoli hanno trasmessa ai loro Governi la questione sarebbe trattata d'ora innanzi a Costantinopoli.

Dal canto suo il Principe Michele di Servia dichiarò con un dispaccio telegrafico (l) indirizzato pure al Governo del Re che le armi gli appartengono, e ch'egli le acquistò per provvedere ai bisogni ordinari dell'ordine della pubblica sicurezza. Il Principe fa appello alla benevolenza del Governo del Re e respinge come calunniosa la supposizione che queste armi debbano servire a moti rivoluzionari o ad atti di ostilità contro la Porta.

Mancando ancora di dati sicuri per risolvere le questioni suscitate da codesta vertenza io mi limitai a prescrivere al Cav. Strambio di impegnare il meno possibile la responsabilità del Governo del Re, senza però separarsi ed isolarsi affatto dai suoi colleghi di Francia e d'Inghilterra.

\l) 2fr. n. 247.

Ella comprenderà agevolmente, signor Marchese, quali sono i motivi di codesta determinazione. Il Governo del Re brama di rimanere associato alla politica delle due Potenze colle quali strinse alleanza per la guerra d'Oriente, e di concorrere con esse a mantenere l'osservanza del Trattato di Parigi e degli atti diplomatici che ne espUcarono successivamente il concetto. Il non pigliare alcuna ingerenza in questa vevtenza pare quindi poco conciliabile coi diritti e cogli obblighi che ci competono in forza di quel trattato, e poco conveniente allo sviluppo degli interessi e dell'influenza italiana in Or.iente. Dall'altro canto ogni atto che limitasse, oltre quanto è richiesto dalla netta interpretazione delle stipulazioni vigenti, il diritto dei Governi Serbo e Danubiano di vegliare esclusivamente al mantenimento dell'ordine pubblico ed all'ordinamento delle loro forze nazionali contraddirebbe alle antiche e profonde simpatie del Governo Italiano verso le popolazioni cristiane poste sotto l'alta sovranità della Porta.

La rivendicazione della proprietà del:le armi fatta così esplicitamente dal Principe Michele avrà, io non ne dubito, una grande influenza •sulle determinazioni dei Gabinetti di Francia e d'Inghilterra. Rimosso ogni dubbio che i fucili fossero destinati a moti rivoluzionari, si avrà solo a decidere se la Serbia abbia, giusta i trattati, la facoltà di fare incetta d'armi, e se la Porta ne possa vietarP il transito pel territorio Moldavo e Valacco. Io non intendo esprimere per ora il mio giudizio su codeste questioni. Ho però voluto indicarle, signor Marchese, qual è il punto di vista sotto il quale codesto fatto mi pare possa essere considerato, affinché Ella, nelle sue conversazioni confidenziali coi suoi colleghi come nelle istruzioni che avrà a trasmettere al Cav. Strambio abbia sin d'ora qualche cenno del modo di pensare del Governo del Re su questa emergenza.

255

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

T. 442. Torino, 19 dicembre 1862, ore 12.

Ayant pleine confiance dans les intentions amicales de S. M. le roi de Prusse et de ,son Gouvernement nous ferons bon accueil au nouveau représentant de la Prusse à Turin. Nous craignons seulement que les facheux souvenirs de 49 ne reparaissent dans le pays.

257

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 19 dicembre 1862.

Col dispaccio telegrafico del 10 ottobre (2), la S. V. informò il mio predecessore che il Signor Thouvenel, da Lei interpellato circa gli affari del Montenegro, rispondeva che l'Ambasciatore Francese a Costantinopoli non avrebbe formalmente protestato contro lo stabilimento della strada militare. Aggiungeva il Signor Thouvenel essere opinione della Francia che il Montenegro non forma parte integrante del territorio dell'Impero Ottomano e che perciò era Suo avviso che il Governo Italiano non avesse a prender parte a questa vertenza.

A quanto pare l'attuale Ministro degli Esteri di Francia si è scostato

alquanto da questo modo di vedere del suo predecessore. Il Marchese Caracciolo

m'informa che l'ambasciatore Francese a Costantinopoli ebbe ordini positivi

d'insistere energicamente presso la Porta su questo argomento. Ella avrà veduto

infatti nei giornali la protesta collettiva fatta dalla Russia e dalla Francia:

inoltre la Prussia, non so se spontaneamente o richiesta, si è as·sociata a questa

protesta.

Queste circostanze mi fanno desiderare di conoscere se il Signor Drouyn de Lhuys continua a partire dallo stesso rpunto di vista del Signor Thouvenel,

o se per avventura egli non ami che noi secondiamo colla nostra partecipazione gli sforzi della Francia per assicurare la indipendenza del Principe del Montenegro.

Egli è vero che le note deHa Francia e della Russia si fondano sopra la convenzione del 1858 alla quale n Gabinetto di Torino non ha preso parte: il Governo Itali~no potrebbe però citare a suo favore la dichiarazione fatta da Aali Pacha nella Conferenza del Congresso di Parigi del 28 Marzo 1856 (Vedi Protocollo n. XV Vol. 8° dei Trattati pag. 345) che la Porta considera il Montenegro come rparte dell'Impero Ottomano. La Porta non potrebbe dunque escludere la nostra ingerenza, ed il Marchese Caracciolo è d'avviso che da questo lato non incontreremmo gravi difficoltà.

Voglia, Signor Ministro, farmi conoscere l'avviso del Governo Francese a questo riguardo e grad1sca ...

259

IL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, P A SO LINI

R. CONFIDENZIALE RISERVATISSIMO S. N. Atene, 19 dicembre 1862.

Perchè V. E. venga ragguagliata minutamente e con esattezza di tutto ciò

che può accrescere o può menomare la nostra influenza appo questa nazione,

entrerò ad informarla d'alcuni particolari di materia molto gelosa.

È un fatto positivo che poco avanti aUo scoppiare deU'ultima sollevazione

contro il re Ottone nessun nome suonava .sì alto in Grecia come quello d'Italia;

e se taluno poneva mente di già ad un candidato per succedere al re Ottone

fermavasi col pensiero sopra un Reale di Savoia.

La candidatura di Alfredo iniziata da agenti inglesi, fomentata con finissima arte dai Maurocordato e loro aderenti, poi divenuta assai generale e fervorosa per le parole subdole e il poco leale portamento di questo ministro inglese e del suo governo, affogò ad un tratto la disposizione degli animi favorevole all'Italia. Le moltitudini che oltre all'essere quì sopramodo ignoranti e inesperte si movevano per quella suggestione interiore di cui parlavo in altro spaccio a V. E., trasmutarono rapidamente la candidatura di Alfredo in una specie di apoteosi. Il principe inglese dovea recare per primo regalo a questo regno le isole Jonie; un poco più tardi, l'Epiro e la Tessaglia. La politica della Gran Bretagna intorno alle cose d'OI.'Iiente sarebbe stata l'inverso di quella seguita insino al dì d'oggi; e la ricostruzione del ~grande impero bizantino diventava certa e molto vicina. Nel mezzo tempo sarebbe piovuto sulla Grecia non piccola parte della ricchezza inglese; oltrechè Alfredo assicurava al Regno un governo così forte come liberale e su tutti 'i mari il vessillo ellenico sarebbe compal1So temuto insieme e glorioso.

Ora, l'Italia non potendo promettere l'Isole Jonie nè il rimanente dovea cadere in dimenticanza e cadde effettualmente. Pure, parvemi bene andare indagando se oltre alla faseinazione descritta e alla natura volubil di questa nazione, fossero concorsi altri accidenti ad ecclissare negli animi la candidatura d'un nostro principe.

Allora trovai che ne' giorni appunto in cui venivasi macchinando l'ultima sollevazione contro il Re Bavaro, la riputazione d'Italia aveva non poco perduto nella mente dei cospiratori, per la necessità di aver noi dovuto voltare le armi contro GaribaJdi e di essere più che mai lontani dal risolvere le due gran questioni di Roma e Venezia; e infine, per la soverchia dipendenza in cui siamo creduti rimanere a rispetto della Francia.

Ieri medesimo il Sig. Bourée Ministro di Francia mi raccontava di avere interrogato più d'uno di questi caporioni politici intorno all'Italia e ad una candidatura italiana ed essergli stato risposto il governo di Torino dovere pensar troppo alle cose proprie innanzi di occuparsi di quelle degli altri.

Ma ciò che più gravemente ancora e più seriamente à nociuto alla nostra influenza è stato il corpo dei greci che dopo i casi di Nauplia emigrarono in Italia. Costoro tornando in Patria sonosi quasi tutti accordati a sparlare del nostro paese. Lo accusano di avervi essi trovato accoglienza freddissima e che il Ministro Rattazzi negò ai più bisognosi fra loro quel soccorso giornaliero stato decretato ad altri rifuggiati politici. Un tale Gianneziano arruolatosi con Garibaldi e fatto prigione nello scontro di Aspromonte querelasi degli strapazzi durissimi sofferti nel carcere. Ma più fieramente di tutti sparla il Grivas che comandò in Nauplia Ja cittadella. Costui pretende che la cessione di Nauplia accadde molto prima del tempo a cagione del Benza capHato a' que' giorni in Atene e mandatovi non si sa bene da chi e con qual commissione. A detta, dunque, del Grivas, il Benza avrebbe mediante alcuni suoi messi persuaso la guarnigione di Nauplia a cedere ed a conservarsi pel tempo assai prossimo in cui l'augusto nostro sovrano di concerto col re Ottone avr.ebbe mosso guerra al turco insieme ed all'Austria. Quanto sia di vero in tutto questo racconto non so. Ma so bene che vi furono allora abboccamenti secreti e pratiche misteriose tenutemi occulte.

Io chiedendo al ministero istruzioni sul proposito e non meno circa le persone che circa le cose ebbi in risposta (14 Maggio n. 20) le infrascritte parole:

«La S. V. Ill.ma ha benissimo compreso la futilità di quelle voci che sempre mettonsi in giro frammezzo alle agitazioni di un paese e non ho certamente d'uopo di raccomandarle la più intiera diffidenza verso quegli avventurieri che in Grecia cercassero o darsi importanza o tessere intrighi spacciandosi come incaricati di pretese missioni politiche».

Quanto poi ai greci emigranti in Italia V. E. è in grado di ben conoscere se ne' loro lamenti v'à nulla di giusto e fondato. P,er la mia parte, io in parecchie mie relazioni al Signor Ministro mi feci 'lecito di raccomandarli vivissimamente, ricordando ~n fra l'altre cose che gli emigrati nostri politici avevano nel 32 e nel 49 trovato in Grecia un accoglimento ed una ospitalità delle più cordiali ed erano stati soccorsi in modo assai superiore alla tenuità dei mezzi di questo paese.

O' stimato convenevole ed utile che V. E. non ignori codesti particolari sebbene appartengano oggimai al passato. H presente vorrebbe che qualche cosa venisse fatto per ristaurare il nostro ascendente sulla nazione greca e per essa sopra gran parte del levante turchesco.

V. E. mi permetta di esprimere un mio desiderio il quale sarebbe di riconoscere ufficialmente ques.to governo provvisorio e non lasciarsi in ciò prevenire da alcuna potenza.

S'io non piglio grosso errore, giudico che mtalia la quale cacciava testè in bando quattro linee di sovrani perchè resistevano all'acquisto dell'autonomia nazionale, debbe affrettarsi di riconoscere la legittimità di una rivoluzione operatasi senza sangue e delitti e il cui fine è pure di far saUre sul trono chi aiuterà meglio ·la stirpe greca a costituirsi in essere di nazione.

261

VITTORIO EMANUELE II AL PRINCIPE NAPOLEONE

(Ed. in COMANDINI, pp. 232-233)

Torino, 20 dicembre 1862.

Je te fais avant tout mes souhaits pour l'année prochaine, e c'est difficile que tu m'en fasse à moi de la manière que marchent les choses.

Tiirr te remettra cette lettre et il pourra parler en long avec toi. Tàche de savoir me dire quelque chose sur l'Empereur et sur ses projets car je ne sais trop comment me régler en politique, voyant végéter la France de cette manière, je désire aumoins savoir si on se prépare à etre ennemis, car il me résulte qu'on fait des combinaisons à Vienne avec Paris pour nous donner du fil a tordre. Il

ne manquerait plus que cela pour achever I'reuvre. Le ministère actuel marche, mais il faut l'éclairer voilà le malheur de changer toujours et que les hommes soyent si nerveux.

Rattazzi n'a pas ·compris la position et a fait des betises, il a puis fini par me quitter d'assez mauvaise grace.

La position aduelle n'est pas tenable, on pourra encore marcher un peu mals pas longtemps. Les partis sont violents je serai obbligé de prendre une résolution énergique et de risquer peut etre l'avenir de l'Italie avant le temps. Si cela va mal c'est l'Empereur qui en souffrira autant que nous. Je crois qu'il tache de prendre des mesures d'avance, mais cela ne réussira pas.

En un mot si tu sens quelque chose fais-le moi savoir: écris à moi et pas à Farini, pauvre diable: il n'y a plus que son nom qui existe.

263

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA

T. 446. Torino, 20 dicembre 1862, ore 22,30.

Le Gouvernement français a donné pour instruction à son ambassadeur à Constantinople de laisser tomber la question des fusils et de ne pas s'opposer au passage des armes s'il est prouvé que leur nombre ne dépasse pas la mesure d'un armement ordinaire (2). Parlez dans le mème sens. En cas de contestations graves reservez votre opinion et demandez nouvelles instructions.

265

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI (l)

R. RISERVATO CONFIDENZIALE 434. Berlino, 20 dicembre 1862.

En suite des derniers télégrammes de V. E., j'ai eu aujord'hui un nouvel entretien avec M. de Bismarck. J'ai énuméré les inconvéniens sans nombre dans lesquels s'embarquerait

M. de Willisen en se rendant à Turin, inconvéniens qui paralyseraient jusqu'à

un certain point notre désir de lui faire un bon accueil. J'ai entre autres cités les faits indiqués dans le dernier télégramme (1). J'ai ajouté que lors meme que nous soyons disposés à accepter un tel choix si le Gouvernement Prussien insiste à ses risques et périls, nous avions quelque raison de nous en étonner, parce qu'en 1859 déjà je n'avais pas caché que ses antécédens de 1849 avaient laissé chez nous les souvenirs les plus facheux. A cette époque le Général de Wildenbruch avait reçu la mission de parcourir l'Italie centrale et de renseigner son Gouvernement sur l'état des esprits. Ayant appris qu'à son retour, il se proposait de passer par Vérone et Trieste, j'avais invité le Baron de Schleinitz, à lui prescrire un autre itinéraire, en invoquant précisément le mauvais effet qu'en 1849 la conduite du Général de WiUisen avait produit chez nous. Il importait d'autant plus que les affaires de la Prusse fussent confiées chez nous à une personne à l'abri de tous les soupçons, que le représentant de cette Puissance y était en meme temps chargé de la protection des sujets Autrichiens; qu'à cet effet il était en correspondance journalière avec les autorités dviles et militaires Impériales, et avec le Cabinet de Vienne lui-meme. Chaque nation a des pages néfastes dans son histoire; qu'eut dit le Cabinet de Berlin si une Puissance tierce eut accrédité auprès de lui un Général-diplomate qui, à la veille de la catastrophe de Iena, eut passé dans le camp de I'Empereur Napoléon I après avoir été comblé de prévenances à la Cour du Roi F.iédéric Guillaume III?

Voici en substance la réponse de Monsieur de Bismarck.

« Nous l'aurions accueilli de notre mieux, et l'armée 1·egis ad exemplum n'aurait suffié un mot! Pourquoi aUer fouiller dans un passé qui est si loin de nous et y •chercher des sujets de discussions? Les tems ont bien changé depuis 1849. Votre Auguste Souverain dans une proclamation de Moncalieri engageait les électeurs à agir de manière à ce que le Statut ne devint pas une impossibilité. J e vous dirai à mon tour: ne nous créez pas des embarras, et prouvez qu'une entente est possible entre nous. Parlons franchement. L'horizon politique s'assombrit. La proposition, d'ori·gine Saxonne, d'instituer près la diète de Francfort une assemblée de délégués chargée de représenter les Etats confédérés, a déjà fa.it l'objet de deux rapports. Nous sommes dans la minorité. Nous soutenons envers et contre tous qu'une décision de la majorité qui essayerait de consacrer une >telle extension de pouvoirs, sans l'assentiment de tous les membres de la confédération, renfermerait en soi la dislocation de la confédération. La majorité prétend le contraire, et elle veut charger le comité d'éclairer la question par des proposHions spéciales. Nous sommes fatalement entrainés vers un point de bifurcation: Ou suivre la voie qui nous conduit à une rupture avec l'Autriche qui fait cause commune avec la majodté, ou nous rapprocher de cette Puissance de la manière la plus intime. Pour nous engager dans la première de ces alternatives il faut que nous puissions compter sur l'Italie et qu'elle évite tout ce qui pourrait donner de l'ombrage au Roi, non seulement par un refus d'accepter le Général de Willisen; mais meme en répondant en quelque sorte, comme vous le faites, par des réserves à nos instances pour le maintien de ce choix. Si non nous baisserons pavillon devant l'Autriche ».

« Vous ne le ferez jamais; ce serait vous suicider! Les grands intérets du pays devront primer sur les questions per.sonnelles. Vous etes d'ailleurs trop bon patriote pour vou[oir perdre 'la Prusse et l'Allemagne en les jetant dans les bras de l'Autriche ».

« Vous avez raison, a répliqué Monsieur de Bismarck, je renoncerai plutòt au pouvoir. Le Comte de Goltz sera.it alors probablement mon successeur. Mais si vous voulez que dans le Mini.stère, comme je l'a-i hautement déclaré avant d'accepter un portefeuille, je ·continue à soutenir mon axiome que nous devrions créer le Royaume d'Italie s'il n'existait déjà, évitez, je vous en conjure, de remuer les cendres du passé. Tenez compte des .embarras de ma situation dans !es conseils du Roi; ne l'exaspérez pas, en me forçant, par la fermeté de votre langage à lui dévoiler les motifs de votre répugnance. Et quand le Général de Willisen sera à Turin ne vous inquiétez pas de ses antécédans. Je yous donne l'assurance qu'il vous est favorable. D'ailleurs je vous le répète ce ne sera pas lui seui, mais moi qui soutiendrai votre cause. Si, par hazard, il créait quelque difficulté, écrivez à votre Gouvernement de traiter les affaires confidentielles par votre entremise. Je vous faciliterai les moyens de vous aboucher avec moi ».

J'ai fait observer à mon interlocuteur que nous ne refusions pas Monsieur de Willisen, puisque j'avais été chargé d'annoncer, qu'ay:ant pleine confiance dans les intentions amicales de Sa Majesté le Roi de Prusse et de son Gouverne·ment, nous ferions bon accueil à son nouveau représentant. Mais qu'il nous avait paru utile, dans notre intéret réciproque, de conseiller un choix parmi d'autres candidats qui ne seraient pas frappés d'avance, à tort ou à raison, d'impopularité, tout autre serait préférable.

D'ailleurs le Général de Willisen n'est pas nécessaire à Turin. Le Comte Brassier de S. Simon que le Roi d'Italie désirait vivement conserver à sa Cour ne l'est pas davantage à Constantinople. Car autrement on n'eut pas d'abord proposé la mission de Constantinople au Général de Willisen, et on n'eut pas promis à Monsieur d'Usedom celle de Turin. Pourquoi Monsieur d'Usedom est-il devenu ensuite impossible? Les allures de sa femme ne nous offusqueraient point! Pourquoi ne pas songer au Baron de Werthern qui a géré la mission de Prusse à Turin en 1849 et cela à Ia satisfaction des deux Gouvernemens?

Au dire du Mini.stre des Affaires Etrangères, Monsieur d'Usedom s'était fermé la voie à un grand poste depuis qu'on a découvert qu'il se permettait de transmettre aux journaux des articles hostiles au Gouvernement. Et quant à Monsieur de Werthern il parait qu'il a beaucoup changé depuis douze ans. Il ne semblait pas entretenir les meilleurs rapports avec notre mission à Gonstantinople; et qui plus est il parait sujet à des .crises nerV'euses qui lui mettent l'esprit à l'envers, et ne permettraierit pas de lui confier une tàche trop laborieuse pour ses forces. Monsieur le Comte Brassier est indispensable en Orient; et quant à d'autres candidats ils ne sont pas assez sérieux, ou ils épouseraient des idées contraires à celles que S. E. voudrait faire prévaloir. H ne reste donc qu'à nous recommander Monsieur de Willisen patronné directement par Sa Majesté! Ces mots étaient soulignés par l'intonation de sa voix. Au reste S. E. m'a fait comprendre que la mission de ce diplomate ne serait peut-etre pas de longue durée; car il aura

toujours l'rei! tourné vers sa position de Grand-Ecuyer, qu'il viendrait défendre lui-meme si elle était menacée; comme selon toutes les apparences, elle le sera.

Monsieur de Bismarck m'a prié de bien appeler I'attention de V. E. sur les conjonctures politiques actuelles. Il croyait que la Prusse marchait au devant d'un conflit avec l'Autriche. L'opposition de cette Puissance et de ses satellites en Allemagne se dessine nettement. La Prusse ne saurait consentir à se laisser médiatiser en quelque sorte par un arreté de la majorité de la diète. Elle sortim plutòt de la confédération. Or une rupture de forme entrainerait tTès vraisemblablement une rupture de fait. Les intérets des Co-E,tats sont tellement enchevetrés qu'il serait difficile de les séparer sans provoquer les plus grandes complications. Comment, entre autres, s'entendre sur les garnisons mixtes? L'orage peut éclater bientòt! Quelle sera alors I'attitude de l'Italie?

Sans vouloir préjuger les intentions de mon Gouvernement, j'ai dit au Président du Conseil qu'avant meme d'engager mon avis personnel, il importerait de savoir jusqu'à quel point son Auguste Souverain le soutiendrait dans cette attitude d'énergique résistance contre les prétentions de l'Autriche. Monsieur de Bismarck m'a répondu qu'à plusieures reprises il avait causé sur ce sujet avec Sa Majesté et qu'il l'avait trouvé décidée à aUer de l'avant.

J'ai émis alors l'opinion tout-à-fait confidentielle ,que sans rechercher des occasions de conflit, la force meme des choses nous pousserait à profiter de toutes les conjonctures dans lesquelles nous verrions quelques chances de succès pour la réalisation de notre programme unitaire; qu'un sentiment de dignHé bien nature! à une grande nation, nous ferait désirer, le cas échéant, de nous mettre à I'reuvre en n'employant que nos propres forces. Mais que si le mot l'Italia farà da se doit devenir désormais une vérité, nous ne saurions nous borner à faire une simple diversion en faveur de la Prusse. Il faudrait que de son còté agit, quoique sur un autre terrain, en parfait accord avec nous, et à fond de train!

« Que pensez vous de la France? ». J'ai répondu que si elle nous avait généreusement secourus dans la dernière guerre, j'ignorais quelles étaient ses vues actuelles, mais qu'il y aurait peutétre moyen de faire sonder adroitement la manière de voir de l'Empereur.

Monsieur de Bismarck en me déclarant que dans ce moment la Prusse et la France entretenaient de bonnes relations, m'a avoué que tout ce qu'il désirerait serait de pouvoir compter sur la neutralité de cette Puissance, en cas de rupture avec l'Autriche, et qu'il se réservait de charger le Comte de Goltz -attendu prochainement de S. Pétersbourg, pour aller comme Ambassadeur à Paris -de tàter le terrain. A cet effet il recevrait des instructions verbales. S. E. pensait que, de notre còté, nous ferions également bien de faire cette démarche secrète.

Voulant m'assurer davantage ancore des intentions du Ministre des affaires étrangères, je lui ai posé la question s'il y avait urgence à entrer en pourparlers sur une matière aussi délicate. Il a répondu affirmativement, car c'est le 22 Janvie1· prochain que la Diète de Francfort sera mise en demeure de se prononce1· sur la proposition de son comité. Or il lui importait de savoir à quoi s'en tenir, pour dresser ses batteries en conséquence. L'a,ssemblée fédérale pourrait, il est vrai, céder devant l'opposition de la Prusse, mais au point où en sont les choses, il n'y a presque plus aucun espoir.

Il ne m'appartient pas d'engager de mon propre estoc la politique de mon Gouvernement; j'ai seulement promis de rapporter très secrètement cet entretien à V. E. qui saura aviser au mieux des intérets Italiens, les seuls qui pour nous puissent entrer en Iigne de compte. Dans tous les cas, je n'ai pas besoin d'ajouter que nous ne saurions trop mettre les points sur les i, avec la Prusse. Monsieur de Bismarck est fougueux, passionné; je ne voudrais .pas que ses ardeurs fussent aussi passagères que celles d'un feu de paille. Le parti réactionnaire, s'il a vent de ces allures belliqueuses contre la Puissance avec laquelle il pactise de creur, cherchera à détruire le premier Ministre dans l'opinion du Roi assez faible de caractère, et qui adopte pour modèle feu son père, un des plus robustes soutiens de la sainte alliance.

En 1849 la Prusse excitaH un soulèvement dans le Schleswig-Holstein contre le Danemark. Elle a laché pied en abandonnant ses alliés dans une cause nationale. En 1850 elle fait mine de dégainer contre l'Autriche; elle mobilise toutes ses forces; elle recule honteusement au dernier moment après avoir compromis, sans coup férir, les petits Etats qui se rangeaient de son bord. Plus tard l'association nationale pousse à de larges réformes en Allemagne. Sous le Ministère Hohenzollern, on ferme les yeux sur ses manreuvres; mais ses ,successeurs font fì d'un semblable concours, et se dégagent de toute solidarité avec les Gouvernemens des Etats (Bade et Saxe Cobourg Gotha) qui ont donné en plein dans ce mouvement. Le chapitre des défections serait long; mais j'en ai assez dit pour motiver notre réserve, et pour faire comprendre la nécessité de garanties sérieuses à réclamer si nous ne voulons pas nous exposer, comme tant d'autres, à ce qu'on nous pousse en avant pour nous laisser ensuite seuls sur la breche.

J'ai rédigé ce rapport à la hate sur ma conversation d'aujourd'hui avec Monsieur de Bismarck, en me réservant de le présenter à V. E., dès mon arrivée à Turin, si elle juge à propos de m'y appeler, ainsi que je lui en ai fait la demande par le télégra.phe (1). Je me réserve en meme tems de fournir toutes les explications verbales qui pourraient etre désirées par V. E., pour la mettre à meme de m'indiquer quel devra etre mon langage vis-à-vis de Monsieur de Bismarck sur ce sujet délicat. Il va sans dire qu'il m'a recommandé le secret le plus absolu.

267

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A PIETROBURGO, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 699. Pietroburgo, 22 dicembre 1862, ore 15,05 (per. ore 22,20).

Prince de Bade arrivé avant hier. Ses fiançaiHes avec sreur du due de Leuchtemberg, dont il est question dans ma dernière dépéche envoyée récemment par occasion (1), ont été arrétées hier. Consentement empereur de Russie par télégraphe Moscou. Melegari doit étre informé de la part active prise dernièrement par prince sur éventualité d'une légation à Bade. Prince m'a fait dire d'aller le voir. Cependant veuillez bien me donner vos instructions dans le cas où S. A. parle de nos rapports diplomatiques.

269

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

T. 449. Torino, 22 dicembre 1862, ore 16,55.

Je crois que votre absence de Berlin le premier jour de l'an pourrait donner lieu à des interprétations qu'il convient d'éviter. Après que vous aurez présenté

(lJ Non si pubblica.

vos hommages au roi avec le corps diploma,tique, je vous enverrai un télégramme en clair pour vous accorder la faculté de faire une course de très peu de jours à Turin pour affaires de famille. Cependant si vous le croyez nécessaire pour suspendre départ de Willisen, vous pourrez avertir monsieur de Bismarck qu'après le jour de l'an vous comptez faire une course à Turin très rapide, et que vous en profiterez pour causer avec moi de cette affaire.

271

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PA:SOLINI (2)

R. RISERVATO CONFIDENZIALE 435. Berlino, 22 dicembre 1862.

En refléchissant beaucoup à l'entretien dont j'ai rendu compte par mon rapport n. 434 (3), je ne puis me défendre d'accueillir avec une certaine défiance les ouvertures qui m'ont été faites par M. de Bismarck. Puisque l'orage gronde de manière à rendre notre coopération désirable pour la Prusse, pourquoi changer à Turin le chef de mission, qui a su se concilier notre confiance, pour l'y remplacer par un personnage aux antécédents suspects? Pourquoi le Prince Royal de Prusse n'a-t-il pas cherché à s'aboucher avec notre Auguste Souverain, au lieu d'llller faire sa Cour à l'Empereur d'Autriche, au moment meme où une rupture serait immiente? Pourquoi se montrer prévenant vis-à-vis du Roi de Naples? Serait ce une façon de cacher son jeu? Ou b~en ces allures ne seraient-elles que le reflet des sentiments personnels du Roi Guillaume; sentiments que jusque ici le Président du Conseil n'auraH pas encore réussi à modifier? N'est-ce-pas agir à rebours du bon sens que de suivre à l'intérieur une politique rétrograde et d',indisposer l'opinion publique; quand il faudrait au contraire, à la veille de jouer ses atouts vis-à-vis d'un ennemi redoutable, s'appuyer sur toutes les forces du

.ministero italiano e in particolare Pasolini; e la risposta dell'imperatore, del 2 gennaio 1863 (ibidem, p. 304).

pays? D'ailleurs dans son opposition aux réformes projetées par la Diète Ger

manique, à laquelle on refuse toute attribution législative à moins de l'unanimité

des voix, le Cabinet de Berlin peut avoir raison pour 'la forme, mais dans le

fond, il se met jusque à un certain point dans son tort, en ne proposant pas lui

méme des améliorations plus efficaces que celles mises sur le tapis, avec plus

ou moins de sincérité, par le camp Autrichien. Cette résistance n'est explicable

qu'aux yeux des personnes initiées aux mystères de la poHtique prussienne qui,

sous main, doit miner le vieil édifice de la Confédération et surtout l'empècher

de devenir de plus en plus un instrument docile dans les mains de ses adver

saires.

Je ne voudrais pas que M. de Bismarck, acculé dans une position assez difficile en Allemagne, nous réservat un role de paratonnerre; qu'il songeàt à nous mettre en avant en guise d'épouvantail pour amener l'Autriche, prise entre deux feux, à résipiscence, sauf à nous laisser ensuite en tète-à-tète avec nos ennemis. Dans tous les cas, si nous consentions à sonder le terrain à Paris, il faudrait, avant tout, nous assurer que la Prusse a pris les devants dans le mème bout. Si je dois ajouter foi à des renseignemens qui m'ont été fournis, il y a quelques semaines, par Lord Loftus, Monsieur de Bismarck aurait déjà profité de son dernier séjour à Paris pour scruter la pensée intime de l'Empereur à ce sujet. Il lui serait résulté qu'il n'aurait à compter sur aucun appui matériel de la France, dans un conflit avec l'Autriche (à moins sans doute de stipuler, comme prix d'une alliance la cession de la rive tant convoitée du Rhin). Le premier Ministre, au dire de Lord Loftus, serait donc revenu ici assez mécontent de ses impressions de voyage, et, n'ayant pu obtenir le plus, il viserait au moins aujourd'hui; il travaillerait à s'assurer de la neutralité de la France. Celle-ci a trop beau jeu pour s'engager gratuitement. Il lui convient de tenir les deux Grandes Puissances Allemandes en échec -· car chacune d'elles lui fait les yeux doux -et de se livrer, quand l'heure aura sonné, au plus offrant. C'est peut-ètre parce qu'il prévoit que la France restera quelque tems encore sans tirer le canon, que le Gouvernement Prussien spécule sur une diversion de notre part.

Si réellement il a besoin de nous, raison de plus pour dicter nos conditions, et bien nous mettre en garde contre une de ses défections; car, je ne saurais trop le répéter, l'histoire est là pour prouver que la Prusse, sous l'influence de la Camarilla, n'est pas une alliée des plus siìres. Il est vrai que nous òevons moins encore nous fier à l'Autriche. Mais le moment que j'ai conseillé d'attendre approche à grands pas. Par la force des choses, cette Puissance sera bientot dans une impasse. Elle aura à choisir entre ses intérèts en Allemagne et en Italie, en voulant les faire marcher de front, elle s'exposerait à les ruiner à la fois les uns et les autres. Elle aura à opter. Or son Gouvernement est trop habile pour ne pas comprendre qu'il doit tout sacrifier à maintenir et à fortifier sa position en Allemagne, et que par conséquent le parti le plus sage serait alors de régler à l'amiable ses comptes avec l'Italie.

Je mentionne cette circonstance parce qu'il me semble qu'H serait peut-ètre à propos, le cas échéant, de s'assurer adroitement des intentions du Cabinet de Vienne avant de prendre un engagement quelconque vis-à-vis de la Prusse.

273

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, P A SOLINI

T. 700. Berlino, 23 dicembre 1862, ore 0,50 (per. ore 7).

Comme il n'y a ici .pour le corps diplomatique aucune espèce de formalité à l'occasion du jour de l'an, je parts ce soir. Je préviendrai le ministre des affaires etrangères. J e demande donc un télégramme en clair pour partir dans la journée.

275

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. CONFIDENZIALE 112. Parigi, 23 dicembre 1862.

Ho intrattenuto jeri il Sig. Drouyn de Lhuys intorno all'oggetto del Dispaccio di Gabinetto che V. E. mi fece l'onore di dirigermi il 19 corrente (l); e domandai specialmente a S. E. se credeva che il Governo Italiano secondasse colla sua partecipazione gli sforzi della Francia per assicurare l'indipendenza del Principe del Montenegro nella questione dello stabilimento della strada militare.

Oltre alla citazione della dichiarazione fatta da Aali-Pacha nella Conferenza del Congresso di Parigi del 28 Marzo 1856, mentovata nel dispaccio di

V. E., osservai al Sig. Drouyn de Lhuys come ogni cosa che toccasse all'integrità dell'Impero Turco, sia in via di aumento di territorio (come è il caso presente, g:iacchè lo stabilimento d'una strada militare in paese non Turco modifica le condizioni territoriali dell'Impero Turco, della cui integrità noi siamo garanti) non possa sottrarsi all'azione comune di tutte le Potenze che hanno firmato il trattato di Parigi del 1856.

Il Ministro Imperiale degli Affari Esteri mi disse che la Francia, la Russia e la Prussia avevano reclamato in favore del Montenegro contro lo stabilimento della strada militare, ma separatamente e non negli stessi termini; che egli non intendeva risolvere la questione di diritto che io aveva sollevata; ma che in fatto non vedeva inconveniente a che il Ministro italiano a Costantinopoli comunicasse alla Sublime Porta l'avviso del Governo Haliano in favore dell'indipendenza del Montenegro, pigliando, ove lo credesse opportuno, concerti coll'Ambasciatore Francese, colà residente.

277

IL GENERALE DURANDO AL MINISTRO DEGU ESTERI, PASOLINI

(Carte Durando; ed., con varianti, in DURANDO, pp. 299-301)

... 25 dicembre 1862.

Il generale Durando nell'atto di restituire al conte Pasolini il promemoria del conte Mamiani cogli annessi dispacci del 12 dicembre (l) di cui gli diede cortese comunicazione, si fa un piacere di accompagnare la restituzione con qualche appunto per quell'uso che il Signor Conte crederà opportuno di farne.

Gli apprezzamenti del Conte Mamiani sulle cose d'Oriente sono in generale esatti. Chi scrive queste righe dietro uno studio assiduo di cinque anni sugli affari d'Oriente, ha dovuto convincersi che se la malattia dell'Impero ottomano è insanabile, non è men vero che la sua agonia può prolungarsi ancora assai tempo, a meno di eventi straordinari, e che gli eredi naturali di quell'Impero, cioè le razze slave e le greche non sono ancora ordinati abbastanza da dare garanzie all'Europa, che alla caduta di quell'Impero non sia per sostituirsi di fatto una preponderanza straniera qualunque. Questa preponderanza, l'Italia non deve volerla nè anche, oso dire, se questa fosse la sua propria. La nostra navigazione, H nostro commercio, verrebbero a scapitarne enormemente se lo stretto cadesse sotto il dominio Russo, o Francese, o Inglese.

È innegabile però che all'Italia convenga avere una base d'influenza in Oriente; ciò che non ha malgrado il Trattato d'Oriente, che ci obbliga in certo modo a premere le pedate della Francia o della Russia, e alienarci cosi l'Inghilterra.

Un principe di Savoia sul trono di Grecia ci darebbe questa posizione. Noi saremmo in grado d'ovviare a suo tempo e quando le evenienze si presentassero favorevoli a che lo scioglimento dell'Impero si facesse a pro di una sola potenza o anche di due, ma certamente a nostro danno. Il trono di Grecia sarà un letto di spine per tutti; ma il sarebbe forse meno per un principe di Savoia il quale avrebbe l'immenso vantaggio delle influenze morali e tradizionali della nostra razza, e per soprappiù una flotta e un esercito che in quaranta ore potrebbero dargli appoggio materiale. Mosso da questi pensieri chi scrive dava istruzioni segrete al conte Mamiani in data del 13 novembre (l) (veggasi pratica speciale Grecia al Gabinetto del Ministro) quando appena si ebbe notizia dei fatti del 25 ottobre in Atene, la candidatura Inglese, o semi...Inglese non si era ancora mostrata. La candidatura italiana in que.i giorni facea capolino. Poi i greci allarmati dalla frantumazione delle Isole Jonie, non ne fecero più menzione.

Rimane a vedere, se ora istizziti dai rifiuti già fatti, e quei che son pa:-ossimi a farsi, i Greci non si rivolgeranno piuttosto alla repubblica. In questo caso bisogna lasciar passare questo cattivo quarto d'ora. Più tardi forse si presenterebbe di nuovo la candidatura italiana, ma oltre le difficoltà interne accrescerebbero le difficoltà dell'accettazione.

Nè si può eccettuare l'Inghilterra favorevole a noi per ogni rimanente, ma sospettosa oltremodo delle nu.stre intenzioni in Levante dove crede che l'Italia cerca una diversione gagliarda alle forze austriache e un mezzo anche di scompigliare l'Europa e giungere per la guerra al compimento C.~lla propria unificazione. Mi parve, Eccellenza, cosa opportuna il tentar di rimuovere

dalla mente é.ei Ministri inglesi quelle sinistre apprensioni. Forse ho preso errore; nel qual caso il Prc.-Memoria sia per non iscritto. Ma quando,· invece, gli toccasse la fortuna di venire nella S06tanza approvato da V. E. non istimerebbe Ella utile il mandarne copia confidenziale e riservata al rappresentante del Re in Londra? Oggi la rivoluzione greca è discussa e trattata principalmente colà e le tre potenze protettrici pendono ancora incertissime sul candidato al trono vacante.

È poi nel Pro-Memoria parlato diffusamente d~ una massima intorno cui prego la bontà e cortesia di V. E. di non volermi lasciare senza istruzione. Dico la massima di riconoscere che nel Levante non è alcuna probabilità di sollevazione prossima e bene ordinata e la quale,dove non concorrano armi straniere assai poderose, valga per se a mettere in serio compromessola esistenzt.. dell'impero ottomano. Tutto ciò che è riferito dai nostri consoli di là ed è raccontato dai viaggiatori nostri amici e quello che si raccoglie da diverse altre fonti di notizie e istruzioni mi ha posto da gran tempo in questa saldissima persuasione. Laonde ne segue che l'avere l'Inghilterra .o nemica o sospettosa inverso di noi in Levante ed in Grecia è danno manifest'l senza compenso.

Piglio ardire di pregare V. E. di chiarirmi un poco sopra di ciò con qualche parola mandatami per telegrafo, cadendo spesso nei miei colloqui col signor Scarlett su tale subbietto massime in questi giorni e trovandolo preoccupato da opinioni a noi sfavorevoli •.

Se però i Greci, a una grande ma.ggioranza, cioè almeno a tre quarti de' votanti, elegessero un principe nostro, se questa elezione venisse a suo tempo riconfermata da un plebiscito, nell'intervallo di questi due atti si potrebbe prendere in esame la cosa, trattare colle tre potenze protettrici per ottenere non solo la loro adesione, ma certe ·Combinazioni internazionali atte ad assodare la nuova dinastia, e dare al·lo stesso tempo le garanzie necessarie per la quiete dell'Impero ottomano.

Sarà ben difficile cancellare le prevenzioni e le diffidenze inglesi su questo riguardo. Purtroppo per la natura della nostra alleanza colla Francia, per certe operazioni fatte sino dai tempi de·l Conte Cavour nei principati Danubiani, per recenti imprudentissime missioni di mestatori in Levante, incoraggiati dai proclami fantastici di Gariba-ldi, l'Inghilterra ci ha in forte sospetto in Oriente. Non giova dissimularlo. Là è la vera difficoltà. Della gelosia della Francia, e della Russia non è ad averne gran paura, ma anche per questo sarà necessario andar molto cauti, e navigare con gran prudenza, non avventurare confidenze prima le cose maturino, nè prendere impegni di sorta prima che l'opposizione dell'Inghilterra sia ammollita.

Ad ogni modo, non bisogna mostrare troppa ansia di questa candidatura, onde aver modo di far patti, e di farla accettare come un mezzo d'ordine, e di prosperità della Grecia, e non come un'arma minacciosa per le grandi potenze.

Con queste avvertenze ai nostri rappresentanti presso le tre potenze protettrici (o almeno quei di Londra, e Parigi, non avendosi ancora un Ministro nostro a Pietroburgo) il pro-memoria del conte Mamiani può esser trasmesso affinchè se ne valgano nelle conversazioni confidenziali che potessero avere coi Gabinetti di Francia, e Inghilterra, nel caso che la candidatura Italiana venisse posta sul tappeto; è però meglio non prendere noi l'iniziativa, ma provocarla con destrezza, quasi a modo accademico, e senza darle importanza sembrando di subirla piuttosto che eccitarla, sempre subordinata al gradimento, agli aiuti, a1l'appoggio, ecc., ecc., delle potenze protettrici.

A suo tempo si studieranno le garanzie diplomatiche da darsi loro affinchè questa candidatura venga ad essere un legame di solidarietà politica nelle cose d'Oriente, anzichè uno strumento minaccioso per qualcuna di esse.

279

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (Carte Pasolini)

L. RISERVATISSIMA. Torino, 26 dicembre 1862.

La ringrazio moltissimo della particolare sua 19 corrente (l) e delle utili informazioni che in essa mi fornisce. Io le scrivo assai meno di quello che vorrei perchè il tempo mi sfugge oltre ogni dire. Mi è necessario adesso di farle una confidenza. Il tuono di questo M. De Sartiges mi pare alquanto acre e piccante. E siccome non credo che venga dalla sua natura, penso che gli venga dettato di costì. I rapporti che ci giungono dalle Marche accennano alla possibilità di manifestazioni favorevoli all'antico Governo (come sarebbero deputazioni, ecc.) nell'occasione delle riforme .romane. A me pare che in tutto questo vi sia il favore più o meno diretto della Francia. EHa vede perciò quanto sarebbe desiderabile di poter addentrarsi nel vero concetto dell'Imperatore. Perchè mi pare impossibile che dopo i replicati disappunti che la politica francese ha patiti in Europa ed in America, l'Imperatore non voglia assicurarsi in una politica che lo compensi del perduto. E prima di tutto vuole egli accel'erare o ritardare la questione d'Oriente? Ci è nulla di vero neLlo stretto riavvicinamento di Francia e di Russia su quel subietto? e l'Austria come sta essa colla Francia? infine come si vede in Francia il dissenso che pare venga crescendo tra Prussia ed Austria? si crede egli possibUe che la Prussia venga ad una guerra? Io sento benissimo che sarebbe ridicolo il fare •queste domande per averne risposte categoriche; ma sento ancora quanto possa essermi utile l'avere H .suo avviso sulla probabilità di questi eventi, quando Ella che è costì nel centro della politica, ci è da tempo, e con ingegno da ben indagare ed additare

quale sia la politica dell'Imperatore, quale quella del suo Governo. Non curo troppo le subalterne. lo tengo moltissimo a fare quanto si può per esser bene coll'Imperatore. La questione di Roma si è sopita come pure egli desiderava; e mi par chiaro che possa venire egli ad una soluzione che gli garbi quando tutto è calmo o almeno ad un principio di soluzione anzichè quando si fa scalpore. Desidero assaissimo di finire il Trattato di Commercio per togliere l'apparenza di una bouderie colla Francia. Mi pare veramente che stando la Francia a Roma, noi potremmo chiedergli che ponesse la condizione dello allontanamento dell'ex Re di Napoli. Non faccio neppure atto formale per questo, ma come il Ministro di Francia può chiedermi di fare adesso atto che mostri qualche disposizione alla restituzione dei beni dell'ex-Re?

Io penso che il Ministro a Parigi è come un membro del Gabinetto; deve sapere bene ciò che qui si fa e si pensa, ma purtroppo io ho più bisogno di essere informato da Lei che di informarla. Noi ci siamo posti nel.la politica la più riservata al punto quasi di esserlo troppo. Noi vorremmo che ce ne fosse fatto merito; e insieme intendiamo ordinarci e fortificarci perchè si pensi bene che siamo al mondo. Se l'Imperatore può a questo modo far progredire la questione Romana; e noi possiamo metterei in condizione che al primo evento europeo si sciolga la questione Veneta; ma 'bisogna che Ella vegli e ci avvisi dell:a parte cui inclinerà .!',Imperatore, sicchè non ci troviamo esclusi da un accordo fatto con altri o Ignari. La Prussia manda il Brassier a Costantinopoli e vorrebbe qui mandare il Willisen. Si vuole che sia concetto personale di quel Re; e insinuazione della Francia. Checchè ne s~a, le memorie del WiUisen in Italia son tali che hanno indignato ·lo spirito pubblico; e noi, in ogni migliore e conveniente modo, cerchiamo di respingerlo, sebbene questo dispiaccia al Signor Bismarck, al quale pure mi dispiace di riuscire disaggradevole ora più che mai.

EUa tenga per se solo queste confidenzialissime comunicazioni che io Le verrò facendo come ne abbia il tempo e l'occasione, poichè Artom mi dice non potersi fidare alla Posta. Dissensi nel Ministero non ve ne sono di sorta; ed aggiungo non possono esservene; creda a me. Due cose ci sono: la sa,lute deplorabile del Farini, il mio esserci entrato e starei di mala voglia; se potessi farei comparire un altro che fosse così bene d'accordo e stretto cogli aUri come io lo sono sarebbe un affare d'oro.

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IL CAPO GABINETTO DEL MINIISTRO DEGLI ESTERI, ARTOM. AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Copie Artom)

L. P. Torino, 27 dicembre 1862.

Ho ritardato a rispondere all'ultima tua per poterti dare l'annunzio dell'invio del buvard, raccomandato dalla Contessa Vimercati. Ma finora nessun buvard fù spedito al Ministero degli Esteri, ed io te ne avverto perchè non si dia colpa a me dell'indugio.

Le voci di crisi ministeriale circolarono infatti ed hanno origine dalla malferma condizione di salute di Farini. È noto inoltre che Farini non accettò che temporaneamente: ed il terzo partito mette innanzi questi due motivi per far credere ad una prossima crisi. Senza volerti dare delle assicurazioni troppo positive, ti dirò che per ora almeno io non credo che ci sia a temere una nuova crisi.

La voce dell'invio di Lamarmora a Parigi è nata da ciò che si suppone che egli non voglia più rimanere a Napoli, e che il Ministero per tenerselo amico, sia disposto ad acconsentire a qualunque sua domanda. Avrai veduto che l'Opinione smentisce quella notizia. Ora ti dirò che io metto innanzi l'idea di mandar Lamarmora a Pietroborgo: temo però ch'egli non accetti. Quanto a Parigi io spero che le cose potranno rimanere come sono.

Ho data a Spaventa la tua lettera circa i due Sindaci.

Fammi il favore di dire a Sormani che il Ministero non ha fatta ancora

alcuna nomina di personale. Però è certo che si dovrà mandare a Pietroborgo

un Ministro, e che perciò è impossibHe che Oldoini rimanga lungamente colà.

Perdonami se ti rammento la commissione che ti ho lasciata per Conneau rispetto al mio libro. So che il Ministro ti scrive rispetto all'affare Willisen (2). Quando avrò qualche occasione, ti scriverò più a lungo sull'a situazione.

P. S. -Sono false tutte le voci corse di dissensi fra i Ministri circa la questione romana. Peruzzi, Minghetti, Pasolini, Farini sono tutti d'accordo nel non far nulla per ora su questo argomento.

O) Cfr. n. 237, nota l.

283

L'ABATE STELLARDI AL CONSOLE A ROMA, TECCIO DI BAYO (AT)

L. P. Torino, 29 dicembre 1862.

Ho ricevuto, non senza dispetto, la supplica del Prevosto di S. Marco, di ritorno da qui. Occorreva egli mai d'inviarla a Roma per la sola formalità

della carta bollata? Il Ministero sapea pure che io l'avea fatta tenere per mezzo del Cav. Durando: comunque l'ho rispedHa e raccomandata del mio meglio.

La ringrazio delle notiZJie che mi scrive di costà: evidentemente Napoleone cerca di guadagnare tempo e la Corte di Roma l'ajuta a meraviglia mettendo innanzi riforme. Olio per i gonzi, polvere negli occhi, dico io. Il rivolgimento italiano farà il suo corso contro ogni ostacolo della diplomazia, e si compirà più felicemente se non si abbaderà ad esso per qua'lche tempo. E questo tempo ci bisogna per le cose interne: esse assestate, la quistione sarà ben ·vicina allo scioglimento.

I Romani hannò ben ragione di rallegrarsi del Pasolini al Ministero: chè dal 1848 in poi non fu mai Ministro più conoscente delle cose, degli Uomini, e della Corte Romana : epperò sa ben esso come sia difficile e direi, per ora J.mpossibile riconcilarsi con tutti questi tre elementi. Ella gli scriva però liberamente, e a cuore aperto, chè mai Uomo più nobile, più prudente e discreto fu degno di ogni più delicata confidenza. Io ebbi con lui una lunga conferenza a questo dì, e fui lieto di sentirmi applaudire sul punto della somma necessità di avere qui un Uomo che, senza carattere officialè, faccia il diplomatico senza parerlo. Ma forse non è ancora tempo di ciò: e poi l'Uomo dove è, e chi sa indicarlo?

Mi permetta, egregio Cavaliere, che io le auguri con quel cuore che mi conosce buon fine e miglior cominciamento dell'anno prossimo con quelle pure e sante gioje che Ella può desiderare. Mi ricordi caramente a tutti i nostri compaesani...

P. S. -La prego di volersi associare, a nome dell'Abate Vittorio Stellardi a Torino, al giornale, credo settimanale, o mensile, che si stampa credo dall'Accademia dei [par. ill.]. Parimenti la prego di visitare, a tutto suo agio, il Sig. Aubert, a cui vorrei che Ella mi ricordasse con molto affetto, e vedendo in tal occasione l'esimio Professore Rossi mi procacciasse o per associazione, od in altro modo il magnifico volume da esso recentemente stampato -Inscriptiones primi Aevi Christiani etc. Di che tutto me le dichiaro debitore, e pagatore nel modo che mi vorrà indicare.

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IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI (Carte Pasolini)

L. P. Parigi, l gennaio 1863.

Rispondo subito al Suo riverito foglio del 26 dicembre scorso (1).

Le preoccupaz,ioni principali dell'Imperatore al giorno d'oggi sono:

l) di trovare una soluZiione alla questione romana;

2) di finirla prontamente col Messico;

3) di avere, quando potrà arrivarci senza grave pericolo, le rive del Reno e il Belgio. A ciò deve aggiungersi un desiderio molto V·ivo di far cessare la guerra d'America, che reca molto danno agLi operai, ed alle industrie francesi.

Se oltre alle preoccupazioni, debbo anche parlare delle occupazioni, non v'ha dubbio che vogliono essere posti in prima fila i suoi studi sulla vita di Cesare. Questi studi oecupano le migliol'li ore della giornata dell'Imperatore, cioè il mattino fino a mezzodì. Dopo la colezione e qualche udienza, l'Imperatore si rimette a questo suo lavoro favorito, in compagnia di Mocquard, e non lo lascia che per uscire alquanto prima di pranzo e per assistere al Consiglio dei Ministri che in questa stagione ha luogo dalle 4 alle 6 il mercoledì e il sabato d'ogni settimana. Nel consiglio raramente si trattano le questioni di politica estera. La questione di Roma non fu portata una sola volta in consiglio, se non per incidente. Le deliberazioni sulla guerra del 1859, sul l'iconoscimento dell'Italia, sulla spedizione del Messico, furono prese all'infuo11i del Consiglio. L'Imperatore è solito a lasciare una .grande latitudine ai suoi Ministri degli Affari Esteri, salvo a sconfessarli quando occorre. La guerra coll'Austria era deliberata, e Walewski la dichiarava impossibile al corpo diplomatico. L'Imperatore era ben deciso a non richiamare le sue truppe da Roma e Thouvenel minacciava d'un ultimatum la S. Sede. Un ministro ardito come era il Thou

venel, può fino ad un certo punto far preva.ler,e le sue idee contro le irresoluzioni dell'Imperatore. Così fu ottenuto il riconoscimento dell'Italia. Un altro esempio è il riconoscimento della Russia e della Prussia che si deve principalmente aH'iniziativa di quel Ministro. L'Imperatore non era certo conkario a questo fatto, ma quando il Signor Thouvenel, senz'attendere altre istruz1oni, ottenne il riconoscimento e lo annunziò come fatto, l'Imperatore non potè trattenersi dal mostrare una certa SOll>fesa. Dalla guerra d'Italia in poi questa mancanza d'iniziativa nell'Imperatore s'accrebbe ancora. V'è quindi ora in esso una tendenza marcata all'indugio, ed all'inazione. Questo è lo stato normale. Per eccezione si desta qualche volta aU'improvviso e procede ad atti improvvisi, come la spedizione del Messico, la lettera a Palikao, ecc.

Premessi questi cenni, passo alle questioni speciali, e prima a queHa di Roma. Ella sa come il Thouvenel si proponesse di risolverla. Il suo progetto era fondato sopra un accomodamento che può riassumersi ne,i punti seguenti:

l) il Governo italiano riconoscerebbe di fatto i possessi attuali del Papa, piglierebbe l'impegno di rispettadi e farli rispettare; 2) H Governo italiano s'assumerebbe tutto o parte del debito pubblico pontificio; 3) le potenze cattoliche o aventi sudditi cattolici pagherebbero una lista civile al Papa; 4) il Papa darebbe riforme per rendere accetto il suo Governo alle popolazioni: 5) il Governo italiano non si opporrebbe alla formazione d'un esercito pontificio; 6) il Governo italiano non si opporrebbe, anzi piglierebbe parte ad un congresso per l'assestamento definitivo della questione romana; 7) la Francia e le Potenze guarantirebbero al Papa i suoi possessi attuali.

Questo progetto d'accomodamento non dispiaceva all'Imperatore, come non dispiace ora al suo Mindstro degli Affari Esteri. Ma la differenza fra il concetto di Thouvenel e quello dell'Imperatore e del Signor Drouyn de Lhuys, consiste in ciò, che il primo voleva mettere alle proposte stesse una sanzione, il ritiro delle truppe, quando non fossero accettate dal Papa, mentre invece i secondi non ammettono questa sanzione. In altre parole l'Imperatore approva il progetto se il Papa vi acconsente, ossia non ritirerà, per ora almeno, le sue truppe, se non col consenso del Papa. Un'altra differenza era, che il Signor Thouvenel non credeva alJa possibilHà d'un congresso; mentre Drouyn de Lhuys probabilmente ne farà il perno della sua politica romana. L'Imperatore desidera vivamente ritirarsi da Roma, !asciandovi il Papa tranquillo, almeno per qualche anno. Se dopo trascorsi alcuni anni, il potere temporale cadesse, ma in guisa che esso non ne avesse la responsabilità, credo fermamente che non piangerebbe. Il Signor Drouyn de Lhuys che sa essere questo uno dei desideri più vivi dell'Imperatore (parlo del ritiro delle truppe) si propone di giungere all'intento, travagliandosi ad ottenere il consenso del Papa, consenso che implica naturalmente una sicurezza di pacifico possesso degli Stati attuali per un certo tempo. Per ottenere questo consenso egli pensa di valersi d'una specie di pressione fatta al Papa dalle Potenze cattoldche, possibilmente riu

nite in congresso. L'idea è vecchia nell'animo dell'Imperatore, e dopo Zurigo s'era già ottenuta l'adesione del:l'Austria e della Spagna, ed anche la promessa che il Cardinale Antonelli assisterebbe alle Conferenze. È molto possibile che si ripensi ora a quest'idea, quantunque i rapporti della F1rancia colla Spagna siano ben lungi dall'essere cordiali. Ad ogni modo è certo che il Signor Drouyn de Lhuys pensa seriamente a valersi dell'azione dell'Austria sull'animo del Santo Padre per indurlo a prestare orecchio ad un accomodamento. Non so se ora l'Austria che indubitatamente si sente più forte, sia disposta ad abbondare in questo senso. Ma è fuor d'ogni dubbio che un anno fa lo desiderava. Il modo di .procedere che si propone il Signor Drouyn de Lhuys è adunque d'impiegare a Roma l'azione delle Potenze cattoliche e di Agenti francesi benvisi a quella Corte. In quanto al fondo dell'accomodamento, è evidente che le proposte fatte dal Thouvenel e rigettate dal Papa, hanno, in seguito appunto di questo rifiuto, probabilità ancora minore di riuscita. Oltre a questo progetto vi è il progetto dell'imperatore di cui le ho fatto cenno nel primo dispaccio che Le scrissi (1), e il progetto, ch'io chiamerò inglese, il quale consiste nel dividere Roma in due parti, !asciandone una, con Civitavecchia, al Papa. I tre progetti sarebbero egualmente accettati dall'Imperatore, il quale accetterebbe pure ogni altra combinazione che gli permettesse di evacuare Roma e di !asciarvi il Papa sicuro per qualche anno, e ben inteso consenziente. All'infuori di questi tre progetti, non ne conosco altri, e credo che finora non ve ne siano. Non creda poi che l'Imperatore presti mano a dimostrazioni nelle Marche. Ciò non può essere e non è. Che il partito clericale francese possa lavorare in questo senso, è molto possibile e dirò anche probabile. Ma l'Imperatore e i suoi Ministri vi sono totalmente estranei. Glielo dissi e lo 11ipeto: l'imperatore non ha voluto l'unità italiana, ma l'ha subita e la subh-à, se sappiamo mantenerla. Non la combatterà entro i limiti attuali. Drouyn de Lhuys ieri ancora m'assicurava che per ordine dell'Imperatore erano state trasmesse istruzioni nette e precise perchè nulla si trascurasse a frenal"e il brigandaggio sui confini, e perchè si informasse il Governo pontificio e si facesse anche sapere a Francesco II che era volontà dell'Imperatore che non si incoraggiasse questo scandalo. Lo stesso Drouyn de Lhuys m'ha detto che il Principe di La Tour d'Auvergne aveva fatto conoscere al Papa e all'ex re di Napoli il desiderio dell'Imperatore che questo Principe lasdasse Roma. Soggiunse che il Governo francese avrebbe insistito per ottenere l'adempimento di questo desiderio dell'Imperatore.

· Quanto ad una aUeanza tra la Francia e l'Austria a danno dell'Italia, certamente nulla di simile esiste in questo momento. I rapporti tra i due Governi sono senza dubbio molto buoni: l'Austria ha guadagnato in quest'anno, non giova nasconderlo, in forza e in considerazione; questo fatto esercita molta azione sull'animo dell'Imperatore che per natura subisce il prestigio del successo; di più, come le dissi, il Governo francese conta sull'appoggio morale dell'Austria per l'accomodamento di Roma. Ma tra questo miglioramento di relaziond, ed un'alleanza, c'è di mezzo la Venezia, due volte sacrificata. L'Austria poi non ha ancora dimenticato Solferino. È appena un anno dacchè il Principe

di Metternich in una conversazione in cui incidentalmente io gli parlava della convenienza per l'Austl'ia di cedere la Venezia, mi rispondeva: «La cosa sarebbe forse possibile se non ci fosse di mezzo la sanguinosa memoria di Solferino. L'esercito austriaco ha bisogno d'una rivincita per rialzarsi. Pur troppo prevedo che i campi di Lombardia saranno per lungo tempo ancora l'arena delle battaglie ti'a l'Austria e la Francia».

Malgrado ciò, avvi un terreno sopra il quale l'Austria e la Francia potrebbero in certe eventualità venire ad un accordo, e questo è la questione d'Oriente. Ma la questione d'Oriente, checchè si dica, non verrà tanto presto sul tappeto. L'Imperatore e Lord Palmerston, per ragioni diverse, ne allontanano per quanto possono la soluzione. L'Imperatore è ora più che mai lontano dal provocare una crisi in Oriente. La sua condotta in Grecia lo prov·a. II suo istinto gli fa allontanare il giorno della lotta coll'Inghilterra su questo terreno. Non dico che non abbia dato qualche buona parola e qualche sussidio agLi Unghe,resi, ai Serbi, ai Montenegrini. Ma è ben certo che in questo momento ha abbandonato e Ungheresi, e Montenegrini e Serbi, e che non vuole assolutamente pigliare un'iniziativa qualsiasi in Grecia. L'elezione del Principe Alfredo fu pel Governo Francese una mortificazione e ùn disinganno; la cessione delle isole Ionie una sorpresa. L'uno e l'aUro fatto furono una lezione salutare. Il Governo francese lascierà dunque i Greci nel proprio sugo, come si dice qui. Il Signor Drouyn de Lhuys, da me interpellato se non intendesse pigliare una iniziativa per ristabilire l'influenza francese, mi disse, che no; e soggiunse che l'Imperatore non avrebbe in nessun caso mandato un solo uomo in Grecia, salvo si trattasse di far rispettare la bandiera francese insultata, o le persone e le proprietà francesi manomesse.

Per Io stesso motivo che induce l'Imperatore a ritardare la crisi d'Oriente,

è poco probabile un'alleanza russa per ora. I rapporti tra la Francia e la Russia

sono, si può dire, intimi. La Russia fece e fa il possibile per convertire questa

intimità in un'alleanza. Riconobbe l'ItaLia unicamente in questo scopo, malgrado

la sua simpatia pei Borboni di Nlapoli. Il Ba·rone di Budberg ha, nelle sue istru

zioni, non ne dubito, un progetto d'alleanza. Ma finora nes•suna vera intelligenza

sulle cose d'Oriente ebbe luogo. II che non impedisce che in tutte le questioni

secondarie che si trattano a Costantinopoli, la Russia appoggi quasi costante

mente la Francia.

Le differenze fra la Prussia e l'Austria preoccupano molto di più l'Impe

ratore, perchè toccano da vicino la grande questione delle rive del Reno di

cui egli vagheggia la soluzione. Non si crede qui che si giunga ad una dichia

razione di guerra. Io penso però, che se le cose procedessero ad una rottura fra

le due grandi potenze tedesche, l'Imperatore forse si desterebbe e piglierebbe

partito per chi gli promettesse i vantaggi territoriali che desidera. Ma questa

non è che un'induzione mia; giacchè non so che l'Imperatore si sia pronunziato

ancora su questa eventualità. Quello però che par certo si è che nulla siasi

concluso nè quando il Re di Prussia venne in Francia, nè quando vi venne il

Signor Bismarck. Dicono che questi in certi casi non sembri alieno dall'idea

di fare una cessione territoriale alla Francia. Per quanto ebbi occasione di

conoscerlo, parmi uomo ardente ed ambizioso; egli vorrebbe ottenere in Ger

mania col principio d'autorità ciò che il Conte di Cavour ottenne in Italia colla libertà. Io temo invece che sc·rediti la dinastia in Prussia e che, invece di nuocere, giovi all'Austria.

Un'altra grave preoccupazione dell'Imperatore è lo stato dei rapporti esistenti t·ra la Francia e la Spagna, in seguito ai discorsi pronunziati dal Signor Calderon Collantes e da O'Donnel. Il discorso di quest'ultimo che credesi ispirato dalla regina, ha ridestato qui il maicontento suscitato prima dal Ministro Spagnuolo degli Affari Esteri. Questo incidente può <ti.ventare grave. Siccome oggi solamente sta qui discutendosi questa complicazione, e siccome il discorso del Maresciallo non è ancora conosciuto che pel sunto recato dal telegrafo, mi riservo di darle più tardi ragguagli in proposito.

Dimenticavo di dirle che quando il Vicerè d'Egitto fu in Parigi, l'Imperatore gli parlò della possibile eventualità di una riundone dell'Egitto colla Siria. Ma questo proposito non ebbe seguito.

Riassumo brevemente questi cenni sulla politica francese, per quanto m'è dato di conoscerla e di giudicarla.

In Italia: osservanza del principio di non intervento; conseTvazione del potere temporale; ritiro delle truppe quando si abbia il consenso del Papa; per ottenere questo consenso valersi dell'azione delle potenze cattoliche, massime dell'Austria; per ottenere che il Papa sia accetto ai suoi popoli, insistenza per ottener riforme; istruzioni per la repressione del brigandaggio sui confini; consigli perchè Francesco II lasci Roma; desiderio che non si agiti di nuovo sull'arena politica la questione romana.

Al Messico: vincere; stabilire un governo regolare; ottenere riparazione e partire.

Agii Stati Uniti: desiderio che cessi la guerra.

In Oriente: allontanare la crisi. Nessuna iniziativa, nessun intervento in Grecia. Nessuna abbiezione alla cessione delle Isole Jonie. In Russia: rapporti intimi; col,tivare le buone disposdzioni; ascoltare; ma non

.

pigliare nessun impe.gno per ora.

In Austria: buoni rapporti, valersene per agire su Roma. Non esiste alleanza, nè si crede possibile per ora. In ·p,russia: nessun accordo pel momento. In Spagna: possibHità di complicazioni in seguito ai discorsi tenuti in

Senato. In una parola: politica essenzialmente d'aspettativa; tendenza allo statu quo ed all'indugio; poca o nessuna iniziativa.

In tale stato di cose, non vi può esser dubbio che la nostra condotta debba seguire la via segnata dal programma del Ministero e ·contenuta nella circolare (l) che ho ricevuto ieri. Ho letto questo documento al Signor Drouyn de Lhuys, il quale dopo la lettura mi disse queste precise parole: bei sentimenti in un bel linguaggio; poi mi chiese la circolare stessa, che gli lasciai, pe•r portarla in

Consiglio. Ella ha perfettamente ragione quando dice che non bisogna tenere

il broncio alla Francia. Il broncio non serve nè in amore nè in poli:tica. Io penso che bisogna conchiudere subito il trattato, e ciò, spero, avrà luogo presto. Dobbiamo lasciare che Drouyn de Lhuys faccia, senza essere turbato le sue esperienze a Roma; ma possiamo domandare che si insista per la partenza di Francesco II, tenere nel resto una condotta verso la Francia molto amichevole, ma molto dignitosa. La questione d'Oriente non essendo imminente, io sarei d'avviso che ci astenessimo da ogni provocazione e da ogni ingerenza che non sia richiesta dai nostri interessi. Dobbiamo proporci, mi pare, d'essere di vantaggio e non d'imbarazzo all"Europa. Non intervenire negli affari di Grecia; però esaminare la questione se i trattati ci diano il diritto d'assistere alla conferenza intorno alla cessione delle isole Jonie. Il trattato di Parigi del 1856 ci dà il diritto d'ingerenza in tutte le numerose questioni che toccano all'integrità dell'Impero Ottomano o dipendono da quell'atto. Consiglierei che non

si cedesse un palmo di terreno su questa questione; che si mantenesse intatto l'eserciz,io del nostro diritto; nulla di più, ma nulla di meno. Nell'esercizio di questo stesso diritto il Governo italiano avrebbe occasione di spiegare una politica propria. Invece di votare ora per la Francia, ora per l'Inghilterra, il plenipotenzia,rio del Re a Costantinopoli dovrebbe, a mio avviso, votare secondo la retta interpretazione del trattato anche quando la Francia sia di opinione diversa. Nei casi dubbi e quando si tratta di contestazione fra la Porta e i sudditi cristiani, dovrebbe naturalmente inclinare pel partito più liberale quale che sia l'opinione altrui, tutelare la bandiera, e i cittadini italiani, e sviluppare in quei para.ggi il nostro commercio e la nostra navigazione, prepararvd col mezzo dei Consolati e della Marina da guerra quell'influenza a cui ci dà diritto la nostra posizione geografica e l'importanza del nostro commercio in Levante e nel Mar Nero.

Coll'Inghilterra non occorre il dire che converrà mantenere e coltivare i migliori rapporti. Con essa dobbiamo essere sovratutto sinceri e leali. Io credo che sia forse possibile l'intavolare qualche trattativa sulla Venezia per mezzo

di questa Potenza.

In Russia le simpatie per l'Italia sono popolari e vivacissime. Ma l'Imperatore subì a malincuore l'annessione di Napoli, e recentemente disse al Capitano Clemencich che non crede che i NapoHtani vogliano l'unità. Questa credenza si diffuse molto in questi ultimi tempi in Europa. Ciò nonostante so che il Principe Gortchakoff è disposto ad avere eccellenti relazioni con noi. Badi il Governo a mandare colà un uomo avvisato ed esperto. Il posto di Pietroburgo sarà utile per l'azione e per l'osservazione.

Per agire sulla Prussia, credo che sia possibile il valersi dell'Inghilterra. Del resto non mi sembra difficile l'intendersi più o meno con un nemico dell'Austria com'è Bismarck. Io lo trovai qui a Parigi assai ben disposto per noi.

Riassumerei la politica estera dell'Italia a questo momento in queste poche parole: a Roma mantenere il diritto nazionale, ma non negoziare, non scriver note, non accettare interpellanze; negli altri luoghi, e dovunque, cercar nemici all'Austria e al Papa temporale, osservare; mantenere i nostri diritti; non cercar gli affari; ma quelli che ci riguardano farli e farli bene e dignitosamente.

Eccole il mio avviso che io piglio la libertà di esprimerle con tutta fran

chezza contando sulla sua indulgenza. Permetta che io le aggiunga che in questo

momento chi è incaricato di far progredire le nostre questioni estere, non è

tanto Lei, quanto gli onorevoli suoi colleghi delle Finanze, dell'Interno e della

Guerra. Approfittiamo di questa tregua che ci si impone nelle questioni estere

per affrettare l'unificazione, per stabilire la sicurezza pubblica e per sistemare

le. finanze. Finchè non avremo ottenuto questi risultati, sarà sempre posta in

dubbio in Europa, la nostra unità.

Ella può esser certa che io veglierò qui ai nostri interessi.

Artom mi scrive che Buoncompagni vorrebbe incaricarmi d'un certo

contratto per la pubblicazione delle opere del Rossi. La prego di attenermi

da Buoncompagni che mi dispensi da questo incarico. Io la consiglierei anzi a

spingere Buoncompagni a venire a Parigi. Io gli procurerei il modo di vedere

l'Imperatore e i principali uomini politici di qui. Desidererei che un uomo come

il Buoncompagni avesse l'occasione di dar peso aUe mie parole qui, e di con

fermare le mie proprie impressioni a Torino.

Le scrivo in altra lettera (l) cose affatto riservate. Non potendo consegnare alla posta questa mia spedizione, mando in corriere il Signor Villa, corriere di Gabinetto, pregandola di rimandarmelo al più presto. Colgo questa occasione per 11accomandarle di ordinare il servizio dei corrieri che si fa in un modo deplorabile, o per meglio dire non si fa affatto. Ho ~a canceUeria pLena di pacchi per tutte le legazioni del Re in Europa, senza possibilità di mandarli a destino. Non è raro che la firma del Re via,ggi per le Messaggerie, il che in v,erità non è decente. Tutti i Governi mandano regolarmente corrieri di Gabinetto quando .hanno a spedire dispacci confidenziali, o ratifiche o altri simili documenti. La piccola Sardegna aveva un servizio regolare di corrieri. L'InghLlterra ne manda

uno ogni giorno da Calais a Parigi e viceversa. Io feci in proposito un progetto

che travasi, credo, nelle mani di Capuccio. La prego di esaminarlo o farlo esa

minare da Visconti, e di provvedere.

P. S. -A chi Le parli di restituzione di beni al Borbone, può risponder netto come già il Thouvenel a Budberg: «Lasci l'Italia e poi parleremo».

287

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (Carte Pasolini)

ANNESSO CIFRATO. Torino, 2 gennaio 1863.

II Signor Di Bismarck mi ha fatto sentire come gli sarebbe gradevole che Ella si unisse al Signor Conte di Goltz nuovo Ministro di Prussia costì e lo :llavorisse nell'indagare quale attitudine prenderebbe il Governo Francese nel caso che la Prussia si trovasse a bruschi passi coll'Austria. Io desidero che Ella sia au mieux col Conte Goltz, sicchè Ella possa sa<pere tutto quello che a lui riesce di scoprire. È chiaro che noi dobbiamo secondare i nemici dell'Austria e favorirli, ma avant de nous livrer bisogna vedere bene e con chi e perchè, ecc., nè questo mi pare che sia il caso. Spero che Ella mi abbia inteso, e che siamo d'accordo.

289

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, CORTI, AL MINISTRO DEGL'I ESTERI, PASOLINI

R. P. S. N. Londra, 5 gennaio 1863.

La circolare di V. E. del 20 Dicembre (l) mi giunse il primo dell'anno. Era mia intenzione di darne comunicazione officiosa a Lord Russe!, ma il Times avendola pubblicata il 2 essa divenne superflua. Essendomi tuttavia trovato con Mylord jeri, gli domandai se ne avev,a preso ·conoscenza. Mi rispose affermativamente e ne encomiò assai il tenore moderato e ripieno di dignità.

Essendo indi venuti a parlare degli affari di Grecia, S. E. senza che io gliene facessi alcuna domanda, mi disse « noi in ogni caso ci opporremmo all'elezione di un Principe di Casa Savoja ». Mi limitai a rispondergli non aver inteso che in questo momento fosse questione di quella candidatura. Egli aggiunse che stava per scrivere in questo senso al Signor West, incaricandolo in pari tempo di fare officj presso il R. Governo onde si astenga dal mischiarsi degli affari d'Oriente. V. E. giudicherà neHa sua prudenza quali risposte saranno da farsi al rappresentante Inglese. Mi permetterò solo d'osservare che queste diffidenze vengono in parte da certe voci corse alcuni mesi sono di progetti aventi relazione con quelle regioni, ed in parte dai rapporti di Sir Henry Bulwer.

291

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, P A SOLINI, AL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI

D. P. RISERVATO S. N. Torino, 7 gennaio 1863.

Ho letto attentamente gli elaborati dispacci che Ia S. V. mi ha indirizzato coi nn. 99 (l) 100, 101, 102 (2) Affari Politici, ed ho particolarmente considerato le cose ch'Ella si compiaq,ue di espormi nella confidenziale e riservatissima del 19 Dicembre scorso (3). E poiché mi si presenta appunto un mezzo sicuro di corrispondenza, io ne approfitto per manifestarle liberamente il pensiero del Governo circa le cose di Grecia.

Com'Ella avrà veduto dal programma politico del Presidente del Consiglio e dalla breve circolare ( 4) con cui io ne accompagnai copia agli A:genti Diplomatici, il Ministero attuale pensa di restaurare all'estero l'autorità morale del Regno Italiano, ponendo in sovratutto ogni sua cura a sanare le piaghe interne del paese. Finché in alcune parti del paese il difetto di pubblica sicurezza, il brigandaggio ed anche una specie .di disordine amministrativo e finanziario continueranno ad esistere, non è a credere che possa efficacemente accrescersi ed avvalorarsi la nostra influenza nella politica estera. Anzi ogni atto che accennasse a disegni ambiziosi, sarebbe tacciato meritamente di temerità: esso non farebbe che aumentare la gelosia dei popoli e dei Governi che presentano con invidioso istinto la grandezza a cui sarà chiamata naturalmente l'Italia, pur ch'Ella sappia consolidare il già fatto e preparare il da farsi con largo ed armonico sviluppo de1le sue forze. Molto meno gioverebbe il continuare o ripigliare gli intri,ghi politici, il cui mal esito ebbe, com'Ella ben nota, per fatale conseguenza di menomare e distruggere quasi la popolarità del nome italiano in Grecia. A questi mezzi o subdoli o burbanzo,si, io credo .assai preferibile una politica di prudente aspettazione, la quale è consigliata d'altronde e dalla condizione interna del nostro paese e dallo stato attuale dei partiti in Grecia.

Io penso perciò che non convenga a noi di fare akun atto che accenn~ menomamente ad un desidevio anche lontano per parte nostra d'una candidatura italiana pel trono di Grecia. Non è impossibile che codesta candidatura rinasca spontaneamente, per una serie di esclusioni imposte da un lato dalle discordi esigenze delle Potenze Protettrici, dall'altro dalle legittime diffidenze della Grecia. Ed appunto perché è nella natura delle cose che per affinità di razza e di storico sviluppo un principe di stirpe italiana s'attagli alla Grecia meglio che un tedesco od un inglese, io sono d'avviso che ogni artificio nostro per far maturare innanzi tempo questo disegno, tornerebbe inopportuno. Anzi per dirle tutto il mio pensiero aggiungerò che l'Italia dovrebbe rifiutarsi

ad accogliere questa candidatura, se ella dovesse perciò inimicarsi colla Francia, coll'Inghilterra o colla Russia: e che allora soltanto il Ministero potrebbe discutere se abbia a consigliare al Re d'accettare per uno dei membri della sua famiglia il trono di Greda, quando la corona ellenica venisse offerta dai Greci d'accordo colle tre potenze garanti.

Per quanto grandi siano infatti i vantaggi che potrebbero ridondare all'Italia in un avvenire più o meno remoto, da un'intima alleanza colla Grecia, è evidente che per ora questa non farebbe che accrescere gli imbarazzi ed i pericoli attuaU dei due paesi. Non s'inganna l'Europa quando pensa che l'Italia ha troppo da badare a sé per cercare di venire in aiuto altrui, né gioverebbe dissimulare a noi stessi, o nascondere ad altri una verità che è per sé troppo evidente.

I Greci vogliono un principe che rechi loro considerevole aumento di forza e di richezza: né in questo momento l'Italia ha tale abbondanza di danaro o di uomini da poterne prodigare altrui. Io non credo inoltre che un Principe di Savoia potrebbe salendo sul trono ellenico limitare la sua ambizione a ricalcare le orme infelici di Re Ottone : se alcuna cosa può spingere i Greci a scegliere un principe italico, è la speranza ch'esso segua gli esempi animosi di Vittorio Emanuele, e che trasferisca in breve tempo a Bisanzio il trono erettogli in Atene. Sarebbe d'uopo adunque d'assumere con mezzi scarsissimi un disegno smisurato: sarebbe d'uopo inimicarsi con Governi la cui amicizia è saldo puntello dell'ordine di cose attuale; sarebbe mestieri esporsi al rischio di disfare l'Italia, o lasciar monca l'opera che dobbiamo compiere, per tentare forse indarno di innalzare l'Impero Bizantino.

Tutte queste ragioni m'inducono a credere come già le dissi che sarebbe gravissimo errore per ora quello di tentare con mezzi sì diretti che indiretti di far rinascere il disegno di quella candidatura. Tuttavia mi duole assai di sentire da Lei che alcuni degli avvenimenti compiutisi alcuni mesi fa in Italia, abbiano avuto conseguenze così dannose per la nostra influenza in Grecia. Io non dubito ch'Ella si sarà adoperata a spiegare nel miglior modo le ragioni di quei fatti. e che la sua parola autorevole varrà a distruggere le prevenzioni che possono esistere ancora negli animi di alcuni circa le intenzioni del Governo ItaHano. Le dirò anzi, in modo affatto confidenziale, che io propenderei per riconoscere formalmente il Governo Greco, anche prima che la Francia e l'Inghilterra lo facciano, se potessi essere sicuro che il Governo Provvisorio potrà durare qualche tempo senza pericolo d'anarchia, e che sarà sorretto efficacemente dal voto dell'Assemblea dei Rappresentanti. Ella, che conosce esattamente la vera condizione del paese, potrà dirmi con sicurezza se sia veramente lontano codesto pericolo. Per dimostrarle quindi tutta la fiducia che ripongo in Lei io. la prego di dirmi anche per telegrafo se può farsi mallevadore che l'ordine interno non sia turbato per qualche tempo. Dopo questo io potrò proporre alla discussione del Consiglio dei Ministri l'atto formale di riconoscimento e le farò conoscere la deliberazione che sarà presa su questa proposta.

Del rimanente quand'anche le circostanze vietassero che il Governo Italiano desse immediatamente ai Greci questa dimostrazione di simpatia, io La

esorto, signor Conte, ad aspettare senza troppo scoramento l'esito del dramma che sta svolgendosi attualmente in Grecia. L'abile condotta colla quale il Governo Inglese riescì ad ottenere l'esclusione d'un pri:ncipe russo o francese dal trono di Grecia può avere dei risultati di gran lunga maggiori di quelli che l'Inghilterra stessa forse si proponeva. Certo sarebbe temerario il concludere dalla rinuncia del protettorato sulle isole ionie, che il Gabinetto Inglese abbandoni d'ora in poi in Oriente la politica dello statu-quo. Ma non è vano lo sperare che, a non lungo andare, la Francia e la Russia sentano la necessità di soccorrere meglio che con inutili promesse, i popoli del Levante: né forse sarà senza profitto per l'Halia questa gara vicendevole delle tre Potenze per vi:ncere il premio della popolarità. Noi non avremmo ad essere mal contenti delle nostre sorti se questa lotta d'influenze ci aprisse col tempo le porte di Venezia o di Roma anziché condurci ad Atene od a Costantinopoli.

Tenga esclusivamente per sé le osservazioni che io Le venni esponendo in questa lettera confidenzialissima e riservata.

293

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A PIE'DROBURGO, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 719. Pietroburgo, 8 gennaio 1863, ore 13,40 (per. ore 21,30).

J'ai communiqué au prince Gortschakoff circulaire cabinet (2). Il a répondu: je désire beaucoup que votre programme s'accomplisse.

295

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, CORTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. CONFIDENZIALE 217. Londra, 8 gennaio 1863 (per. l'11).

Stamane ricevetti la confidenziale che l'E. V. mi fece l'onore di rivolgermi il 5 Gennaio (1). Desiderando procurarle senza indugio le informazioni per essa richieste mi recai a Pembroke lodge, dove ebbi con Lord Russell una conversazione, il cui sunto spedii a V. E. per telegracfo (2). Vengo ora a rendergliene conto con maggiore dettaglio.

Incominciai dall'esporre a S. S. come il R. Governo avesse inteso essere intenzione del Governo Britannico di cedere alla Grecia le isole Ionie, citai le ragioni per cui l'Italia non poteva a meno d'interessarsi vivamente alle sorti di quelle contrade, e conchiusi che il R. Governo appoggiandosi sopratutto all'art. VIII della Convenzione del 5 Novembre 1815 credeva dover essere invi

tato ad intervenire alla conferenza che dicevasi doversi riunire per dar esecuzione a quel progetto.

S. S. disse quel trattato essere stato firmato solo dall'Inghilterra, Austria, Prussia e Russia, e sebbene altre potenze siano poscia state chiamate ad aderirvi, non dimeno stare di fatto ch'esso aveva piena validità indipendentemente da queste adesioni; essere quindi d'avviso che le potenze che l'avevano fatto avevano pure il diritto di disfarlo, riservandosi di domandare poscia come nel caso precedente l'adesione degli altri Stati. E che tale fosse l'interpretazione data dall'Inghilterra a quella stipulazione, lo provò allegando che la comunicazione relativa alla cessione delle isole lonie era stata fatta alle grandi potenze segnatarie, e a nessuna di quelle che vi avevano susse.guentemente aderito, come la Svezia, il Portogallo, etc. «Ma nel vostro caso, aggiunse S. S., v'è di più. Pare che i1 Re di Napoli non abbia mai aderito al trattato in questione, od almeno non ne esiste alcuna traccia negli archivj del Forei,gn Office. Se dunque il Governo italiano non mi fornisce deHe prove di siffatta adesione non vedo perchè egli sarebbe chiamato a prendere parte alle conseguenze che ne derivano».

Risposi non potergli dire in modo positivo se il Re di Napoli avesse approfittato della facoltà lasciatargli dal predetto articolo d'esurimere il suo avviso sull'atto che regolava le sorti delle Isole Ionie, ma sembrarmi che quello fosse un dettaglio di non molta importanza, imperocché se per avventura quel Re non credette valersi della fattagli facoltà, le cose vengono rimesse precisamente nello stato nel quale trovavansi all'epoca che fu firmato il trattato del 1815, come se nulla fosse avvenuto. Che cioè se le Potenze credettero in quell'occasione che l'Italia meridionale avesse tali rapporti colle isole Ionie da giudicare conveniente ch'essa fosse invitata a prender parte a quel trattato, con maggior ragione, nelle condizioni attuali d'Italia, l'Inghilterra non sarebbe per recare una mutazione sì radicale allo stato di cose esistente, senza prendere in considerazione i titoli del R. Governo ad esprimere il suo avviso. Per tali motivi egli domandava d'essere ammesso a prender parte alla conferenza di cui si tratta.

Questo argomento parve fare impressione sopra S. S., la quale subito soggiunse desiderare per suo conto d'usare ogni maggiore riguardo verso il Governo italiano ed esser quindi disposto ad invitarlo ad aderire al nuovo trattato tosto che fosse convenuto fra le Potenze segnatarie. Avendo ciò ottenuto non credetti pel momento dover mag,giormente insistere. V. E. giudicherà se tale concessione sia per essere sufficiente onde garantire gl'interessi dello Stato, oppure se convenga far altre istanze in proposito.

Domandai poscia a S. S. se il Governo Britannico intendeva veramente domandare alle grandi Potenze una dichiarazione tendente ad impedire che alcuna di esse fosse per occupare le isole Ionie. S. S. rispose tale non essere l'intenzione del suo Governo, solo si domanderebbe alla Grecia d'impegnarsi a non cedere quelle isole ad alcun'altra potenza.

Quanto al riconoscimento del Governo provvisorio di Grecia Lord Russell mi disse in termini positivi non essere intenzione del Governo Inglese di

addivenirvi, finchè non fosse installato su quel trono un Re accettato da

tutte le parti, ma sperare che questo stato d'incertezza non sarebbe per durare

lungo tempo. La ragione principale per cui questo Governo non vuole rico

noscere quel Governo provvisorio viene dalla difficoltà di ·redigere le lettere

di credenza, S. M. la Regina non credendo conforme alla sua dignità d'indi

rizzare lettere come quelle che s'usano in tali circostanze ad un privato, che

trovasi per poco alla testa di quello Stato. Mi si citò come esempio il precedente

della Francia, il cui Governo non fu ufficialmente riconosciuto dall'Inghilterra,

se non che quando egli fu costituito in modo definitivo.

Lord Russell mi disse pure in quest'occasione che quantunque il perso

naggio spedito dal Re del Belgio a Lisbona per fare un nuovo tentativo presso

il Re Ferdinando, onde indurlo ad accettare la corona di Grecia non fosse

ancora ritornato dalla sua missione, sapevasi tuttavia che la risposta sarebbe

un terzo ed ultimo rifiuto.

Avrò cura di ragguagliare V. E. di tutte quelle ulteriori notizie che potrò

raccogliere sull'oggetto del presente rapporto.

297

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 723. Parigi, 10 gennaio 1863, ore 20 (per. ore 13,10 dell' 11).

Très confidentielle.

Il m'a été impossible d'obtenir l'insertion d'une bonne parole dans le discours d'ouverture d es chambres. V o ici le sens de la rédaction actuelle: « pour ce qui regarde l'indépendance de l'Italie, sans pactiser avec la révolution et sans altérer les bonnes relations avec nos adversaires d'un jour, nous soutenons le S. Père à Rome, nos engagements passés nous en font un devoir ».

299

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, CORTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. CONFIDENZIALE 218. Londra, 10 gennaio 1863 (per. il 13).

Approfitto della prima occasione per aggiungere alla mia confidenziale dell'8 corrente (2) alcune osservazioni che non credetti opportuno d'affidare alla posta.

Allorchè esposi a Lord Russell lo scopo della mia visita ebbi ben presto ad avvedermi che lavoravo sopra un terreno poco favorevole. È un fatto che

(:) Tel. 722 dell'8 gennaio, ore 17,55, per. ore 22,10 del 9, che non si pubblica.

il Governo Inglese ci considera nella questione d'Oriente come poco men che avversarj. Nella questione di Belgrado, in quella dei Principati, nell'affare di Montenegro egli ci trovò sempre nel campo opposto. E se mal non m'appongo, le informazioni non ha guari ricevute da Costantinopoli l'hanno sempre più ·confermato in queste disposizioni. Aggiungansi le voci corse nella state passata di misteriose spedizioni che dovevano aver per effetto di metter sossopra l'Oriente, e V. E. comprenderà di leggieri quanto questo Governo dovesse essere alieno dall'allargare la nostra influenza in Oriente. Io trovai inoltre

S. S. preparata alla discussione. Quand'essa prese la parola, infatti, mise senz'altro innanzi l'argomento della non adesione da parte del Re di Napoli alla convenzione che costituiva il protettorato Inglese nelle Isole Ionie. Egli aveva evidentemente fatto fare ricerche in proposito, e glie n'era risultata la convinzlione che quella potenza non aveva profittato della riserva fatta in suo favore dal trattato del 1815.

Dal mio canto io non aveva omesso per la mia istruzione di raccogliere informazioni a tale riguardo, ma le ricerche fatte non m'avevano fornito alcuna prova che l'adesione di Napoli fosse seguita. E questo dubbio non m'era sciolto dal contenuto della Confidenziale di V. E. (l) la quale citava bensì l'articolo del trattato che vi si riferiva, ma non affermava ch'esso avesse avuto esecuzione alcuna.

Non potendo quindi esprimere un'opinione contraria, non mi restava altra risorsa che d'appoggiarmi sui motivi che avevano determinato le grandi potenze nel 1815 ad introdurre in quella convenzione la clausola, di cui si tratta, osservando che se i rapporti fra l'Italia Meridionale e le Isole Ionie erano stati considerati in quel tempo come abbastanza importanti per adottare quella riserva quanto dovevano essi essere più degni di considerazione ora che quello stato formava parte di un gran Regno, i cui rapporti c01111merciali non potevano a meno di prendere un assai ma,ggiore sviluppo.

S. S. riconobbe l'interesse che l'Italia doveva naturalmente prendere alle sorti di quelle isole, ma ripetè che il Re di Napoli non avendo pmfittato della facoltà !asciatagli di aderire al trattato, l'Italia non poteva invocare il diritto di disfare quello che non aveva contribuito a fare.

Credetti allora dover fare appello a certi sentimenti di Mylord che mai non fallano, e gli dissi: « Prego V. S. di prendere in considerazione la posizione attuale del Governo italiano. Nelle presenti condizioni d'Europa com'Ella avrà potuto rilevare dalle circolari ministeriali, esso crede doversi raccogliere, e senza rinunziare ad alcuno dei diritti d'Italia, intendere per ora indefessamente a promuovere la prosperità all'interno, e a maggiormente stringere i rapporti d'amicizia che l'uniscono alle diverse potenze civilizzate. Egli aspira così a far prendere all'Italia quell'alta posizione che le compete nei consigli di Europa. In tal lavoro l'Italia, risorta non può aspettarsi dal Governo liberale d'Inghilterra che un valido appoggio ».

21 -Documenti diplomatici · Serie I · Vol. III

Evidentemente queste parole risvegliarono nell'animo di S. S. tutte le

sue simpatie pel nostro paese, e mi assicurò ch'egli desiderava anzi di darcene

delle prove ogniqualvolta se ne presentasse l'occasione. «Ma, come volete, sog

giunse S. S., che vi faccia ammettere alla conferenza se non ho invitato neppure

tutte le potenze che firmarono il trattato di Vienna del 9 Giugno 1815 »? Ne

venne infine a dichiarare che quanto poteva accordare si era di proporci di

aderire al trattato di cessione allorchè esso fosse convenuto fra le quattro

potenze, alle quali si associava la Francia in conseguenza della posizione ch'essa

occupa in Europa.

Avendo ottenuta questa concessione io non credetti dover maggiormente

insistere sia per non indisporre S. S., sia per aspettare le nuove istruzioni di V. E.

Io non credo impossibile di calmare e col tempo anche rimuovere i sentimenti di diffidenza che il Governo Inglese ci dimostra, allorchè trattasi della quistione d'Oriente. Una condotta prudente a Costantinopoli, e qualche dichiarazione in proposito potranno giovare assai. Ma, se non erro, la politica stessa del Governo In:glese in questa quistione sta per subire qualche modificazione. Incominciando forse a dubitare si possa tenere per lungo tempo quelle popolazioni Cristiane sotto il giogo musulmano, nel mentre non cessa di puntellare quel crollante impero, esso cerca di rinforzare la Grecia onde farsene per l'avvenire una base contro le viste ambiziose che attribuisce alla Russia. La cessione delle Isole Ionie, e (se è vero) la domanda che il Signor Elliot deve fare alla Turchia di cedere alcuna parte del suo territorio alla Grecia, tenderebbero a provare l'assunto. E mt risulta tale essere l'interpretazione data da queste legazioni di Grecia e di· Francia alle vive simpatie dimostrate in questi ultimi tempi alla Grecia dal Governo inglese. Non v'ha dubbio che su questo terreno la politica nazionale d'Italia potrassi conciliare assai più facilmente con quella d'Inghilterra.

Nel corso della sovramenzionata conversazione Lord Russell passando ad un soggetto che sempre gli sta a cuore mi disse aver fatto tempo fà delle osservazioni al Governo Francese sull'incoraggiamento da esso dato al brigantaggio nell'Italia meridionale, appoggiandosi sopratutto sul fatto di 160 individui vestiti d'uniforme francese che dal territorio pontificio erano stati diretti sulle provincie limitrofe del Napoletano. L'Incaricato d'Affari di Francia venne quindi a dargli lettura d'un dispaccio pel quale quel Governo negava l'asserzione allegando l'impossibilità che un corpo di 500 individui così travestiti avesse passata la frontiera senza essere veduto dai Francesi. Lord Russell replicò non aver mai parlato di 500 uomini, ma bensì di 160, il che pose in qualche imbarazzo il Marchese di Cadore. S. S. domandò poi a questi se poteva fornirgli copia delle corrispondenze relative a questo affare, cui il rappresentante francese rispose ne scriverebbe a Parigi.

Ora parlasi della candidatura del Duca regnante di Saxe Cobourg pel trono di Grecia, nel qual caso egli cederebbe il suo trono al Principe Alfredo, che ne è l'erede presuntivo. Ma siccome la cosa non è positiva, che anzi mi pare incontri poca simpatia presso la Legazione di Grecia, non credetti informarne V. E. per telegrafo.

301

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 466. Torino, 11 gennaio 1863, ore 16.

Il m'est impossible de comprendre que pour une question de copie, on Tetarde signature du traité. Tachez par tous les moyens qu'on le donne pour signé, et qu'on en fasse mention dans le discours.

303

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 725. Parigi, 12 gennaio 1863, ore 11 (per. ore 13,25).

L'idée générale que l'empereur a eu en vue dans la rédaction de son discours a été de faire une récapitulation du passé sans prendre aucun engagement pour l'avenir.

• -... S. M. è sempre preoccupata della stessa idea di evitare una discussione appassionata sulla questione di Roma. Ha fatto chiamare il Principe Napoleone e gli ha parlato in questo senso. Il linguaggio dell'Imperatore ha prodotto sul Principe un buon effetto. Questi rimarrà dunque qui, secondo ogni probabilità, e spero si eviteTanno gli inconvenienti che le segnalaiin altra lettera. Scrivendo per la posta, non entro in altri particolari... •. P. -S. -Credo ch'Ella potrebbe lasciar capire a Sartiges che l'inserzione nel Moniteur dell',allocuzione del Papa, o almeno del periodo ove si parla di non so qua! regno, non ci ha fatto troppo piacere • (Nigra a Pasolini, 9 gennaio 1863, Carte 'Pasolini). • -L'impressione del discorso di Napoleone è stata, come puoi credere cattivissima a Milano. Non cagionò però nè dolore nè sorpresa come avvenne ai primi atti bruschi e di sdegnosa indifferenza per noi. Napoleone ha fatto in poco tempo un progresso così rapido nella impopolarità presso tutti i partiti a Milano che ormai non si aspettano più le sue parole pertrovarvi qualche cosa di buono, ma le si ricevono con que[ sogghigno con cui la gente qui è usa ad udire le parole dell'imperatore d'Austria. I pochi politici non credono ancora alla politica di decadenza, ma la gran massa del partito moderato è ben dolente di vedere che ogni nuovo atto dà ragione a ciò che predicano quelli del partito d'azione. Il sentimento generalè qui in questo momento è del disporsi a far molto da noi e a non aspettar niente dagli altri. T'ho già detto che l'opinione sparsa che il Ministero adottasse una politica di grande riserva colla Francia e con tutti, qui piaceva assai, come piacque il rifiuto del Willisen. Il Ministero veda di farsi forte colla questione interna. Porti le leggi di scentralizzazione, ma non solo l'impianto generale, bensi tutto un corredo armonico di legislazione scentralizzatrice, ben fatta e ben ponderata, in cui il paese possa vedere una compartecipazione più diretta nena amministrazione pubblica e la tanto acclamata depiemontizzazione. Il governo faccia molto in questo senso e allora lasci pure che si radunino tutte le società emancipatrici possibili, che il paese stesso penserà a purgarsene ed a combatterle.

IGino Visconti Venosta al fratello, Milano, 15 gennaio 1863, AVV).

Cfr. anche il giudizio che Luigi Sormani trasmetteva al Visconti Venosta da Parigi 1'11

gennaio 1863 (AVV):

c Non è certo per te una novità, od una notizia che valga la pena di confermarti, quella che noi, che la causa nostra è ora qui a una gran baisse. Inutile fia il dirti come il programma del Ministero è riconosciuto anche qui, dai pochi amici che la cattiva fortuna ci :fascia ancora, pel migliore, pel solo razionalmente e praticamente possibile nelle attuali nostre condizioni. Organizzarci, finirla col brigandaggio, ordinar finanze, amministrazione interna ed esercito, è quanto di meglio abbiamo e dobbiamo fare».

305

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 726. Parigi, 12 gennaio 1863, ore 13,10 (per. ore 21,30).

On a conservé dans le discours la phrase autrichienne, mais on a fait mention du traité de commerce. Seu1ement c'est une mention générale au lieu de la mention spéciale que j'avais demandé.

307

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 730. Parigi, 13 gennaio 1863, ore 11,30 (per. ore 12,40).

Je vous prie de me faire connaitre votre impression sur le discours d'hier.

309

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, P ASOLINI (Carte Pasolini)

L. P. Parigi, 13 gennaio 1863.

Il Principe Napoleone, Thouvenel, Lavallette, Benedetti e gli altri uomini politici che ebbi occasione di vedere, non hanno avuto cattiva impressione del discorso di ieri. Le ragioni sono: che si aspettava di peggio, e diffatti la prima redazione era più sfavorevole ancora; che il discorso non impegna per nulla l'avvenire; che infine il Nunzio e Walewski non ne sono intieramente soddisfatti.

La clausola più grave, a mio giudizio, è quella che constata i buoni rapporti coll'Austria. In altra corrispondenza Le spiegai le ragioni di questo miglioramento di condizioni. Cionondimeno questa clausola ha ai miei occhi un'importanza vera, perchè non compensata da una clausola in nostro favore. Il discorso quindi, malgrado le opinioni sopraenunciate, non ci è favorevole. L'interpretazione che la stampa clericale francese gli darà, ci sarà più sfavorevole ancora. Sarebbe grave illusione il credere che in questo momento e finchè le nostre cose interne non siano migliorate, possano mutare qui le disposizioni a nostro riguardo. Si firmerà il trattato di commercio; si accetterà l'imprestito, massime se è fatto da Rothschild; si manterrà il non intervento in Italia; non ci sarà alleanza coll'Austria; ma d'altro lato non avremo aiuti d'altra natura, nè possiamo sperare un contegno più favorevole per parte di questo paese e di questo Governo, finchè, ripeto non ci sarà un ritorno dell'opinione pubblica a nostro vantaggio, prodotto dal miglioramento delle nostre condizioni interne, o dagli eccessi del partito clericale in Francia. Del resto il discorso è qui generalmente giudicato come avente per iscopo, l'evitare ad ogni costo complicazioni armate, e il preparare le nuove elezioni. C'est une réclame électorale, si diceva ieri da molti uscendo dalla sala del Louvre. È notevole il silenzio sul Messico, attribuito al desiderio di evitare ogni spiegazione sull'attitudine della Spagna. Sono ansioso di sapere da Lei l'effetto che il discorso avrà prodotto in Italia.

La ringrazio della Sua lettera del 10, portatami da Maffei. Le confermo

che la Russia non riuscì nelle sue pratiche per l'alleanza colla Francia in

Oriente. Non ha riuscito, e non riuscirà perchè l'Imperatore non vuole far

nulla pel momento e allontana con tutte le forze l'epoca della soluzione in Levante. Tuttavia siccome gli eventi son più forti della volontà degli uomini potrebbe accadere che quest'epoca non potesse allontanarsi di troppo e che quindi la Francia dovesse risolversi. In questo caso la questione dell'alleanza russa verrebbe sul tappeto. È quindi prudente il vigilare e l'osservare. Io tenterò di farlo qui, approfittando dei miei buoni rapporti con Budberg.

Ho letto con molta soddisfazione la Sua lettera al Corti, e l'altra a Mamiani (1). Io spero che sarà evitata la candidatura italiana in Grecia. Ma se diventasse necessaria, il Governo del Re dovrebbe solamente ammetterla alle condizioni da Lei accennate e farla valere come una grande concessione fatta all'Europa nell'interesse dell'ordine.

I Borbonici Napoletani che trovansi in Parigi sono passati in parte sotto gli stendardi Murattiani. Tengono conciliaboli e hanno relazioni in Napoli. Ne avverta l'autorità locale. Io intanto segnalerò la cosa al Governo francese, il quale del resto non ignora queste mene.

P. S. -Il Generale Ttirr deve ripartire per Torino. Egli mi aveva pregato metterlo, in una con sua moglie, sulla lista ufficiale delle persone da presentarsi alle Tuileries, e ciò per consiglio, secondo ch'egli mi scrisse, del Conte Persigny. Avendo però fatto presentire le intenzioni dell'Imperatore in proposito, S. M. mi fece pregare di non fare questa presentazione. Ne la informo per ogni buon fine.

311

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A PIETROBURGO, OLDOINI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

N. 759, ANNESSO CIFRATO (2). Pietroburgo, 14 gennaio 1863 (per. il 19).

Un ami du Prince Gortschakoff qui m'a souvent donné des renseignements très utiles, auquel j'exprimais dernièrement des craintes sur l'arrivée subite du Ministre Autrichien, m'a dit lui sembler probable que les grosses questions

qui sont sur le tapis, surtout celle d'Orient qui grossit tous les jours et à laquelle l'Autriche est grandement intéressée, aient amené ce diplomate habile à son poste. « L'Italie, a ajouté mon interlocuteur, n'a rien à craindre de notre part, l'opinion publique de notre pays continue à vous etre favorable; la plus grande difficulté pour vous était de vous faire reconnaitre par nous, au delà de ce fait important vous connaissez assez le pays pour savoir à quoi vous en tenir sur l'appui de la Russie, ni pouvez ignorer que si nous ne pouvons guère vous etre utiles, de meme, le cas échéant, nous ne pourrions non plus vous faire grand mal, ainsi ne craignez pas, selon moi, que nos bons rapports puissent s'amoindrir d'aucune façon. Quant à la question Romaine, a-t-il dit, j'ai dit déjà et je répète que le temps et beaucoup de sagesse seront vos meilleurs auxiliaires, et qu'il est impossible, si votre Gouvernement ou plutòt le peuple Italien ne se presse pas trop, qu'elle ne soit résolue en sa faveur. Rome Capitale est un droit historique, m'a-t-il dit, aussi bien que national. La France, selon lui, met en avant la question réligieuse pour masquer question politique, celle de ne pas vouloir Italie trop forte. Sachez attendre, a-t-il répété, et organisez bien en attendant votre pays.

313

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL FRATELLO GIOVANNI (AVV)

L. P. Torino, 15 gennaio 1863.

Ti scrivo due righe di furia per chiederti quale sia l'effetto a Milano del discorso dell'Imperatore. Buono certamente non potrà essere e la frase sull'Austria è molto malencontreuse. È un'eco delle simpatie austriache di Drouyn de Lhuys, e vi si aggiunge il desiderio di adoperare l'influenza austriaca a Roma presso il Papa per le famose riforme. L'aria non è favorevole, ma ho poi la ferma convinzione che se sappiamo fermamente sostenere questa prova e mostrare che sappiamo vivere, anche la politica dell'Imperatore ci si rifarà favorevole. Vi sono dei dubbii sulla nostra vitalità, bisogna scioglierli. Ma per fare

questa politica, bisogna che il Governo abbia molta autorità morale, una forte base nell'opinione pubblica e nel Parlamento. Un po' di quella fiducia che ispirava il Conte di Cavour come sarebbe ora utile! Il Trattato di Commercio, sciolte le difficoltà che rimanevano, sarà probabilm~nte firmato il giorno 20. Ciò fra noi. Sono stato assai lieto della mia elezione. Qui Ricci vuole ad ogni costo dare le dimissioni per essere andato in ballottaggio.

315

L'INCARICATO D'AFFARI A LONDRA, CORTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

L. P. Londra, 15 gennaio 1863.

Oggi mi fu consegnata la lettera che V. E. m'ha fatto l'onore d'indirizzarmi il 10 del corrente mese (1). Desiderando procedere dal mio canto con non minore franchezza e premura di quella dimostratale dal Signor West, mi recai senz'altro a Pembroke Lodge per darne lettura a Lord Russell. Se non che, S. S. essendosi recata a Osborne, non ve la trovai nè credo potrò vederlo prima di Domenica.

Mi permetta frattanto, Signor Conte, di sottometterle alcune considerazioni che mi furono suggerite dalla lettura di quella lettera.

Intorno alle cose d'Oriente che formano il soggetto delle due prime domande nulla ho da aggiungere ai miei precedenti rapporti. La candidatura del Duca di Saxe Cobourg Gotha al trono di Grecia continua a tenersi segreta, ma non è perdò meno reale.

Quanto alle domande terza e quarta sui nostri rapporti coll'Austria, e sulle nostre intenzioni in vista dell'eventualità di una guerra tra l'Austria e la Prussia, credo dover informare V. E. che nel corso della mia gestione io ebbi due volte l'occasione di parlare a Lord Russell della quistione Veneta.

La prima si fu a proposito della cessione delle Isole Jonie, e dissi a S. S. quanto sarebbe desiderabile che l'Austria seguisse quel nobile esempio per la Venezia. Cui Lord Russell rispose non credere che l'Austria sia disposta a cedere quella Provincia, e soggiunse, «Oggi le domandate il Veneto, un altro giorno si vorrà liberare l'Ungheria, poi verrà la Polonia, e così facendo che resterebbe». Volli dimostrargli quanto l'Austria vi guadagnerebbe sotto il punto di vista politico ed economico. Ma S. S. finì con dire essere convinto che l'Austria non vi si presterebbe in alcun modo.

La seconda si fu nella conversazione ch'ebbi con lui li 8 del presente. Osservai in quella circostanza come, se una provincia Italiana non rimanesse sotto il giogo Austriaco, nulla osterebbe a che una stretta alleanza si formasse tra l'Italia, l'Inghilterra e l'Austria. E queste riunite avrebbero forza sufficiente

per imporre la loro volontà a qualunque potenza minacciasse di turbare l'equilibrio Europeo; il che sarebbe una grande benedizione per l'umanità. « E pei Veneziani soprattutto», soggiunse S. S. E la conversazione non ebbe altro seguito. Le quali cose io credetti inutile di riferire a V. E. non avendole presentate a S. S. che come mie opinioni personali. Ora ne faccio menzione perchè Lord Russell non potrà a meno di riconoscere nelle riserve fatte da V. E. circa l'eventualità d'una guerra tra l'Austria e la Prussia un'applicazione di quei principj. Se l'Austria non possedesse una provincia Italiana, infatti, quale interesse avrebbe l'Italia ad intromettersi in quelle controversie di Tedeschi?

Quanto all'estratto di lettera che riguarda la composizione del Gabinett;o del Re, debbo dirle, ad onor del vero, che nelle varie conversazioni avute con Lord Russell ho potuto convincermi come il solo nome di V. E. e lo:. sua presenza alla direzione degli affari Esteri del Regno gli inspirino grandissima fiducia e simpatia. V. E. ne trarrà quelle conseguenze che crederà del caso.

317

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI (Carte Pasolini)

L. P. Parigi, 15 gennaio 1863.

Lunedì sera, alle Tuileries, ho domandato a Lord Cowley qual fondamento aveva la voce di una proposta fatta dal Governo Inglese d'afferire al Papa, in certe eventualità, la residenza di Malta per sè e pel Sacro Collegio. L'Amba3Ciatore mi raccontò che in fatti quando il Signor Odo Russell tornò ultimamente da Londra a Roma, ebbe per istruzione di fare, all'occorrenza, questa proposta alla Santa Sede. Odo Russell ne parlò col Cardinale Antonelli e questi col Papa. Il Cardinale rispose all'Agente Inglese che pel momento non c'era luogo ad occuparsi d'una simile proposta, essendo il Papa perfettamente sicuro della protezione francese a Roma. La corrispondenza relativa di Odo Russell fu, come d'ordinario, comunicata a Lord Cowley, il quale ebbe anche ordine, ove l'occasione si presentasse e lo giudicasse conveniente, di portar la cosa a notizia dell'Imperatore. Approfittando del suo soggiorno a Compiègne, Lord Cowley ne intrattenne diffatti S. M., che ascoltò, senza rispondere nulla di preciso, e lasciando cadere la conversazione. Più tardi ne fece ànche parola col Signor Drouyn de Lhuys senza migliore risultato. Lord Cowley non mi precisò i termini della proposta, nè le condizioni di essa. Le ,conversazioni di Odo Russell col Cardinale Segretario di Stato intorno a questo oggetto ebbero luogo, salvo errore, in ottobre; quella di Lord Cowley coll'Imperatore, sulla fine di novembre o al principio di dicembre scorso. Porto queste cose a di Lei notizia, per sua informazione e perchè ne tenga conto a suo tempo.

La nomina dei Segretari al Senato diede luogo ad una lotta, in cui la vittoria rimase al partito clericale. Il Signor Heckeren, che appartiene a questo partito, fu eletto primo Segretario. Il Signor Bonjean, appartenente al partito opposto, fu eletto con difficoltà per secondo segretario, e vengo assicurato che la sua nomina fu vinta non senza l'intervento dell'Imperatore stesso che l'avrebbe raccomandata, negli ultimi momenti dello scrutinio, per mezzo d'uno dei Ministri. Fra i vicesegretari figura il Generale Goyon. Queste nomine devono fornirle un criterio delle disposizioni degli spiriti al Senato. L'esposizione della situazione presentata al Parlamento è giudicata ,Piuttosto favorevole, pel tempo che corre, all'Italia. Le manderò il libro giallo appena sia distribuito. Avrò cura egualmente d'informarla del come si vada preparando la discussione sul progetto d'indirizzo. I Senatori a noi favorevoli possono veramente dirsi rari nantes in gurgite vasto. Di questi alcuni pensano che sarebbe bene l'evitare la discussione ed attenersi ad un dignitoso silenzio. I Ministri senza portafoglio e l'Imperatore stesso desiderano questo modo di procedere. Altri invece, e fra questi

il Principe Napoleone, propendono pel partito di rompere addirittura la lancia. Io credo migliore il primo partito. Una discussione violenta non farà che accrescere l'importanza della vittoria del partito retrivo e incoraggiare la reazione che rialza il capo dapertutto.

5 ore di sera.

Questa lettera era scritta quando mi fu comunicato il libro giallo. Mando questo documento per la posta. Esso contiene sulla proposta re-lativa a Malta i particolari della conversazione di Odo Russell col Papa e con Antonelli. Mi riservo di scriverle sul contenuto di questa pubblicazione. Per ora mi limito ad accennarle un passo d'un dispaccio di Drouyn de Lhuys a Lallemand, in cui si rimette in campo la teoria d'un certo diritto di dominio delle potenze cattoliche su Roma. La frase è incidentale ed ha la forma interrogativa. Tuttavia credo di doverla specialmente notare perchè contraria alle dichiarazioni ufficiali fatte dal Signor Thouvenel all'Austria e alla Spagna.

Non formulo per ora un giudizio sui d<;>cumenti pubblicati dal signor Drouyn de Lhuys. Vogliono essere esaminati con calma e con moderazione. La prima impressione non mi è sfavorevole. La lettera dell'Imperatore del 20 maggio è presa per base della politica del nuovo Ministro degli Affari Esteri. È un fatto importante. Del resto, nel giudicare il discorso dell'Imperatore, e i documenti del libro giallo, e nell'accomodarvi la nostra condotta politica, non dobbiamo dimenticare che fu sempre considerata come grande abilità per patte del popolo italiano lo aver costantemente interpretato in modo a sè favorevole gli atti dell'Imperatore anche allorquando non ci erano affatto propizi.

P. S. -La posizione deila Banca di Francia dà serie inquietudini al Signor Fould. Dica a Minghetti per parte mia che qui gli amici nostri credono molto utile che l'imprestito si faccia il più presto possibile, e che si negozi con Rotschild. Corre di nuovo la voce che dopo la discussione dell'indirizzo Persigny sia nominato Ambasciatore a Londra e surrogato dal Signor Billault.

319

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 745. Parigi, 19 gennaio 1863, ore 16 (per. ore 23,35 del 21).

L'affaire des armes en Servie menace de devenir sérieuse. L'Angleterre appuye rèsolument la Porte. Je vous en préviens pour que vous puissiez vous régler avec la prudence nécessaire.

321

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

D. CONFIDENZIALE S. n. Torino, 20 gennaio 1863.

Les informations que je reçois de Milan m'apprennent que les dames de cette ville s'attendent que l'hommage adressé par elles à S. M. l'Impératrice pourra bientòt ètre présenté à Son Auguste destination, et ètre agréé comme le témoignage d'un sentiment qui ne saurait s'affaiblir. Je crois inutile, M. le Chevalier, de vous prier de continuer à aider de tous vos soins les mandataires de la Société Milanaise; seulement, ayant su qu'une soidisante protestation,

passée inaperçue à Milan meme, pourrait avoir obtenu quelque attention à Paris, je crois bon de vous transmettre des détails précis sur cet incident, quelle qu'en soit d'ailleurs l'insignifiance. Un petit journal de Milan, l'Unità Italiana, a publié vers la fin de Décembre cl.ernier une protestation contre l'opportunité de ce témoignage de reconnaissance envers la France, suivie de plusieurs listes de noms dont le chiffre total arriva à 200 environ. Il serait impossible de vérifier l'authenticité de ces signatures, et la valeur, dans tous les cas, en est plus que douteuse, car à l'exception de deux dames connues par leur zèle pour le parti de l'action, aucune des signataires n'appartient à la Société Milanaise. De tous les journaux de Milan, une feuille de caricatures a seule reproduit la protestatioll, et l'Unità Italiana ayant une publicité fort restreinte, le fait resta à peu près ignoré dans la ville meme; ceux qui y prirent garde le considérèrent comme l'une des puérilités d'une coterie mazzinienne.

Le fait ne mérite donc meme pas qu'on s'y arrète, et il serait oiseux d'en faire ressortir l'insignifiance en présence des trois mille souscriptions des dames de la Société de Milan. Il est hors de doute que si l'éclat d'une si touchante et si délicate manifestation pouvait en ètre obscurci aux yeux de S. M. l'Impératrice, personne ne serait plus étonné que les auteurs eux-mèmes de cette équipée, qui n'ont pu se faire illusion sur la portée de leur démonstration. D'autre part, les dames de Milan sont impatientes d'apprendre que leurs sentiments sont appréciés, et eUes s'expliqueraient difficilement qu'une circonstance si peu digne de considération eut le pouvoir de les faire mettre en doute.

323

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed. in L V 6, pp. 2-3; e in PASOLINI, I, pp. 456-457)

D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 22 gennaio 1863.

Je trouve parmi les documents diplomatiques présentés par le Gouvernement Français au Sénat et au Corps Législatif une dépeche du Comte de Sartiges (3) sur laquelle je dois appeler votre attentlon.

Dans cette dépeche M. le Ministre de France à Turin rapporte une conversation qu'il a eue avec moi sur la question romaine. Si cette pièce n'avait pas été liyrée à la publicité, sachant combien il est difficile de saisir de répéter fidèlement les expressions dont on se sert dans un long entretien, je me serais borné à mieux expliquer au Comte de Sartiges la portée de mes paroles. Mais la publication de ce document pourrait donner lieu à des commentaires qu'il est utile d'éviter. Je crois donc devoir rétablir par votre entremise la réponse que j'ai faite à M. de Sartiges et les motifs qui me l'ont dictée.

Notre conversation a eu pour point de départ, ainsi que le rapporte le Ministre de France, un article publié par l'Opinione sur la question romaine. J'ai déclaré qu'aucun journal n'avait le droit de parler au nom du Gouvernement du Roi, ni de se dire inspiré par lui, et que, par conséquent l'article de l'Opinione ne nous engageait pas plus vis-à-vis du pays que vis-à-vis du Gouvernement de l'Empereur. J'ai ajouté que nous acceptions dans son intégrité le programme du Comte de Cavour, mais que nous n'étions pas d'avis qu'il fùt utile d'entamer de nouveau une discussion qui, pour le moment, ne nous parait pas présenter assez de chances d'aboutir à l'entente que nous souhaitons si vivement.

Cette réserve nous est surtout dictée, vous le savez, M. le Ministre, par l'intention de ne pas appuyer inutilement sur des divergences relatives à une question aussi délicate. Pour éviter de donner à ma réponse un caractère trop absolu, et pour démontrer en meme temps que notre attitude ne cache aucune arrière pensée, j'ai rappelé les incidens qui ont amené la situation actuelle. Est-il besoin d'ajouter que la conciliation reste toujours le but de notre politique, et que de mon coté je ferai ce qui dépend de moi pour hàter le jour où les négociations pourront etre reprises utilement? Mes paroles étaient inspirées par le désir que le principe de non intervention pùt etre appliqué, sans exception, à toute l'Italie, mais comme aucune proposition n'a été formulée dans l'entretien dont il s'agit, je n'ai pas eu à me prononcer sur les conséquences qui pourraient en résulter.

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IL CONSOLE A ROMA, TECCIO DI BAYO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

N. 756, ANNESSO CIFRATO (1). Roma, 23 gennaio 1863 (per. il 26).

En me réservant de répondre plus amplement à la dépeche confidentielle de V. E. du seize courant (2), je m'empresse de la rassurer sur le peu d'importance qu'on attache ici au nouveau comité, et la majorité du peuple romain suit à préférence les ·conseils de modération que lui impose le vrai comité. Aucun membre de celui-ci a déserté pour le nouveau; il y a peut etre quelque exalté qui désire l'action, mais il ne la provoque pas. Jusqu'à présent rien ne justifie la crainte d'une insurrection à l'époque désignée par V. E. ni que des officiers aient été subornés par le nouveau comité qui parait pourtant pouvoir disposer assez d'argent; il possède aussi, à ce qu'on dit, quelques bombes à la Orsini.

J'ai communiqué les intentions du Gouvernement du roi aux personnes indiquées dans la dépeche, et comme on en apprécie la justesse, j'ai confiance qu'on voudra aussi les suivre.

327

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. CONFIDENZIALE S. N. Parigi, 24 gennaio 1863.

Devo renderle conto d'alcune conversazioni ch'ebbi in questi ultimi giorni col Signor Fould, col Signor Drouyn de Lhuys e coll'Imperatore. Con sua lettera particolare del 13 corrente (4), il Commendatore Minghetti m'incaricava di dare al Signor Fould alcune spiegazioni sul vero stato delle

nostre finanze, che qui si dipinge spesso con troppo oscuri colori, e di presentire le intenzioni di questo Ministro intorno alla questione dell'ammissione alla borsa di Parigi del futuro nostro prestito.

Impegnatasi la conversazione su questo soggetto, il Signor Fould non mostrò avere finora alcuna intenzione ben fissa, anzi mi disse che esso non aveva tenuto al Conte di Sartiges un linguaggio tale da fargli supporre che volesse escludere a priori il nostro prestito dal mercato francese. Aggiunse che esso intendeva riservarsi tutta la sua libertà d'azione e che voleva anzitutto esaminare maturamente il complesso delle misure che il Ministro delle Finanze italiane avrebbe proposto per far fronte alle esigenze del presente e stabilire un bilancio regolare per l'avvenire; che dall'esame di queste misure desumerebbe il criterio delle determinazioni che sottoporrebbe all'Imperatore. Disse poi che esso era sinceramente affezionato alla nostra causa, che deplorava l'indirizzo dato alle nostre finanze, che desiderava vivamente che questo indirizzo pigliasse una via migliore, che credeva rendere un servizio all'Italia non mostrandosi troppo arrendevole a favorire il facile ma pericoloso espediente dei prestiti. Quindi, da me pressato a formolare nettamente il suo avviso sul modo di migliorare il nostro sistema finanziario, non esitò a pronunziare la parola disarmo.

Risposi al Signor Fould domandandogli se credeva che l'Imperatore, il quale in date eventualità avrebbe potuto aver bisogno della nostra alleanza, fosse dello stesso parere; poscia aggiunsi, che se la misura da lui proposta poteva presentarsi alla considerazione degli uomini di Stato d'Italia quando lo stato delle cose fosse normale, e soprattutto quando si potesse contare sopra un appoggio sicuro e costante della Francia, ora coll'Europa gravida di complicazioni, e con tutta l'apparenza d'un mutamento nella politica imperiale verso l'Italia, questo concetto difficilmente avrebbe potuto preoccupare la mente del Ministero Italiano, e sarebbe senza dubbio disapprovato dalla pubblica opinione in tutta la Penisola.

Il mio interlocutore ammise che la mutazione ministeriale avvenuta in Francia aveva incoraggiato i partiti a noi ostili, ma sostenne che i sentimenti dell'Imperatore verso l'Italia non erano cambiati, e conchiÙse che ad ogni modo, anche in caso di complicazioni, che egli però credeva tutt'altro che imminenti, valeva meglio pel regno italiano lo avere denari e credito e buona finanza, che non un esercito superiore a quanto ci permettesse la nostra situazione finanziaria.

Il giorno seguente, trovandomi alle Tuileries, l'Imperatore s'avvicinò a me e dopo essersi informato dello stato degli spiriti in Italia, mi domandò se si pensava ad emettere subito l'imprestito. Risposi che il Governo del Re non aveva ancora deliberato sull'epoca in cui si ricorrerebbe a questa misura; che si poteva facilmente procedere con altri mezzi per alcuni mesi, il che non escludeva però l'idea d'emettere il prestito anche subito, qualora si presentassero condizioni favorevoli; che in ogni caso il Governo del Re contava, anche in questa occasione, e per facilitare questa operazione, sulle intenzioni benevole dell'Imperatore. S. M. mi disse allora: «Ne ho già parlarto al Signor Fould, ,il quale m'ha detto d'avervi dato dei buoni consigli». Io risposi: «Sa la Maestà Vostra quale consiglio m'ha dato il Signor Fould? Il disarmo. Disarmo parziale, ben inteso. Ci dareste, Sire, il medesimo consiglio? Nelle condizioni presenti dell'Italia e dell'Europa, crede Vostra Maestà, che sia prudente, che sia senza pericolo il diminuire l'esercito? Possiamo noi essere sicuri dal lato dell'Austria?». L'Imperatore allora soggiunse: « Quanto a questo, potete viver tranquilli. L'Austria non pensa a toccarvi e non vi toccherà. Del resto la misura che io vi propongo non è un disarmo reale. Imitate quello che ho fatto io stesso. Conservate i quadri, .e mandate a casa la bassa forza che costituisce la riserva. Voi farete una economia considerevole e non diminuirete in realtà le vostre forze. Quando io introdussi questo sistema nell'esercito francese, tutti i miei Ministri e gli ufficiali generali erano contrari a questa idea. Ora è attuata, e tutti i comandanti di corpo fanno elogio di queste riserve. Perchè non potreste fare altrettanto? In caso di bisogno, in brevissimo tempo, voi potete avere tutta la riserva sotto le insegne. Vi ripeto poi che dall'estero non avete nulla a temere, e vi autorizzo a scriverlo al vostro Governo; ma importa che mettiate ordine alle vostre finanze ».

Pel resto l'Imperatore consigliò la calma e la fede nel tempo.

Jeri poi, al ricevimento ordinario del Signor Drouyn de Lhuys ebbi una conversazione, d'indole affatto privata, con questo Ministro. La conversazione s'aggirò sul trattato di commercio, sulle cose di Grecia, e infine sulla questione romana. Il Signor Drouyn de Lhuys espresse il desiderio che il trattato possa prontamente entrare in vigore, e la speranza che non incontri nel Parlamento Italiano troppe difficoltà. Egli mi disse che ignorava se il Duca di Sassonia Coburgo si fosse pronunziato intorno alla sua candidatura al trono di Grecia. Mi parve di comprendere che una tale candidatura non abbia le simpatie del Governo francese, abbenchè questi non vi faccia per suo conto opposizione. Ad ogni modo il Governo francese persevera nel suo sistema di perfetta astensione relativamente alla Grecia. Quanto aHa questione romana, si espresse press'a poco nei termini seguenti che meritano d'esserle specialmente segnalati: «Capisco, diss'egli, la vostra riserva, nè me ne lagno. Un po' d'indugio e di tranquillità per ora, !ungi dal nuocere, giova. Se più tardi io troverò un'idea che sia eccellente, non esiterò a pigliare l'iniziativa e a proporvela. Dal lato vostro, se il Governo italiano troverà un'idea, non dico eccellente, ma soltanto buona, potrete comunicarmela, senza tema d'indiscrezione. Prima di metterla sul tappeto officiale, potremo esaminarla privatamente; e così, anche quando non possa venire accolta, nessuno, tranne l'Imperatore, il vostro Governo, e noi due, ne avrà indiscreta notizia ».

Assicurai il Signor Drouyn de Lhuys che avrei riferito confidenzialmente la cosa all'E. V. e che avremo certamente tenuto all'occorrenza il debito conto di queste sue parole.

Non fo commentarii sui due principali oggetti di queste conversazioni, cioè la proposta di far economie nell'esercito col mezzo del sistema francese delle riserve ,e la specie d'apertura fattami in via privata e confidenziale dal Signor Drouyn de Lhuys intorno alle communicazioni che potessero per avventura' scambiarsi sulla questione romana. Entrambi questi punti meritano tutta quanta l'attenzione del Governo del Re. Voglia Ella esaminarli, e conferirne con chi di ragione, e farmi poi conoscere il suo pensiero, affinchè io possa uniformarvi il mio linguaggio e la mia condotta.

329

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

(Ed. parzialmente in L V 6, p, 4; e in PASOLINI, I, p. 457)

R. CONFIDENZIALE 117. Parigi, 26 gennaio 1863 (per. il 28).

M'è pervenuto regolarmente il dispaccio di Gabinetto che V. E. mi fece l'onore di dirigermi in data del 22 corrente (1), nello scopo di rettificare la narrazione d'una conversazione da Lei avuta col Conte di Sartiges e contenuta nel dispaccio al Signor Drouyn de Lhuys del 25 dicembre scorso pubblicato nel

libro giallo.

Mi recai jeri dal Ministro imperiale degli Affari Esteri, e gli diedi lettura del di Lei dispaccio, di cui anzi gli lasciai una copia. Il Signor Drouyn de Lhuys mi disse che terrebbe conto della rettificazione contenuta in quel dispaccio, e soggiunse che del resto conciliando il rendiconto trasmessogli dal Conte di Sartiges col linguaggio che io gli aveva tenuto in allora, egli aveva dato al dispaccio del Ministro di Francia a Torino un'interpretazione non molto diversa da quella data ora nel dispaccio dell'E. V., come risultava dalla risposta da lui fatta al

Conte di Sartiges in data del 26 dicembre. * Il Ministro imperiale degli Affari Esteri sarebbe quindi d'avviso che non sia il caso di dare ulteriore corso a queste amichevoli spiegazioni. Io divido intieramente questa opinione e Le proporrei di non dare pubblicità al dispaccio del 22 corrente. All'E. V. non mancheranno in ogni caso le opportunità di ristabilire, se occorre, dinnanzi al Par-. lamento, i veri termini del programma e del modo di procedere che il Governo del Re intende seguire per rapporto alla questione .romana. *

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IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI (Carte Pasolini)

L. P. Parigi, 26 gennaio 1863.

Devo renderle conto d'uno spiacevole incidente, il quale però, spero, non avrà conseguenze. È uso della Corte Imperia!~ di dare nell'inverno, ogni Lunedì, piccoli balli, a cui è invitato un numero relativamente piccolo di persone negli appartamenti dell'Imperatrice. Del corpo diplomatico sono invitati sempre e senza eccezione gli Ambasciatori e fra i Ministri solamente quelli d'Italia e di Wiirttemberg. Gli altri Ministri e il personale secondario delle Missioni ricevono inviti più limitati. Gli stranieri di distinzione vi sono pure ammessi a quando a quando. Questi sono ordinariamente presentati dai rispettivi Capi di Missione. Però alcuni Polacchi, qualche Napolitano, qualche Veneziano, parecchi R('mani, Spagnuoli, Americani del Sud, che per ragioni politiche non vogliono essere presentati, o non possono, dalle rispettive Legazioni, sono per eccezione presentati in via particolare alle Loro Maestà. Ieri lunedì eravi uno di questi balli, a cui naturalmente io ero pure invitato. Ma seppi che a questo ballo dovevano intervenire parecchi signori e signore appartenenti alla Vandea Napoletana che soggiorna a Parigi. Alcuni di essi avevano di già assistito al ballo dato dal Signor Drouyn de Lhuys. La domanda per questi inviti alle Tuileries era stata fatta, a quanto mi fu detto, dalla Duchessa di Bivona, parente dell'Imperatrice. I nomi furono senz'altro messi nella lista degli inviti, senza che l'Imperatore e l'Imperatrice si rendessero conto della gravità del fatto. Dico la gravità del fatto perchè questi nomi sono appunto quelli dei Borbonici più segnalati che sianvi in Parigi, cioè: il duca e la duchessa di San Cesario, il duca di Cajaniello e famiglia, il duca e la duchessa di Sangro, il duca e la duchessa di Castelluccio, e soprattutto il Principe di Scilla, ben conosciuto alla nostra polizia e a quella dell'Imperatore.

Quando seppi della cosa, mi feci scusare a Corte e m'astenni dal comparire alle Tuileries. Il Principe Napoleone e la Principessa Clotilde si astennero egualmente. So che l'Imperatore e l'Imperatrice, quando si resero conto della specie di persone che erano invitate, il che sventuratamente accadde troppo tardi, manifestarono il loro rammarico. Nè credo che la cosa si rinnovi. Ad ogni modo io penso d'aver agito conforme alla dignità del mio carattere astenendomi dal

comparire al ballo. Non feci altro passo, nè lo farò, salvo istruzione contraria per parte di Lei, trattandosi di ricevimenti fatti negli appartamenti privati, da non confondersi coi balli ufficiali, a cui si assiste in uniforme nei grandi appartamenti.

Desidero ch'Ella mi dica se approva la condotta da me tenutà in questa circostanza, e se pensa che sia bene e prudente che io faccia conoscere la impressione che questo fatto ha prodotto sull'animo del re e dei suoi ministri, ovvero se basta l'atto d'astensione da me usato, senza provocare disgustose spiegazioni.

P. S. -In affermazione del fatto di ieri sera, devo pure informarla che nella medesima circostanza fu presentata la Principessa di Piombino, all'infuori d'ogni ingerenza del Nunzio.

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IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

(Carte Pasolini)

L. P. Parigi, 27 gennaio 1863.

Ella troverà qui unite due lettere, una della Contessa di Circourt, che serba affettuosa memoria del Conte di Cavour, pel Generale Filangieri, della quale La pregherei di voler procurare il recapito, l'altra, aperta, del Conte di Circourt, personaggio distinto ed amico d'Italia, della quale la prego di leggere quella parte che concerne il Signor Christen. Al Senato francese fu finalmente deposta la petizione perchè il Governo Imperiale s'interessi in favore di questo condannato. Il Governo francese e i nostri amici di qui, desiderano egualmente che non si dia occasione a una discussione la quale non può che essere molto violenta ed appassionata. Ho visto dal suo telegramma che fu commutata la pena. Non si potrebbe far la grazia? Ci pensi. Io la consiglio vivamente ad evitare una complicazione diplomatica su questo disgustoso terreno. Anche la liberazione della Principessa Barberini Colonna sarebbe un atto di politica utilità. L'Imperatore, per un certo riguardo, non me ne ha parlato. Ma so che ha disapprovato questo fatto e che desidera che non diamo pretesti a nuocerei ai nostri nemici. Pensi a tutto il male che ci ha fatto la lunga prigionia e l'assoluzione troppo tarda del duca di Cajaniello.

Ho visto il Conte Goltz, nuovo Ambasciatore di Prussia. L'ho trovato in buone disposizioni a nostro riguardo; e male coll'Austria. Egli pensa che tosto

-o tardi una rottura coll'Austria diverrà una necessità per la Prussia. In questo caso la Prussia vorrebbe poter contare sopra una neutralità benevola, o una

• Questa sera ha luogo una gran festa da ballo nel Palazzo del Duca di Saldanha, Ambasciatore di Portogallo. Io pure vi interverrò, ed è il solo che abbia avuto la gentilezza d'invitarmi, mentre gli altri del Corpo Diplomatico e delle famiglie Patrizie si tengono meco in assolqta riserva. Devo anzi notare a V. E., come diversi dei suddetti, abbenchè io abbia con essi relazioni personali, dacchè il vento spira qui alla reazione, mi abbiano fatto garbatamente conoscere, che non è di loro convenienza farsi vedere al R. Consolato, motivo per cui mi è forza astenermi dal frequentarli.

Come V. E. può facilmente comprendere, di queste ed altre simili piccolezze, che mi accompagnano nella mia posizione eccezionale, io non faccio alcun caso, e se credo di non doverle nascondere, si è per meglio delineare l'attuale situa2lione delle cose in Roma, dolente soltanto, che la minor frequenza dei miei rapporti colla Società m'impediscano di venire maggiormente informato, e di essere più utile, come vorrei, agli interessi del Regio Servizio •·

mediazione favorevole della Francia, della quale non si domanderebbe il concorso attivo, salvo il caso in cui l'Austria invocasse quello d'altre potenze estere. Tenni al Goltz un linguaggio molto benevolo, ma riservato; gli dissi però che quando s'avvicinasse l'eventualità che prevedeva, avremmo parlato.

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BUZI JALLA CASA MYLIUS, A GENOVA (AVV, cassetta Minghetti)

T. Pest, 29 gennaio 1863, ore 19,35 (per. ore 20).

Ribasso metalliche acquirenti Szemlak domandano azioni. Bolen trova difcoltà per vendita. In febbraio si manderà a Francesco secondo vostri consigli. Dentro maggio tutto in ordine per licitazione finale l'affare va bene.

Spiegazione.

Ho parlato con Deak: egli aderisce. N i una prova di sospetti da parte del Governo. L'Imperatore non va a Pesth. Si manderà in Serbia secondo i vostri consigli. Dentro maggio tutto sarà pronto. Le cose vanno bene.

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IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA, AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (AVV)

L. P. Pera, 29 gennaio 1863.

Mio primo pensiero nel giungere in questa dimora, mentre fervea la vertenza Serbica, si fu quello di prendere le indagini ·che potei più ragguagliate sulle cose di quel Principato, in cui sta veramente la somma della questione orientale europea. Ma ebbi ad accorgermi che nei posti consolari, come quello di Belgrado, presso Governi che godono di una mezza indipendenza, partito più convt!niente sarebbe quello d'inviare uomini politici cioè segretari di Legazione delegati e reggenti il Consolato, salvo sempre le relazioni di dipendenza col R. Rappresentante in Costantinopoli per l'unità del [par. iH.]. Per Belgrado poi in ispecialità questo provvedimento è indispensabile. Ripeto, a Belgrado oggi sta il nodo della questione orientale. Quivi in una possibile eventualità di conflitto le potenze determineranno il sistema delle loro alleanze poi che la popolazione serbica è la più importante tra ie slave di Turchia, la sola che potrà seriamente commuovere l'Europa con qualche nazionale tentativo, per la centralità della sua posizione e il patriottismo di quelli abitanti. A Belgrado abbiamo assoluta necessità di un uomo intelligente, scaltro ed operoso. Fra i segretari di Legazione che conoscono la politica di questi paesi e che potrebbero reggere il Consolato di Servia non ci ha che il Tornielli e il Johannini. Io non conosco che il primo ed ho in lui non poca fiducia. La sua nomina sarebbe a me personalmente grata. Quanto aUa sua capacità dee essere nota al Ministero, ove debbe essere apprezzato per isveltezza di mente, attività e prudenza.

Ti recherà una mia lettera un Conte Ravatchav, Ungherese che viene di Costantinopoli. Cerutti [sic] lo conosce. È un brav'uomo, un po' lungo nei suoi discorsi. È versato in certi segreti della politica ottomana. Fu già in qualche relazione ·Col Governo italiano. Dapprima era turcofilo e sperava nella cooperazione dei Ministri ottomani in certi disegni di moti ungheresi ed itaiici, vagheggiati da lui e da qualche suo amico. Credo che ora sia appieno disingannato e dissemi, in partendo, essersi persuaso dopo un colloquio da lui avuto ieri con Fuad, che il Governo ottomano è ostinatamente nel campo austriaco. Farai bene a parlare un poco con lui di politica, e salve quelle cautele che a te non è mestiere di raccomandare, ne potrai forse cavar qualche cosa.

P. S. -Perdona alla fretta grandissima con cui ho dovuto schiccherare questa mia (1).

c Da alcuni dispacci del Sig. Drouyn de Lhuys di cui il Marchese di Moustier diede lettura nella conferenza sugli affari dei Principati si argomenta che a malgrado dell'indirizzo del tutto pacifico preso dal presente Gabinetto di Francia, la politica Francese non è pure la medesima che quella dell'Austria nelle cose di Oriente. Anzi facendo la comparazione del senso di alcuni rapporti del Principe di Metternich, Ambasciadore Austriaco, al suo governo (di cui all'Internunzio era stata fatta menzione nelle sue comunicazioni ufficiali di Vienna) col senso dei dispacci francesi suddetti, si è potuto comprendere che l'Ambasciadore

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Carte Pasolini)

L. P. RISERVATA. Torino, 30 gennaio 1863.

Dal suo dispaccio 26 corrente (l) rilevo la comunicazione da Lei fatta al Signo·r Drouyn de Lhuys della mia Nota a Lei diretta (2) colla quale rettificavo la narrazione fatta dal Conte di Sartiges della nostra conversazione nel suo dispaccio (3) pubblicato nel libro giallo. Per compiacere ai desideri espressile dallo stesso Signor Drouyn de Lhuys io posso soprassedere alla pubblicazione di questa ultima mia Nota. Ma come Ella ben sentirà, Signor Ministro, il pubblicarla o leggerla in Parlamento può diventare ben tosto una necessità, o almeno di tal convenienza che io non debba rifiutarmici.

Le risposte a Lei date dello stesso Signor Ministro degli Affari Esteri sulle mene Murattiste e Borboniche mi parrebbero in sè medesime soddis·facenti. Ma per disgrazia i fatti non sembrano rispondere a quelle parole. E lo stesso incidente dell'intervento dei principali borbonici ai privati balli dell'Imperatore di cui Ella mi scrive nella particolare sua ( 4) è un nuovo atto

Austriaco a Parigi avea esagerato nella interpretazione di alcune parole profferite dal Sig. Drouyn de Lhuys, considerandole come una manifestazione di vedute identiche dei due governi nella politica Orientale, segnatamente quanto è alla nota vertenza delle armi nei Principati. In effetti alle prime ·istruzioni che il Sig. Tillos, agente francese a Bukarest ebbe da Parigi, di doversi associare alla protesta Anglo-Austriaca, il che egli fece per avventura con troppo rumore, attese le particolari inclinazioni dell'animo suo, altre gliene pervennero da CostantinopoJi che debbono averlo indotto a più temperati consigli •·

di poca buona volontà verso di noi. Io non posso dissimularle, Signor Ministro, che nella pubbUca opinione questa credenza è fermissima che il partito che ci avversa costì è ora prevalente e coglie ogni occasione di farci del male e di mostrarci il suo malvolere. Di qui l'impossibilità in che mi son trovato di ottenere la piena grazia di Christen. Ella mi scrive di pensarci. Che vuole? Ho combattuto con vera violenza per ottenerla. Ma i miei colleghi avevano la più profonda convinzione che tra noi sarebbesi reputata una soverchia concessione alla Francia e che se quella si prende l'odioso assunto di proteggere i nostri nemici, a noi tocca il mostrarci fermi. Lo stesso è dell'arresto della Principessa Sciarra. Debbo poi aggiungere ·Che quel Signor De Christen, a quello che mi si assicura, è veramente un pessimo uomo, fanatico, e che ha commesso orribili atrocità nelle provincie ex-pontificie. Ho chiesto che se ne compilasse memoria con prove di fatto da mandarsi costà; finora non l'ebbi. Ora il De Christen dovrebbe essere sottoposto a nuovo processo per altre accuse nell'Umbria; non so se avrà luogo. Se le cose andassero quiete non dubito che fra non molto si potrebbe venire alla piena grazia; ma finchè durano questi atti poco benevoli, la cosa è ben difficile.

E venendo ora direttamente all'incidente delle presentazioni napoletane, di cui Le telegrafai anche ieri sera (1), mi pare lodevole la s{J.a astensione dal comparire a quel ballo, e ciò che v'ha di più naturale sia di esprimerne appunto la ragione e all'Imperatore medesimo e al Signor Drouyn de Lhuys, ma solo nel caso che se ne presenti occasione favorevole, di che Ella solamente può esser giudice competente. lo non credo che si debba fare alcun atto di richiamo formale o diretto, il quale non potendo riuscire a nessuna vera soddisfazione, riesce piuttosto a scapito che a guadagno di dignità.

Vengo da ultimo al colloquio anche più importante, anzi ai tre colloqui da Lei dferitimi nel suo dispaccio 24 corrente (2). Due sono i punti capitali: disarmo e proposte sulla quistione Romana.

Ho parlato col Ministro della Guerra (uomo espertissimo, come Ella sa) del sistema proposto dall'Imperatore. Il Ministro della Guerra mi ha dimostrato come quel sistema riesce bene in Francia, dove ciascuna delle classi da molti anni fornisce intero il suo contingente; sicchè mandando in congedo una, due o tre grosse classi e ben maggiori delle nostre si ha una diminuzione di 80, 160, 240.000 uomini e restano sotto le armi soldati che hanno 4, 3, o 2 anni di servizio. Ma in Italia dove l'esercito è da poco costituito e sopra paesi che sono venuti aggregandosi e che avevano leggi militari diverse le prime classi presentano una deficienza grandissima di uomini; licenziando quelle non si avrebbero che soldati nuovi e inesperti. Per riparare a quella deficienza si è obbligati di profittare della legge che concede di chiamare al servizio per cinque anni tutti gli inscritti eccedenti il numero della classe: invece di cinque non si terranno sotto le armi che due soli anni (salvo il caso di avvenimenti) e si avrà il mezzo di rimandare in congedo le più antiche classi. Questo ci obbliga a tenere per tre o quattro anni una forza superiore

all'ordinario; sicchè però questo eccesso viene sempre diminuendo, e quest'anno medesimo si manderanno a casa forse tre classi.

Queste cose ho tratto da un biglietto scrittomi dal Ministro della Guerra e mi parrebbe opportuno che Ella le riferisse all'Imperatore a data occasione per dimostrare che dei suoi consigli si tiene gran conto.

Mi piace assai il discorso fattole dal Signor Drouyn de Lhuys sul comunicarci reciprocamente le proposte che ci sembrino conducenti al fine e mi pare che da noi si fosse fatto assai bene e assai risolutamente il primo passo calmando gli spiriti e dichiarando che per la questione Romana conveniva aspettare le occasioni e non sforzare la posizione oltre quello che fin qui erasi fatto. Ma di costì non si è abbastanza bene corrisposto e la pubblicazione dell'incomposto dispaccio di M. de Sartiges e le continue lagnanze di questo che non si era abbastanza solleciti a mostrarci bene inclinati verso la Francia, e la protezione di lui e di costì ac·cordata a quanti sono capi di partiti ostili a noi, e infine adesso anche questo incidente del ballo; tutto questo ha destato un nuvolo di recriminazioni, di diffidenze che in gran parte hanno fatto perdere il buon effetto della attitudine da noi presa. A me pare tutto ciò un vero errore ed un vero male.

Il Ministero per ora tiene fermo ad escludere dalla Camera ogni discussione estranea al budget.

Ormai questa lettera particolare, le terrà luogo di risposta ufficiale ai dispacci da Lei mandatimi. Vedo dal telegrafo Stefani che il Billault è venuto da capo fuori col Non possumus, che noi non abbiamo detto mai; ma poco male e forse meglio per ora.

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IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI

T. 482. Torino, 2 febbraio 1863, ore 14,50.

Le conseil des ministres ne croit pas que le temps soit venu de reconnaitre formellement le Gouvernement provisoire (1). Informez-moi de l'accueil fait en Grèce à la candidature du due de Cobourg.

23 ~· Documenti diplomatici ~ Serie l . Yol. 111

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IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 773. Parigi, 2 febbraio 1863, ore 17,10 (per. ore 17,50).

J'ai déjà remerc1e Thouvenel et j'ai été lui rendre visite avec les secrétaires de légation. Je lui renouvellerai l'expression des sentiments du Gouvernement du roi. Je ferai comprendre à Drouyn de Lhuys l'obligation que vous imposerait la répétition au corps législatif de la part de M. Billault, de la phrase qu'il a prononcée au sénat.

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IL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 777. Atene, 3 febbraio 1863, ore 12,30 (per. ore 18,35 del 4).

Par son vote d'hier l'assemblée constituante a confirmé Gouvernement jusqu'à nouvel ordre. Amélioration dans la tranquillité publique. Je renouvelle demande contenue dans ma dépeche chiffrée du 30 janvier (1).

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IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI (Carte Pasolini)

L. P. Parigi, 4 febbraio 1863.

Avendo avuto l'occasione d'intrattenermi avant'ieri coll'Imperatore, tenni a S. M. presso a poco il seguente linguaggio. Gli dissi che il Governo del Re faceva ogni sforzo per calmare gli spiriti in Italia, per non dare argomento a discussioni appassionate, e per impegnare il Parlamento ad occuparsi anzitutto delle questioni finanziarie ed amministrative, che però era disposto a ripigliare i negoziati sulla questione dell'occupazione di Roma, appena vedesse la possibilità d'intavolare trattative serie, che questa politica di raccoglimento e di aspettativa incontrava tuttavia gravi difficoltà per l'attitudine presa dalla Francia in questi ultimi tempi; che non si poteva celare esservi ora in Italia, ed anche nel Parlamento una certa irritazione contro il Governo francese, provocata dalla credenza che fosse mutato in Francia l'indirizzo politico, e mantenuta da una serie di fatti e circostanze a noi sfavorevoli, alludendo al cambiamento ministeriale, al discorso dell'Imperatore, all'indirizzo, alla presentazione dei Napoletani borbonici ecc. Soggiunsi che questo stato di cose rendeva ben difficile al Governo del Re l'impresa di calmare gli spiriti, e di volgerli al solo studio delle cose finanziarie e amministrative, ove di qui non ci si aiutasse

o si mostrasse un'attitudine meno sfavorevole,

L'Imperatore mi rispose che non s'era dissimulato che il cambiamento ministeriale da lui fatto avrebbe destato in Italia l'irritazione ch'io gli segnalavo; ma che questo cambiamento era diventato una necessità per lui, giacchè al punto in cui eran giunte le cose non rimaneva che di servirsi d'uomini più accettabili a Roma, o di abbandonare il Papa; che questo secondo partito avrebbe avuto conseguenze funeste per lui e per noi. Supponiamo, mi disse, che io ritiri la guarnigione da Roma; non facciamoci illusioni: ciò significa la vostra entrata nella capitale del cattolicismo e la fuga del Papa; Roma sarebbe per voi ora una sorgente di imbarazzi più serii ancora di quelli che vi dà Napoli; a Roma il re non avrebbe quella popolazione calma e sensata, devota per tradizione alla dinastia, che ha in Torino; vi sarebbe impossibile il governare; d'altro canto l'impressione che il papa fuggitivo provocherebbe in tutto il mondo cattolico sarebbe immensa, tutte le coscienze ne rimarrebbero scosse, e lo spirito religioso della Francia ne sarebbe gravemente commosso; desidero che venga il giorno in cui io possa evacuar Roma; desidero che Francesco II capisca esso stesso la convenienza di partire; aspettiamo il beneficio del tempo, e intanto calmiamo gli spiriti, finchè si presenti la possibilità d'una soluzione. Dopo avermi detto che non pensava a ristorazioni borboniche o murattiane a Napoli, si mostrò tuttavia inquieto dello stato di quelle provincie, e della nostra condizione finanziaria. Ogni volta che l'Imperatore mi parla, tocca di quest'ultimo argomento delle Finanze, che pare preoccuparlo vivamente. L'argomento delle finanze lo ricondusse a parlarmi lungamente del suo sistema delle riserve nell'esercito, sistema applicabile, secondo lui, anche all'Italia. Io gli avevo di già dato in proposito le spiegazioni ch'Ella mi mandò colla sua lettera del 30 gennaio (1). L'Imperatore mi spiegò che col suo sistema l'esercito non veniva ad impoverirsi dei vecchi soldati, e sopratutto dei bassi ufficiali, ma di una parte delle leve, le quali si radunano nel capoluogo di cantone, nel primo anno tre mesi, due mesi nel secondo anno, ed un mese nel terzo. La conversazione dovette qui essere interrotta, e non ebbi tempo di replicare a quanto l'Imperatore m'aveva detto. A me importava il segnalargli tre cose, e l'ho fatto, cioè: l'irritazione che l'attitudine del Governo francese produce in Italia; la convenienza di rendere quest'attitudine meno sfavorevole; la disposizione del Governo italiano a ripigliare le trattative su Roma quando vi sia utilità di farlo.

Prima di allontanarmi dall'Imperatore, volli però accennargli un altro argomento. Gli ricordai che il Re aveva intenzione di far viaggiare· per sua istruzione il Principe Umberto in Francia ed in Inghilterra, ma che naturalmente desiderava che ciò avesse luogo quando l'Imperatore lo giudicasse più opportuno. La presenza, gli dissi, del Principe Umberto alla vostra Corte, avrebbe il vantaggio di dare una certa soddisfazione all'opinione pubblica in Italia. L'Imperatore accolse favorevolmente quest'apertura, e mi disse che non ci vedeva nessun inconveniente, che desiderava solo che il viaggio avesse luogo questa primavera, anzichè subito, e ciò per poter far assistere il Principe a qualche rivista di truppe. Mi lasciò pur comprendere come ora non ci fosse più a temere che il Principe non fosse accolto alla sua Corte con tutta la benevolenza e tutti i riguardi dovuti al figlio del Re. Mi riservai, come era mio debito, di riferirne a S. M. il Re, e di farne conoscere più tardi le intenzioni all'Imperatore. La prego quindi, onorevolissimo Signor Ministro, di ·sottoporre questa lettera a S. M. e di farmi poi conoscere gli ordini sovrani in proposito.

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IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 780. Londra, 5 febbraio 1863, ore 10,16.

La cause du refus du Due parait etre l'obstacle mis par les etats ,de Cobourg à lui conserver conditionnellement le duché, et la répugnance décidée de la duchesse d'expatrier. La reine d'Angleterre ayant reçu dépéche télégraphique en ce sens, répondit au due de ne pas prendre un parti à la hate; à quoi il répondit que sa résolution est prise définitivement, mais qu'il expliquerait par la poste.

351

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI (Carte Pasolini)

L. F. Parigi, 5 febbraio 1863.

Ieri sera al circolo diplomatico alle Tuileries l'Imperatore s'avvicinò a me e mi diede spontaneamente spiegazione di quanto era succeduto in ordine alla presentazione dei Napoletani. S. M. mi disse che essendogli stati domandati inviti per qualche Signora napoletana, aveva facilmente consentito, non credendo che fossero le presentazioni in numero così considerevole e che comprendessero nomi troppo conosciuti. Soggiunse che gl'incresceva dell'avvenuto e dell'impressione prodotta a Torino, e mi domandò se era vero ch'io avessi ricevuto istruzioni di far reclami di lasciar Parigi ecc., come se n'era sparso rumore. Risposi all'Imperatore ringraziandolo d'avermi dato queste benevole spiegazioni che io non avevo nè domandato, nè provocato; gli dissi che noi non contestavamo il diritto di ricevere gli esuli volontari o no; ma che l'impressione in noi prodotta doveva attribuirsi alle circostanze che accompagnarono questa presentazione e alla specie di manifestazione borbonica di cui le si annetteva il carattere dalle persone presentate. Dissi poi che io avevo creduto bene di non presentarmi quella sera alle Tuileries per ragioni che l'Imperatore senza dubbio avrebbe apprezzato (S. M. disse che trovò la cosa naturale); ma che a questa astensione si era limitato il mio procedere; soggiunsi che il Governo del Re non aveva dato importanza politica alla cosa e che mi aveva lasciato facoltà di parlarne o di non parlarne all'Imperatore e al suo Ministro degli Affari Esteri; e che io usando di questa facoltà non ne avevo parlato, e non ne avrei parlato, se l'Imperatore stesso non ne avesse pigliato l'iniziativa. L'Imperatore tenne un linguaggio molto benevolo, assicurandomi più volte che in quest'atto d'urbanità non c'entrava e non doveva entrarci la politica, e mi incaricò di far sapere al Re che egli non aveva fatto opposizione a che il duca di Chartres fosse ammesso nel nostro esercito.

A queste amichevoli spiegazioni dell'Imperatore, s'aggiunsero oggi spiegazioni identiche datemi dal Signor Drouyn de Lhuys, a cui risposi nel medesimo modo. Ai balli seguenti assisteranno alcune delle persone presentate (tre o quattro), di cui mi fecero ufficiosamente conoscere i nomi, ma si esclusero i nomi troppo noti. Io considero, dopo queste spiegazioni, la cosa come terminata. Aggiungerò solo che il contegno dignitoso da me tenuto fu apprezzato dai miei colleghi, e dalla Corte stessa.

Il Signor Drouyn de Lhuys mi parlò di nuovo, avvertendomi che lo faceva in modo ufficioso e privato, del Christen e della Barberini. Mi disse che esso non voleva intervenire ufficialmente in cose sottomesse ad una giurisdizione regolare in un paese ordinato ed amico. Ma mi scongiurò di fare nuovi uffici per evitare che si diano armi ai nostri nemici. Io prevedo che questi due sciagurati affari ci tireranno addosso delle complicazioni disgustose. Non posso quindi a meno di non insistere perchè il Governo del Re le scongiuri.

353

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 488. Torino, 7 febbraio 1863.

Je ne pense pas convenable que vous alliez au balde l'ambassade d'Autriche, je désirerais prétexte meilleur que celui de la santé.

355

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, P ASOLINI, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

T. 490. Torino, 8 febbraio 1863, ore 15.

Je désirerais que le marquis Pepoli put se rendre à Saint Pétersbourg sans traverser la Pologne. Veuillez me dire si la route par la Baltique étant fermée dans cette saison, l'on peut se rendre par terre de Koenigsberg à S. Pétersbourg. Je dois répondre demain à interpellations sur la Pologne à la chambre des députés. Je vous prie de m'envoyer par télégraphe des nouvelles de l'insurrection.

357

IL MINISTRO RESIDENTE A FRANCOFORTE, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 790. Francoforte, 10 febbraio 1863, ore 13,45.

Ministre des affaires etrangères de Bade informe son envoyé ici, que dans les circonstances difficiles où se trouve le ministère il ne peut répondre au

sujet de possibilité de la reconnaissance de l'Italie sans avoir pressenti l'avis de ses collègues.

359

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL CONSOLE GENERALE A NIZZA, BENZI

D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 11 febbraio 1863.

Ho ricevuto il di Lei rapporto 1·iservato del 7 corrente (l) ed approvo gli offici da Lei fatti presso codesto Sig. Prefetto per impedire che provvedimenti troppo rigorosi contro alcuni RR. sudditi inacerbiscano ancora gli animi della popolazione italiana di Nizza. La sua influenza presso le Autorità locali a favore dei nostri connazionali sarà di tanto più efficace s'Ella vorrà, come io non dubito, continuare a dar consigli di moderazione agli italiani costì residenti. Ella potrà far loro comprendere che è interesse dell'Italia alla quale desiderano di continuare ad appartenere, di evitare ogni causa di dispareri colla Francia. Facendo un autorevole appello al loro patriottismo e dimostrando loro la necessità di non mettere il Governo del Re nella impossibilità di continuare a proteggerli efficacemente, Ella riescirà io spero a prevenire disgustosi conflitti. Dal canto mio non mancherò di comunicare al Deputato Laurenti-Robaudi quella parte del suo rapporto che lo concerne, e lo pregherò di adoperarsi egli pure presso i suoi concittadini per impedire ogni disordine.

Ella potrà, ove lo creda conveniente, dare lettura confidenziale di questo dispaccio al Sig. Prefetto di Nizza, o comunicargliene verbalmente il contenuto.

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IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DELL'INTERNO, PERUZZI

L. P. Parigi, 11 febbraio 1863.

Grazie della vostra buona lettera. Ho fatto rimettere al Sig. Philis il pacco e le L. 194,75, che potrete far rimborsare al Sig. Festa, corriere del Ministero degli affari esteri. Mi congratulo sinceramente con voi e cogl'ltaliani

« Budberg gentilmente ha rifìwtato il Gran Cordone Mauriziano, perchè la sua alta qualitàdi Ambasciatore non gli permetteva di portare una decorazione che non fosse la prima in dignità del paese che gliela conferiva.

Pel ballo in costume dell'Ambasciata d'Austria, non trovai altro modo d'evitarlo, che mettendomi a letto.

Il Signor Drouyn de Lhuys mi domanda spesso notizie del trattato e mi mo.stra desiderio che venga presto discusso e approvato. Egli mi disse che da Roma gli erano state domandate spiegazioni e che quando si seppe al Vaticano che il trattato era applicabile anche alle antiche provincie pontificie, la Corte romana s'era mostrata di cattivo umore.

Vi dico ciò -soggiunse il Ministro degli Affari Esteri -perchè facciate comprendere a Torino l'importanza politica di quest'atto». Io credo, per parte mia, che il Governo del Re farebbe bene, sollecitando la presentazione alla Camera e l'approvazione del trattato. Non dubito che il Palmerston e il paese comprenderanno tutto il valore di queste convenzioni. Ogni fatto che impegni la Francia e gl'interessi francesi nella via dell'unità dell'Italia, anche com'è costituita presentemente, ha una grande importanza politica •.

24 -Documenti diplomatici -Serie I -Vol. III

per l'esito della sottoscrizione. Il modo con cui la fibra nazionale, appena tocca, rispose, è a' miei occhi un fatto considerevole, e fa bene presagire dei nostri futuri destini. L'Italia si trova in questo momento in una delle più difficili crisi che abbia mai avuto a subire. Dei due grandi ostacoli che si oppongono alla sua completa unità, l'uno non potrà probabilmente esser superato che colle armi, l'acquisto della Venezia; e non siamo ancora abbastanza forti per tentare la prova da soli; l'altro, Roma, esclude il mezzo della forza, e vuoi essere vinto o coi negoziati o coi mezzi morali, come proponeva Ca·vour. Dai negoziati nulla è da attendersi per ora. Noi possiamo bene offrire di rispettare e far rispettare il territorio pontificio. Ma ciò non basta all'Imperatore il quale vuole, pel ritiro delle truppe, il consenso del Papa, e la certezza che le popolazioni romane non faranno una rivoluzione appena partita la guarnigione. Rimangono adunque i mezzi morali; dai quali nasca una mutazione a noi favorevole nella pubblica opinione dell'Europa e massime della Francia. Ora questa opinione ci è più o meno ostile. Quindi la nuova attitudine del Governo Imperiale in Italia. Facciamo che l'opinione si muti, e l'Imperatore, non ne dubitate, muterà con essa. Se dall'un lato noi lasciamo al Papa il tempo di dare una prova di più dell'impossibilità in cui è di far riforme, e di governare, se noi gli lasciamo la parte del torto; se dall'altro lato l'Italia si mette a ,organizzare seriamente le sue finanze, l'amministrazione e la sicurezza pubblica, se <:on fatti, come .p. e. la sottoscrizione, rinnova l'espressione della sua fede politica, se continua a dar prova di costanza, di fermezza, di dignità e di senso politico, non abbiate il menomo dubbio che la mutazione di cui parlo (Si farà nello spirito dell'Imperatore. La tranquillità del paese, il procedere del Parlamento, calmo ed ordinato, la feTmezza mostrata dal Governo nello scartare sterili interpellanze, avranno ottimo risultato. Oso dire che l'avvenire del paese è ora nelle vostre mani. Giacchè, più ancora che le finanze, il nostro lato vulnerabile è il brigandaggio e l'opposizione napolitana. Bisogna che l'uno e l'altra cessino; e ciò senza che s'abbia a ricorrere a confische o a sequestri. La difficoltà della nostra posizione consiste appunto in ciò, che dobbiamo fare la rivoluzione senza poter adoperare mezzi troppo rivoluzionarii, in altri termini far la frittata senza stiacciar le ova. Eppure bi

·sogna riescire senza ricorrere ai mezzi che la civiltà condanna e che noi abbiamo costantemente rimproverato ai governi assoluti, cioè le confische, i sequestri, le condanne politiche. Il concorso, libero o forzato, dei municipii, e quello della magistratura non vuol essere risparmiato massime per ciò che spetta al brigandaggio. Badate pure ai capitani delle Guardie nazionali, molti dei quali, già fin da' miei tempi, erano infidi e mal sicuri. Perdonatemi queste considerazioni che mi cadono dalla penna, e che certo han dovuto presentarsi prima d'ora al vostro spirito. Quanto alla politica estera, essa deve necessariamente passare in questo momento al secondo posto. Io l'ho definita politica cii raccoglimento e di preparazione. La questione d'Oriente non è matura; la Francia e l'Inghilterra hanno eguale interesse ad allontanarne la soluzione. La questione Austro-Prussiana non è imminente nemmeno essa. Non consiglierei quindi al nostro Governo un'azione diretta, per ora, nè in Oriente, nè altrove; ma bensì un'attiva preparazione pei casi futuri.

Per Roma, la sola cosa che possa farsi, quando sarà giudicata opportuna, si è a mio giudizio, il dichiararci pronti a trattare sulla base del progetto Cavour, e a prendere gli stessi impegni, e domandare, appoggiandoci sull'avviso della Commissione del brigandaggio, che il Governo francese ottenga l'allontanamento da Roma di Francesco II. Già si possono prevedere le risposte. Ma il Governo avrà fatto il debito suo. S'è parlato della convenienza di far delle dimostrazioni a Roma. Se si tratta di dimostrazioni pacifiche per domandar .tiforme, non le credo inopportune.Ma quello che io credo .si deve ad ogni costo evitare, si è il broncio colla Francia. Si deve senza dubbio mostrar molta dignità; ma non bisogna soddisfare il più caro desiderio dei nostri nemici, che è di metterei male col Governo francese. Due partiti, uno amico ed uno nemico, si accampano in questo momento alle Tuileries. Ebbene, non bisogna abbandonare il campo. Perciò io penso che il viaggio del Principe Umberto sarebbe giovevole. Pensateci e dite al re di pensarci. Io qui mantengo fermamente le posizioni della Legazione d'Italia, e quando occorre, come nell'affare delle presentazioni napoletane, mostro che non ci si può impunemente marciar sul capo. I vostri avversarii potranno accusarvi di mancanza di politica. Ma parmi che si possa facilmente rispondere che una politica la quale ha per iscopo e per risultato di organizzare la finanza, l'amministrazione, la sicurezza pubblica, la forza armata, e di preparare così il complemento di destini della nazione, meriti veramente il nome di politica savia ed accorta molto più che una politica di sterili agitazioni che ci condurrebbe alle avventure e alla bancarotta. Adunque coraggio e costanza.

Ho esposto al Principe Napoleone e alla Principessa Matilde quanto m'avete fatto scrivere da Artom a propooito di Dumas. Le Loro Altezze Imperiali m'incaricano di dirvi che se i fatti a carico del Dumas sono appurati, se è vero che la sua casa sia il convegno dei Murattisti, vi lasciano naturalmente libero d'agire a di lui riguardo come meglio credete. La protezione che questi personaggi accordano al Dumas deve essere, nel loro pensiero, subordinata alla condotta che tiene.

P. S. Eseguirò le vostre istruzioni intorno alle proposte fatte dal Maurizio e dall'altro.

363

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. CONFIDENZIALE 221. Londra, 13 febbraio 1863 (per. il 16).

Ho trasmesso jeri un telegramma (l) a V. E. per darle notizie di uno scritto apocrifo misteriosamente fatto circolare fra i membri delle due Camere, e che avrebbe avuto per scopo di contraddire le asserzioni del Signor Odo Russell relative ai colloqui col papa.

Dalla famiglia stessa ho potuto avere ragguagli interessanti a questo riguardo, e prima di tutto essendosi essa rivolta al Cardinale Wiseman, questi non esitò a riconoscere in questo documento una falsificazione.

Un punto grave che sopratutto desideravo verificare si è se realmente il papa abbia spontaneamente fatto venire il Signor Odo, e gli abbia esternato l'idea d'un ricoverarsi in Inghilterra o almeno su territorio inglese. Devo dire che le informazioni prese alle migliori sorgenti concordano per l'affermativa, che a prima vista non par probabile. Anzi mi risulta che vari punti furono messi in campo di una natura troppo delicata per essere consegnati in iscritto e sopratutto pubblicati.

Parrebbe che Sua Santità avesse parlato con una certa asprezza del Sovrano protettore e ricordando, per spiegare la sua ripugnanza a metterglisi in mano, i modi con cui i suoi predecessori avevano trattato Pio VI e VII. Temere, che, soggiornando in Francia, egli non fosse per divenire tutt'altro che indipendente. E siccome non poteva a meno di riconoscere che, malgrado superficiali offerte, Austria e Spagna non si curassero troppo di mettersi in imbrogli ricevendolo e indispettendo la Francia, così non gli restava altro rifugio che un paese benchè protestante, ma che lo lascerebbe vivere in pace.

Ecco quale sarebbe la spiegazione dell'animo col quale avrebbe parlato il papa in una conversazione che chiamerei di moto proprio, poichè può darsi che l'abbia avuta senza la conoscenza del Cardinale Segretario di Stato, il quale avrebbe probabilmente temuto le complicazioni diplomatico-politiche, che ne potevano sorgere.

Il fatto sta che mi si riconferma ad ogni modo che il papa ne parlò pure al principe di Galles quando ultimamente passò per Roma.

Intanto il partito cattolico e reazionario qua sta molto malcontento e imbrogliato di queste ammissioni sulla condotta tenuta da Sua Santità, che impedisce di attaccare il Ministero, poichè Pio IX stesso si dichiara riconoscente per quanto fece per lui.

disse che, incentrandoli per tutte le case e a tutte le feste, quei Principi stessi gli avevano chiesto di assistere ai suoi ricevimenti, nè egli aveva saputo rifiutarsi. Allora però non si trattava che di un solo ballo; ora sento che gli inviti siansi pubblicati. Ne ho scritto ieri un cenno al Conte Nigra. Il fatto è che quegli Orléans facendola da liberali (y compris !a question de Rome) e da eleganti si sono fatti popolari nella Società Milanese •.

E Lord Normanby intende farsi avanti lunedì con una di quelle solite diatribe che generalmente fanno più male a lui che a noi.

Manderò a V. E. per la posta il numero del Mm·ning Herald che contiene il documento apocrifo, e, se potrò, anche il foglio stampato che per l'istesso fine si pubblicò a parte (1).

Ho creduto far cosa utile informando V. E. per telegrafo della parte essenziale di questo incidente, pel caso in cui i giornali esteri avessero cercato di dare il cambio all'opinione pubblica. Non ometterò d'aggiungere che in questo scritto facevasi referenza ai dispacci dell'Ambasciatore francese, come i soli che presentassero la cosa sotto il suo vero aspetto.

E nel conchiudere dicevasi che dappoichè l'Inghilterra era tanto desiderosa di dare ospitalità non poteva trovare a ridire a quella che il papa dava a Francesco II.

365

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 798. Londra, 15 febbraio 1863, ore 15,05 (per. ore 17,10).

Consul anglais à Naples mande les informations les plus défavorables sur l'état des choses. Lord Palmerston m'a dit hier qu'il avait été sur le point de m'écrire pour me prier d'appeler votre attention là dessus; il a dit qu'on lui écrit qu'excepté le nom du roi rien n'a changé à cet égard; que les détenus politiques tels que Christen et Caracciolo sont enchainés à deux; qu'on tolère ceci en disant que c'est la loi, mais que dans ce cas il vaut mieux réformer la loi. Il craint qu'on ne l'interpelle là dessus au parlement et, avec la meilleure volonté, qu'il ne puisse prendre notre parti. Il m'a fortement engagé à vous en écrire sans retard. J'ai supposé de l'exagération, mais il m'a dit qu'on l'avait vu et que des représentations avaient été faites au général Lamarmora. Palmerston ouvre la campagne demain. Veuillez dire à Peruzzi que M. lui enverra un pli mardi.

367

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, ALL'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MADRID, CAVALCHINI GAROFOLI

D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 17 febbraio 1863.

L'impressione prodotta in Italia dal telegramma che portò il sunto del discorso del Maresciallo Serrano fu tale che il richiamo dell'Incaricato d'Affari del re da Madrid parve generalmente inevitabile. La lettura del testo stesso del discorso ha modificato in me quel primo giudizio ed io conservo tuttora la speranza di poter lasciare a Madrid il nostro rappresentante. Però ho giudicato indispensabile di chiedere al Governo Spagnuolo qualche spiegazione in proposito e di cercare d'indurlo a qualche atto che renda più favorevole alla Spagna l'opinione pubblica del nostro paese.

Io le mando quindi un dispaccio di Gabinetto su questo argomento (l) e faccio assegnamento su tutta la prudenza e l'abilità di Lei per trarne il miglior profitto che sia possibile nelle attuali circostanze.

Ella incomincerà col darne lettura o farne verbalmente la traduzione al Maresciallo O'Donnel. Gli dirà che sapendolo personalmente favorevole all'Italia ha voluto indirizzarsi in primo luogo a lui per pregarlo di interporre la sua alta influenza in questa dilicata emergenza. Continuerà dicendo che il Governo del re non ha mai avuto intenzione di spingere il Governo Spagnuolo a far l'atto di riconoscimento, che avrebbe aspettato in silenzio che fosse riescito al Generale O'Donnel di rimuovere gli ostacoli che si oppongono a ciò. Ma che la questione essendo stata suscitata dal Signor Valera, l'Italia avrebbe potuto attendersi a che le ragioni per cui la Spagna non crede ancora di poter riconoscere il nuovo ordine di cose fossero state esposte con qualche maggior benevolenza. Soggiungerà che il discorso del Ministro di Stato ebbe in Italia per effetto di richiamare l'attenzione sull'esistenza a Madrid d'un Incaricato d'Affari che s'intitola delle Due Sicilie, e sull'esistenza d'un ministro presso l'ex re Francesco II. Che la maggioranza dei membri del Parlamento giudica un tale stato di cose incompatibile colla dignità del Governo, e che ove esso continuasse, non vi sarebbe dubbio che nella discussione del Bilancio degli Esteri sarebbe soppresso il fondo per la R. Legazione a Madrid. Conchiuderà chiedendo che venga levato lo stemma di Napoli dalla porta d'abitazione del sedicente Incaricato d'Affari Siciliano e che sia richiamato il Signor Bermudez o gli sia tolto il carattere officiale.

Farà poscia gli stessi offici presso il Maresciallo Serrano, dandogli lettura ma non copia del dispaccio accluso. Gli dirà essere persuaso che le sue personali disposizioni non cessarono di essere favorevoli al Governo del re, ma constaterà che il discorso, in ispecie quale fu riassunto dal telegrafo, diede luogo in Italia a dei commenti inopportuni. Gli dirà che il Governo Italiano non altro desidera che di poter mantenere con dignità lo stato di cose attuale e che perciò il richiall).o dell'Ambasciatore accreditato presso Francesco II e l'abbassamento dello stemma

del sedicente Incaricato d'Affari di Napoli sono assolutamente indispensabili. Gli

farà osservare l'ottima impressione che ciò produrrebbe in !spagna sull'opinione

pubblica, e la pessima che farebbe invece quella del di Lei richiamo da Madrid.

Dopo d'aver insistito su questa domanda, e d'aver ascoltate le risposte così del

Generale O'Donnel come del Ministro degli Esteri, nel caso che queste siano

negative, domanderà almeno delle spiegazioni ,soddisfacenti formulate in un

dispaccio da poter comunicare al Parlamento.

Nel fare queste comunicazioni la S. V. Illustrissima cercherà di dar loro il

carattere più amichevole. Userà somma moderazione nelle parole, ed eviterà

qualunque espressione che potesse significare anche un lontano biasimo della poli

tica così interna che estera del Gabinetto Spagnuolo. Osserverà che ogni Gabi

netto deve preoccuparsi di certe circostanze affatto speciali che non è possibile

di ben calcolare da !unge; che da noi esiste nella Camera dei Deputati un certo

numero d'uomini che si mostrano assai suscettivi in ogni cosa che possa ledere

la dignità nazionale: che ciò è naturale nello stato delle cose in Italia, e che il

Governo Italiano deve tener conto di queste esigenze, appunto per poter seguire

quella linea di prudenza e di moderazione che si è prefissa.

Voglia mantenere il segreto sul genere di queste pratiche e comunicarmi per telegrafo il risultato de' suoi colloqui col Presidente del Consiglio e col Ministro degli Esteri.

Qualora per qualche circostanza che ora non posso prevedere, Ella non credesse opportuna la comunicazione di questo dispaccio, voglia sospenderla avvertendomene però col telegrafo.

369

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 801. Costantinopoli, 18 febbraio 1863, ore 16,05 (per. ore 18,50 del 19)

J'ai appris par un émigré hongrois qui a eu une conférence avec un intime du sultan, qu'il y a des pourparlers entre Turquie et Angleterre de venir en aide éventuellement aux insurgés-de Pologne. Fuad Pacha travaille dans ce but au renversement d'Aali Pacha, déloyalement dévoué à l'Autriche. C'est d'après ce système que la Porte tàche de détourner la politique italienne des protections des Serbes, et voudrait se montrer disposée à protéger avec l'Italie la cause des hongrois. Détails par écrit.

371

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, ARTOM

(Carte Pasolini)

L. P. Parigi, 18 febbraio 1863.

Gianetti m'ha rimesso la lettera del Ministro ·e la tua del 13 (1). Risponderò domani al Ministro o dopodomani al più tardi, sperando d'avere un'occasione sicura. Intanto ti dirò che ho avuto occasione di sapere dall'Imperatore stesso, mentre si cacciava insieme, a Rambouillet, quanto tu mi chiedesti intorno alla Solms. Ella scrisse diffatti all'Imperatore domandandogli il permesso di maritarsi. Ma l'Imperatore rispose che non l'aveva mai considerata come .appartenente alla sua famiglia e che per conseguenza non aveva nessun permesso da dare o da rifiutare. Quanto alla pensione finora fu regolarmente pagata, e continuerà ad essere, a meno di rinunzia, la quale dieci giorni fa non era ancora venuta.

Ora una parola sulla questione polacca. Qui si lotta tra le simpatie vivacissime per la Polonia, e i riguardi verso la Russia. Credo che la Francia si deciderà a fare rimostranze alla Prussia, d'accordo coll'Inghilterra. L'Austria ha lasciato passare armi per gli insorti. Per poco che l'insurrezione si mantenga, non vedo impossibile che la Francia si decida ad un'attitudine più risoluta in favore della Polonia. Dì quindi al Ministro che usi la massima riserva; che non si comprometta, nè pro, nè contro, finchè si veda più chiaro nelle intenzioni della Francia, dell'Inghilterra e dell'Austria. L'Imperatore è personalmente favorevole ai Polacchi. Ma finora è esitante. Alcuni indizi mi fanno però presumere che pensi seriamente a tirar partito di questa eventualità. Spero di poter dire al Ministro, nella mia prima lettera, qualche cosa di più esplicito.

373

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 19 febbraio 1863.

Il Conte di Sartiges mi diede alcuni giorni fa lettura di dispacci dell'Ambasciatore Francese a Roma, in cui il Principe La Tour d'Auvergne annunciava l'arresto di due briganti per parte della Polizia Pontificia, e comunicava la dichiarazione fatta da S. E. il Cardinale Antonelli di volersi opporre ai tentativi di brigandaggio.

Mi duole di dover far conoscere alla S. V. Illustrissima, che le informazioni ricevute dal Ministero dell'Interno non concordano punto con quelle che il Ministro di Francia ebbe la cortesia di comunicarmi. Risulta infatti da notizie che vengono raccolte ed esaminate con cura dalle Autorità di Pubblica Sicurezza che il Capo Brigante Cipriano La Gala, ferito, fu con suo Fratello Giona, e con tre altri suoi compagni ospitato nel Convento dei Riformati in Orioli. La Polizia pontificia rilasciò loro dei documenti per poter soggiornare sul territorio romano sino alla loro guarigione, dopo di che si inoltreranno di nuovo nelle Provincie Napoletane.

Il Capo Brigante Tamburini vanta pure pubblicamente in Roma d'avere avuto delle Conferenze coll'ex-Re Francesco II e fa i suoi preparativi per rientrare in campagna nel mese prossimo.

Un altro brigante, certo D'Avanzo Giovanni scrisse a suo suocero Filippo Masella una lettera in cui racconta le atrocità da lui commesse nelle provincie napoletane, e promette di. invaderle di nuovo e di fare le più atroci vendette sulla moglie che ricusò di seguirlo. Trasmetto copia alla S. V. Illustrissima di questo singolare documento, il cui originale porta i bolli della posta di Roma, e che ha tutti i caratteri dell'autenticità.

Una lettera di Roma del 10 Febbraio annuncia che l'ex-Re Francesco Il,

dopo aver esitato alquanto, si decise di nuovo a rimandare Tristany alle mon

tagne. Per mezzo del Duca di Popoli gli furono consegnati cinquemila Franchi,

ed egli si obbligò a la~ciare gli Stati Pontifici ed entrare nelle provincie Napo

letane nei primi giorni del prossimo mese di Marzo. Il Tristany affermò d'aver

intavolato rapporti con borbonici residenti nelle provincie napoletane e com

binò col Duca di Popoli un piano d'invasione, ad eseguire il quale furono con

segnati a Tristany 55 fucili che esistevano presso Fondi, e gli saranno rimesse

entro il mese sei mila cariche (cartuccie?). Un certo Bosco, Capitano, residente

a Conca nello Stato Pontificio ebbe ordine di porsi coi suoi quaranta uomini a

disposizione di Tristany: gli fu rimessa a tal uopo una prima somma di 700 .!''ranchi. Il Corriere recante tali ordini fu spedito dal Capitano d'armi Fortunato Scaramuzza, Siciliano, il quale sta alla dipendenza di Bosco a Chiaramonte. Un tale De Angelis di Pastena, ha ricevuto l'incarico di far trasportare quei 55 fucili. È pure lo stesso De Angelis, confidente del Tristany, che riceve e trasmette nel Regno le corrispondenze di Pico, Pontecorvo, Roccaguglielma, ecc. per mezzo d'un suo cugino dimorante a Pastena.

Queste notizie sono confermate da altre del Prefetto d'Ancona il quale annuncia che la polizia romana si occupa con molta attività per organizzare nuove bande e farne una grande spedizione nel mese di Marzo.

Finalmente in un processo istituito nella scorso Giugno a Flumari contro Pasquale Raffa di Zungoli si constatò giuridicamente che i briganti fatti prigionieri nel bosco della Ferrara portavano al petto un grosso crocifisso colla stella pontificia, assicuravano d'aver ricevuto le benedizioni del Papa, e tenevano un registro dei liberali da massacrare.

Queste prove concordi dell'appoggio dato dalle Autorità Pontificie alle mene del partito borbonico, sono in perfetta opposizione colle assicurazioni date al Principe La Tour d'Auvergne, anzi mi costringono a pregarla, Signor Ministro, di richiamare di nuovo tutta l'attenzione del Governo I:rhperiale sopra queste circostanze. Non si tratta qui di accuse generiche, di fatti non provati: le cose sovra esposte sono notorie in Roma, nè basta che il Tristany ed i suoi complici scelgano per campo delle loro atrocità provincie alquanto distanti dal confine pontificio per escludere la partecipazione evidente di Autorità pontificie in questi preparativi. Gli è in nome dell'umanità, in forza di principii superiori anche a quegli stessi interessi politici e religiosi che sono implicati nella questione romana che noi invochiamo l'azione sollecita ed energica del Governo Francese perchè siano troncate fin d'ora tutte le trame di cui ho indicati più innanzi gli artefici ed i mezzi. Lunge da me il pensiero di far risalire alla persona stessa del Pontefice la responsabilità di quanto accade a Roma: ma v'ha senza dubbio per parte delle Autorità Pontificie subordinate una colpevole complicità cogli Agenti dell'ex Re Francesco II. Se il Governo Imperiale non riesce ad impedire che la protezione da esso accordata al Sommo Pontefice riesca in modo diretto e continuo a fomef.ltare il brigantaggio nelle provincie napoletane, come può egli sperare che i sudditi di S.S., testimoni oculari di questo procedere della polizia pontificia prestino orecchio alle promesse di riforme, e che vedendo prepararsi la guerra civile sperino nell'avverarsi di quella conciliazione che è così desiderata da S. M. l'Imperatore?

È convinzione generale in Italia, ma radicata sovratutto nelle provincie napoletane che da Roma, dall'abitazione di Francesco II, si ordiscano tutti gli intrighi che impediscono lo stabilimento della tranquillità nella parte meridionale del Regno. È questa una convinzione che è nell'ordine naturale delle cose; niuna protesta potrà convincere le popolazioni che ciò non sia; e il solo modo di salvare l'autorità del Sommo Gerarca della Chiesa da codeste accuse si è di costringere Francesco II ad abbandonare Roma. Io mi lusingC' che S. E. il Ministro Imperiale degli Esteri vorrà adoperare a tal fine quell'autorevole influenza ch'egli gode a buon diritto presso il Governo Pontificio, e che gli riescirà di ottenere finalmente che la protezi.one generosa accordata dalla Fran

eia non sia, per una torta interpretazione dei diritti d'asilo, rivolta a danno continuo della sicurezza, della vita, della proprietà di numerose e pacifiche popolazioni.

375

IL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

N. 817, ANNESSO CIFRATO (1). Atene, 20 febbraio 1863 (per. il 28).

Un jeune homme, Bulgaris, très ardent mais très honnéte, se propose de venir à Turin. Il désire connaìtre la pensée des ministres pour une levée de boucliers en Epire et en Thessalie, Avis de son départ sera donné par télégraphe.

377

ROMUALDO BONFADINI AL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. Milano, 22 febbraio (1863).

Scusa la mia indiscrezione: che cosa fate sulla questione della Polonia? Non ti nascondo che quì a Milano tutti gli amici cominciano a desiderar vivamente che Pasolini si decida a ritirarsi. Una qualche iniziativa negli affari di Polonia mi pare che sarebbe necessaria pel nostro Governo. Gli amici nostri sono tutti di questa opinione, ed io spero che essa sia pure la tua. Non ti pare che la nostra situazione diplomatica oggi sia un po' simile a quella che precedette la guerra di Crimea? Ormai un intervento conciliativo diplomatico della Francia e dell'Inghilterra non pare più dubbio; quelle due Potenze abdicherebbero alla loro influenza se. continuassero a mantenere il silenzio, in faccia alla questione polacca, sopratutto dopo il contegno assunto dalla Prussia. Or supponi che l'Austria, felice della tranquillità di Galizia, si aggiunga alle potenze occidentali per dar consigli di moderazione alle sue antiche complici. Che figura farebbe il silenzio del regno d'Italia? Non parrebbe che noi pure abdicassimo al nostro principio vitale? e con qual fronte potremmo dopo chiedere la Venezia all'Austria, la quale ci risponderebbe che sa governare le sue provincie meglio di noi e mantenersi nel tempo stesso alla testa del movimento di civiltà in Europa? Pensaci bene, caro Emilio, le proporzioni che ha assunto il moto polacco ne faranno tosto o tardi una questione europea. È utile, è decoroso per noi adottare una politica d'isolamento, che è già abbastanza imbarazzante nella questione romana? E che arrischieremmo noi, domandando alle ·potenze occidentali di unire la nostra disapprovazione alla loro? Un qualche sgarbo del Conte di Stackelberg; sia pure; ma noi avremmo il vantaggio, come già l'ebbimo nel 1855, o di attirare per gelosia anche l'Austria sul nostro sentiero e di rendere eternamente inconciliabili ·gli odj russi contro la monarchia absburghese, o di gettarla sul sentiero contrario e impegnare un'altra volta

la possente alleanza anglo-francese in nostro favore.

Ti scrivo così di fretta, e dirò quindi delle corbellerie, ma mi basterebbe

attirare tutta la tua attenzione intorno a un quesito che quì e dagli amici è

ritenuto vitale per la nostra influenza e per il nostro avvenire (1).

c Ho veduto il discorso di Pasolini; mi parve eloquente ed abile, quantunque sull'argomento della Polonia sia andato smorzando il tuono. Io ti confesso· che il pensiero di un'alleanza franco-inglese-austriaca mi spaventa un po' e che mi pare si potrebbe essere sull'argomento della Polonia un po' arditi a buon mercato. Spero però che il fortiter in re del Pasolini voglia dire che voi altri intendete fare diplomaticamente molto pliù di quanto parlamentarmente avete detto. E questa sarebbe certo savia politica. Ad ogni modo, questo discorso del Pasolini mi pare indizio ch•egli abbia smesse le sue proverbiali esitanze e che si adatti ad essere Ministro per qualche tempo. Se vuoi fare davvero, nulla di meglio e pel gabinetto e per gli affari •·

379

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. CONFIDENZIALE 122. Parigi, 23 febbraio 1863 (per. il 25 ).

Come accennai nel mio precedente dispaccio del 20 corrente (1), il Governo Francese fece pervenire ai Gabinetti di Pietroburgo e di Berlino osservazioni contro la Convenzione Russo-Prussiana dell'8 Febbrajo. Lo spirito dei dispacci del Signor Drouyn de Lhuys è riprodotto nell'Articolo del Constitutionnel di jer l'altro. II Governo Francese fa notare al Gabinetto di Berlino come l'ingerenza della Prussia tenda a trasformare una questione, che finora potevasi considerare come puramente di politica interna russa, in una questione internazionale ed europea, e come sia a temersi che questa stessa ingerenza evochi agli occhi dell'Europa la vecchia causa della nazionalità polacca.

Queste osservazioni furono pure comunicate dal Governo francese a quello dell'Inghilterra, ed un dispaccio di Lord Russe! giunto a Parigi annunzia che il Gabinetto Britannico considera la questione sotto il medesimo aspetto che il Gabinetto delle Tuileries.

II Conte Goltz ebbe udienza dall'Imperatore, presso cui tentò d'attenuare l'importanza della Convenzione e di dimostrare come in presenza del cordone militare stabilito alla frontiera l'esecuzione della Convenzione stessa non sia per verificarsi. L'Imperatore però osservò come il principio dell'intervento e della violazione del diritto d'asilo verso rifugiati politici sia sanzionato da quest'atto e manifestò in termini cortesi, come suole, ma molto chiari la sua disapprovazione.

L'attitudine della Francia e dell'Inghilterra e la pubblica opinione dell'Europa e della maggioranza della stessa popolazione prussiana spingeranno probabilmente il Gabinetto di Berlino a recedere dalla via in cui s'è messo. Tale almeno è il consiglio dato dal Conte Goltz. Le notizie di Berlino giunte

oggi a Parigi lasciavano anzi prevedere la possibilità d'una crisi ministeriale. Ma forse anche una dichiarazione di non dar esecuzione alla Convenzione non basterà oramai a far rientrare la questione polacca nei limiti d'una questione interna, per poco che il movimento insurrezionale si mantenga. In tal caso è probabile che le Potenze Occidentali chiamino la questione sul terreno dei trattati del 1815.

381

ISTRUZIONI DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, PER IL MINISTRO DESTINATO A PIETROBURGO, PEPOLI

Torino, 24 febbraio 1863.

Il Re ed il suo Governo confidano alla S. V. Illustrissima il difficile ed onorevole incarico di rappresentare presso la corte di Russia il Regno d'Italia.

volgimenti in Polonia od in Russia. Ella avvertirà inoltre che in un paese in cui la stampa è libera il Governo non può essere fatto solidario di simpatie espresse dai giornali con maggiore o minor veemenza, e che il Ministero non può rispondere d'altro che dei proprii atti e delle-proprie parole.

L'argomento dei rifugiati mi conduce a parlarle d'altro oggetto non meno grave e dilicato, voglio dire della Polonia. Reputo quasi superfluo di avvertire che non è lecito ai diplomatici d'ingerirsi negli affari interni del Governo presso cui sono accreditati. Ella vorrà dunque tacere affatto, o non parlare che con estrema riserva della condizione in cui si trova la Polonia. Qualora Ella fosse costretto ad esprimere il proprio avviso su questo argomento avrà cura in primo luogo, per togliere ogni carattere officiale alle sue parole, di riservare l'opinione del suo Governo: potrà poi manifestare privatamente il suo desiderio che la Polonia sia, mediante opportune concessioni, costituita in tale stato da essere incremento di forza e di grandezza per l'Impero Russo anzichè formare, come accade ora, grave inciampo al libero e perfetto sviluppo della grande nazionalità Slava. V'ha infatti, od almeno s'ebbe, in alcuni diplomatici e uomini di Stato russi il disegno di accordare alla Polonia russa tale autonomia amministrativa, e fare ad essa tali concessioni da far nascere nei polacchi della Galizia e della Posnania il desiderio di ricostituire, sotto l'alta sovranità. della Russia, un solo stato coi loro compatrioti del Gran Ducato di Varsavia. È questa forse, per quanto è dato scorgere da lungi, la miglior soluzione possibile della questione polacca. Il partito nazionale polacco potrebbe forse riconciliarsi colla Russia, qualora andasse debitore a lei della riunione delle membra divise della patria comune. Qualora Ella vedesse che questo partito potesse col tempo prevalere nei consigli dell'Imperatore Alessandro, Ella vorrà avvertirmene per telegrafo, e potrà esprimere intanto la sua opinione favorevole. Un tale divisamento renderebbe vieppiù irreconciliabile la Russia coll'Austria, e gioverebbe perciò direttamente ai nostri disegni ulteriori.

L'antipatia profonda e pressochè universale per l'Austria è infatti la ragione quasi unica delle simpatie ch'Ella troverà in Russia a favore dell'Italia. Dall'epoca della guerra di Crimea in poi si è divolgata presso i russi la convinzione che l'Austria è la vera loro nemica. Il rancore per l'ingratitudine austriaca ha, per così dire, aperti gli occhi degli uomini di Stato a Pietroburgo: o, più precisamente, gli avvenimenti di Crimea resero palese l'antagonismo profondo degli interessi austriaci e russi in ogni luogo in cui si trovano ad immediato contatto. Non ho d'uopo dirle quanto il Ministro Italiano a Pietroburgo possa giovarsi di questa situazione di cose, e come egli debba approffittarne con destrezza per impedire sempre più fra la Corte di Vienna e lo Czar un ravvicinamento che l'opinione pubblica in Russia non mancherebbe di condannare.

Una delle grandi partizioni della razza slava (quel ramo cioè ch'è conosciuto col nome di jugo-slavo e che comprende i popoli illirici, serbi, bulgari, bosniaci ecc.), ondeggia ora in uno stato di disorganizzazione che si prolungherà naturalmente sino al completo sfacelo dell'Impero Ottomano in Europa. La Russia aspira quasi palesemente a comporre tutte queste popolazioni sotto il suo patronato, o ad esercitare sovra esse la sua morale influenza: ed ha, possenti strumenti per ciò, la comunanza di religione e di lingue, e l'organizzazione del Clero Greco, che riconosce nel santo sinodo di Pietroburgo e nello Czar la suprema autorità gerarchica. La sola potenza che possa offrire a quelle popolazioni un altro nucleo di organizzazione è l'Austria, la quale e per posizione geografica e per volontà dell'Inghilterra, competerà colla Russia nella successione turca. Lungo i Carpazii come lungo il Balkan, sul Mar Nero come nell'arcipelago, e nell'Adriatico la lotta è dunque incessante fra le influenze russa ed austriaca. La Russia ha in questa lotta il vantaggio di poter fare appello al principio delle nazionalità: ma ciò è compensato dalla imperfetta organizzazione sociale, e dalla stessa immensità dei suoi disegni. Il Gabinetto di Pietroburga si sforza perciò di procacciarsi l'appoggio della Francia, e fece tentativi recenti per ottenere altresì l'attiva cooperazione della Prussia.

Sarebbe prematuro per ora il dar giudizio su codeste od altre simili combinazioni, ed il Governo di S. M. debbe riservare il suo avviso sulla parte che l'Italia avrebbe ad assumere in tale emergenza. Io mi limito perciò ad indicarie quale fu il pensiero direttivo del Governo Italiano nel Congresso di Parigi, e quali massime egli intenda far prevalere nella risoluzione degli incidenti numerosi cui dà luogo la questione d'Oriente.

È antico disegno quello di cercare nelle provincie direttamente od indirettamente soggette alla Turchia un compenso all'Austria per la cessione dei suoi possedimenti in Italia. All'epoca del Congresso di Parigi fu fatto officiosamente in questo senso un tentativo, che trovò poco favore presso l'Inghilterra, e che fallì per l'ostinazione dell'Austria. Simili disegni troverebbero più propenso attualmente il Gabinetto Inglese: ma è assai a dubitarsi che l'Austria vi acconsenta, se non v'è costretta dalla forza delle armi. Ad ogni modo, senza chiudersi la via all'attuazione di questa idea che renderebbe possibile di risolvere pacificamente la questione veneta, il Governo del Re cercò nell'applicazione del trattato di Parigi del 1856 di far prevalere quel principio della nazionalità che aveva proclamato nel tempo stesso in Italia.

Pertanto, ogni qual volta si trattò d'interpretare il trattato di Parigi del 1856, e le Convenzioni che gli succedettero, il Governo del Re manifestò un'opinione favorevole alle popolazioni cristiane. Così, per citarle qualche esempio, esso favorì l'unione dei Principati Danubiani, cercò di secondare il Principe Michele nei suoi tentativi per impedire che potesse rinnovarsi il bombardamento di Belgrado, si associò alle rimostranze della Russia e della Francia circa la Strada militare del Montenegro, ed ultimamente nell'affare delle armi che attraversarono la Moldavia e passarono in Servia, si mostrò propenso ad ammettere il diritto del Principe di Servia di provveder fucili alla sua milizia nazionale.

Il Governo Russo deve saper tanto maggior grado all'Italia di quest'attitudine, in quanto che essa non è affatto scevra di pericoli per noi." Infatti il Governo Inglese vede con estrema diffidenza ogni atto, ogni parola che indichi che le nostre idee sulla questione d'Oriente si avvicinino a quelle del Governo Russo; ed è a temersi che ove da noi non si serbi grandissima prudenza, l'Inghilterra posponga le sue simpatie per l'Italia alla necessità, suprema per lei, di conservare l'alleanza austriaca di cui ha d'uopo sopratutto nella questione d'Oriente.

Per sfuggire questo pericolo, senza transigere tuttavia coi suoi principii, il Governo del Re evitò sinora, e desidera evitare per l'avvenire di prendere alcuna ini2iativa nelle questioni orientali. Non è disonorevole per uno Stato, la cui organizzazione interna non è compiuta, le cui finanze non sono ancora assestate, e che appena ora comincia ad avere un esercito numeroso, il non assumere così grave risponsabilità. Esercitare ogni qualvolta se ne presenta l'occasione i diritti che ci competono in forza del Trattato di Parigi, ed esercitarli in senso favorevole alle popolazioni cristiane ed al principio delle nazionalità, ecco il compito che spetta per ora al Governo Italiano ed ai suoi rappresentanti all'estero. L'esatto ed alacre eseguimento di questo assunto basta a mantenere ed accrescere l'influenza italiana in Oriente. Essa s'aumenterà naturalmente quanto più crescerà di forza lo Stato Italiano: il quale non potrà competere scopertamente colle grandi Potenze se non quando saranno stati risolti i due problemi politici che ci toccano più da vicino e che costituiscono l'obbiettivo

immediato della nostra politica.

Ella non dimenticherà dunque, signor Marchese, che per noi le cose d'Oriente hanno ragione di mezzo e non di fine, e che perciò non possiamo dividere tutte le idee del Gabinetto di Pietroburgo su questo argomento. Che se venisse l'opportunità di farci intermediarii fra la Francia e la Russia od anche fra questa e l'Inghilterra come accadde per esempio nell'affare di Belgrado, il Governo sarebbe lieto di approfittare di questo mezzo per fare cessare discussioni irritanti ed esercitare la sua influenza senza suscitar diffidenze e gelosie. Ma anche a questo fine, Ella non ammetterà di chiedere prima l'avviso del Ministero il quale deve coordinare la nostra azione a Pietroburgo agli altri nostri rapporti colle principali Potenze d'Europa. In ogni caso poi Ella avvertirà che le stipulazioni del Congresso di Parigi riposano su questo principio di sostituire cioè al protettorato esclusivo di alcuna potenza, l'influenza comune di tutti gli Stati segnatarii del Trattato del 1856. È d'uopo che questo principio sia mantenuto, ed esso non potrebbe essere abbandonato senza accordi che guarentissero proporzionati compensi.

Queste considerazioni generali basteranno a farle conoscere Signor Marchese gli intendimenti del Governo del Re circa la questione d'Oriente. Ella avrà cura d'informarmi colla maggiore sollecitudine delle notizie che le verrà fatto di raccogliere intorno a questo argomento, e cercherà d'esplorare quali siano intorno a ciò i concetti positivi del Gabinetto di Pietroburgo. A tal fine Ella cercherà di procacciarsi la confidenza del Principe di Gortchakoff, entrando frequentemente in discorso con lui sulle cose d'Italia, e dandogli con sollecitudine le informazioni che egli potesse desiderare sul nostro paese. Ella cercherà pure di legare relazioni d'intimità col Ministro di Francia, senza trascurare però di avere rapporti di famigliarità e di amicizia coll'ambasciatore d'Inghilterra. Coll'Ambasciatore d'Austria terrà quei modi di cortesia contegnosa e riservata che ,sono indicati dallo stato dei nostri rapporti con questa Potenza. N o n sarà mai troppa la cura con cui Ella terrà dietro alla condotta di questo membro del Corpo Diplomatico, noto per la sua scaltrezza, che adoprerà ogni artificio per scemare influenza alla Legazione Italiana. Anche coll'Ambascia

tore di Turchia cercherà di tenersi in buoni termini evitando tutto ciò che potesse far nascere l'idea che da noi si cospiri contro lo statu quo in Oriente.

Prima di terminare queste istruzioni credo opportuno d'indicarle in brevi termini la condotta che il Governo del Re intende seguire in alcuni affari, nei quali la Russia ha interesse più o meno immediato. Voglio parlarle della Grecia e delle Isole Ionie.

L'Italia vide con piacere che fosse applicato alla Grecia il principio del non intervento. Benchè non fosse malagevole di trar proffitto delle simpatie vivissime che i Greci provano per l'Italia, e delle affinità morali ed etnografiche esistenti fra le due nazioni, il Governo del Re si astenne dal mettere innanzi la candidatura d'un Principe della dinastia sabauda pel trono di Grecia. L'Italia non aspira a far conquiste, nè dirette, n è indirette: essa non chiede e non desidera che di poter rassodare l'unità nazionale mediante l'integrità del suo territorio. Del resto essa affida alle arti della pace ed allo svolgimento del commercio continentale e marittimo l'accrescimento della sua influenza morale. Ma questa prudente astensione non significa indifferenza alle sorti di un paese il cui avvenire è collegato al nostro sotto molti rispetti. E perciò noi facciamo plauso alla rinuncia che l'Inghilterra sembra disposta a fare del suo protettorato sulle Isole Ionie ed alla riunione di codeste isole alla Grecia. Siccome poi le sorti del popolo Ionio furono fissate dalla Convenzione firmata il 5 Novembre 1815 a Parigi fra le Corti di Vienna, di Pietroburgo, di Londra e Berlino, convenzione alla quale la Sardegna come ogni altro Segnatario dei Trattati di Vienna fu chiamata ad accedere, ed a cui fu pure espressamente chiamato ad accedere il Governo delle Due Sicilie, il Governo Italiano si riserva di prendere ad ogni atto che sancisca la rinuncia dell'Inghilterra la parte che gli spetta. Il Governo del Re ha motivo di credere che il Gabinetto di Londra non porrà ostacoli alla partecipazione dell'Italia a questo atto.

Accennandole sommariamente queste idee io intendo soltanto di metterla in grado di dare conveniente risposta alle domande che Le fossero dirette dal Ministro degli Esteri dell'Imperatore Alessandro. In questo come in ogni altro argomento Ella eviterà del resto di impegnare spontaneamente e senza utilità con dichiarazioni positive la politica del Governo, che deve rimaner libero di determinarsi ulteriormente nel senso che le circostanze verranno indicando.

Mi rimane a parlarle d'un ultimo argomento, di genere affatto confidenziale.

Prima ancora di ristabilire le sue relazioni col Governo Italiano il Gabinetto di Pietroburgo aveva espresso officiosamente alla Francia il suo desiderio che il Governo del Re restituisse a Francesco II ed ai principi borbonici i beni di loro privata proprietà. Il signor Thouvenel, in allora Ministro degli Esteri, rispose che tali trattative si sarebbero fatte con miglior esito a Torino quando il Conte Stackelberg vi avesse di nuovo stabilita la sua residenza. Alle verbali allusioni fattemi dal Conte di Stackelberg su questo argomento io risposi d'accordo coi miei colleghi che i beni dell'ex Re di Napoli essendo ormai divenuti di proprietà nazionale il solo Parlamento poteva con una legge sancire un provvedimento che sarebbe ormai una vera alienazione di beni dello Stato. Soggiunsi poi essere evidente che il Parlamento non avrebbe mai accordato il suo voto ad una legge di questo genere sovratutto finchè continuano nel Regno di Napoli il brigandaggi"o e le cospirazioni borboniche, e finchè l'ex-Re stesso coi membri della sua famiglia dirigono da Roma questi impotenti ma sanguinosi sforzi della reazione. La cosa è per sè stessa così evidente che io confido che il Principe Gortchakoff non ritornerà più su codesto argomento, intorno al quale Ella si guarderà dal suscitare intempestive discussioni. Ma se il Gabinetto di Pietroburgo rimettesse in campo con Lei la restituzione dei beni borbonici, Ella ripeterà la stessa risposta da me data al Conte Stackelberg. Ne trarrà poi occasione per dimostrare vieppiù che il Governo del Re Vittorio Emmanuele è il solo che raccolga intorno a sè il partito veramente conservatore: che ora i rivoluzionari son quelli che aspirano a distruggere un ordine di cose ch'è riconosciuto ormai dalla grande maggioranza dei Governi civili: finalmente che i demagogi sarebbero i soli che trarrebbero qualche profitto delle orribili catastrofi a cui andrebbero incontro l'Italia e l'Europa ove si volesse smembrare ancora l'Italia, ed assoggettarne i popoli a dinastie non sorrette da altro da bajonette straniere.

Queste sue parole troveranno io spero accoglienza non affatto svaforevole a Pietroburgo. Infatti se negli anni scorsi il nostro Ministro in Russia doveva affaticarsi a dimostrare la differenza che corre fra le istituzioni rappresentative di cui godiamo e l'assurda utopia dei partiti anarchici, ora le cose hanno mutato d'aspetto. L'esperienza dei quattordici anni di governo rappresentativo ha reso a tutti evidente il beneficio che ne trassero il Piemonte e l'Italia, e su ciò Ella non troverà più io spero a Pietroburgo contraddittori potenti e numerosi da convincere. Un certo progresso d'idee liberali s'è fatto sentire del resto anche in quella parte d'Europa: uno spirito novo agita quelle popolazioni: sotto la crisi sociale involuta nella questione della emancipazione dei servi cova una crisi politica, gravida di tempeste o feconda di benefici secondo il grado di sapienza e di fermezza del Governo dello Czar. Il Ministero accoglierà con molto interesse le osservazioni che Ella vorrà mandare di costi sulla condizione politica e morale di questo vasto paese come pure sullo stato delle finanze e dell'esercito, sui progressi fatti alle falde del Caucaso, lungo il Caspio e sui rapporti della Russia colla Persia, e colla China.

Queste indicazioni sommarie Le basteranno, Signor Marchese, per indicarie la via a tenersi per corrispondere ai desideri del Governo del Re. Sarà mia cura d'indicarle con maggior precisione la soluzione a darsi ad ogni questione importante: giacchè in questo secolo di ferrovie e di telegrafi, i rapporti politici tendono a mutarsi con tale rapidità, che sarebbe più dannoso che utile il prescrivere innanzi tempo ciò che debba farsi in caso d'avvenimenti di cui è impossibile prevedere tutte le minute circostanze. Perciò appunto è necessario che i Ministri del Re si tengano in comunicazione continua col Governo, e non diano risposte immediate se non nei casi di assoluta ed urgente necessità.

Non dubito, Signor Marchese, che la presente missione Le offrirà nuove opportunità di rendere nuovi servizi alla patria ed al Re, e congratulandomene sinceramente con Lei, Le rinnovo l'attestato della mia più distinta consi

derazione.

383

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

(Carte Pasolini)

L. P. Parigi, 24 febbraio 1863.

Nella sua lettera del 13 febbraio corrente (2), di cui La ringrazio, Ella mi espone, sulla questione Romana, il suo avviso di aspettare peL momento, ripetendo però al Governo francese che siamo pronti a trattare. Credo che anche

l'Imperatore divide l'opinione che valga meglio l'attendere. Quando l'opportunità d'intavolare nuove pratiche sia riconosciuta, non vedo che due basi possibili di negoziati, tenendo conto dello stato delle cose. L'una sta nel progetto Cavour, l'altra nella lettera dell'Imperatore. Se noi proponiamo il progetto Cavour, ci si contrapporrà molto probabilmente la lettera dell'Imperatore. Ora possiamo noi accettare questa base? Lo spirito del Parlamento e del pubblico in Italia è abbastanza maturo per subire questa necessità? Io non posso di qui formolare un giudizio sicuro. S'io avessi a dare un consiglio, non esiterei ad accettare questa seconda base. È indubitato che la lettera dell'Imperatore pregiudica il principio della sovranità nazionale su Roma proclamata dal Parlamento, e riconosce il potere temporale del Papa. Ma nel fatto l'esercizio di questo potere si troverebbe molto limitato e non tarderebbe a sparire in pochi anni. Accettando noi questa base, che cosa accadrebbe? Di due cose l'una, cioè: o il Papa accetterebbe anch'esso, e la transazione nella sua applicazione non potrebbe che .essere favorevole all'unità, e condurrebbe più tardi a questo risultato; ovvero, com'è molto più probabile, il Papa persiste nel non possumus e allora si metterebbe dalla parte del torto, e la nostra posizione se ne avvantaggerebbe di tanto. Ma questa condotta del Governo del Re, suppone, come Le dissi, una certa maturità nell'opinione del nostro paese, che forse non esiste ancora pel momento; quindi è forse più prudente consiglio l'aspettare, com'Ella propone.

Pel viaggio del Principe Umberto, se il Re ha l'intenzione di farglielo fare

ora o poi, è 'meglio, a mio avviso, che si faccia ora. In questo momento rispondo

d'un buon accoglimento per parte dell'Imperatore e dell'Imperatrice. La pre

senza del Principe a Parigi, non avrà certamente nessun vantaggio immediato,

ma avrà un vantaggio generale. Non insisto di più, la cosa dipendendo anzi

tutto dalla volontà del Re. Ripeto solamente che ho trovato a questo riguardo

l'Imperatore nelle migliori aisposizioni.

Non mi fu mossa parola sulla presenza dei Principi di Casa d'Orléans a

Milano, e naturalmente m'astenni dal parlarne io pel primo.

Quanto al Christen, la petizione è al Senato e verrà discussa. Ho fatto cono

scere al Conte di Bourqueney, e al Signor Royer, Senatori, ed al Ministro degli

Affari Esteri, che S. M. erasi degnata di commutare la pena, e soggiunsi che io

facevo voti perchè quest'atto della Sovrana clemenza non fosse l'ultimo. Ma

non tacqui al Ministro degli Affari Esteri ed al Signor Royer che una discussione

od una pratica che dimostrassero anche l'apparenza sola d'una pressione eser

citata sul Governo del Re andrebbero contro lo scopo che gli amici e protettori

del Christen si proponevano d'ottenere. Il Signor Drouyn de Lhuys mi espresse

però ufficiosamente il suo desiderio e i suoi voti perchè il Governo del Re, se

aveva l'intenzione di provocare un nuovo atto della Sovrana clemenza verso il

Christen, glielo facesse sapere il più presto possibile, e ciò nell'intento d'evitare

la discussione al Senato.

Le scrissi d'ufficio sulla questione polacca (1), che ha preso inopinatamente

molta gravità, in seguito alla convenzione russo-prussiana. Le notizie oggi sono

più pacifiche. Se l'insurrezione è vinta, la questione cadrà nelle mani della

diplomazia, si otterrà qualche concessione dalla Russia, e la cosa non procederà oltre pel momento. Ma se l'insurrezione si mantiene possono nascere complicazioni e anche la guerra. L'Imperatore è molto calmo. Ma intorno a lui si agitano influenze più bellicose e le rive del Reno sono una tentazione molto provocante. Gli occhi sono rivolti a Vienna che è il perno della questione. Finora però ogni cosa si limita ai dispacci mandati a Berlino, Pietroburgo e Londra, di cui Le ho parlato nella corrispondenza confidenziale. Se tendenze più decise si manifesteranno, sia nella via ufficiale, sia in via extra-ufficiale, lo saprò, e non mancherò di segnalarle. Se la guerra venisse a scoppiare in seguito allo sviluppo degli eventi presenti, essa non potrebbe aver luogo che colla neutralità dell'Inghilterra (1), col concorso dell'Austria e dell'Italia, e dovrebbe avere per risultato la cessione della Venezia, la ricostituzione della nazionalità polacca, e un compenso all'Austria, e un altro, le rive del Reno, alla Francia. Tale almeno è il concetto ch'io mi fo di questa eventualità, se deve accadere. Ma Le ripeto l'Imperatore è molto calmo, e le spedizioni del Messico, di Roma e della Cocincina non sono di natura da risvegliare le sue idee bellicose. Le sarei grato s'Ella mi esponesse, privatamente ben inteso, il suo modo di vedere intorno a questa eventualità.

385

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

(Carte Pasolini)

L. P. Parigi, 25 febbraio 1863.

Il Ministro di Francia a Berlino, al ricevere del dispaccio del Signor Drouyn de Lhuys contenente le osservazioni del Gabinetto francese sulla convenzione russo-prussiana, telegrafò a Parigi proponendo qualche mitigazione nella forma e nel contenuto. Ma gli fu risposto per telegrafo che presentasse il dispaccio subito e senz'altra modificazione. A quest'ora il dispaccio ha dovuto essere comunicato. Qui il dispaccio stesso era considerato come piuttosto temperato. Ma questo passo del Barone Talleyrand fa credere che a Berlino lo si considera diversamente. Il Conte Goltz, da me interpellato se credeva che la convenzione fosse mantenuta, rispose affermativamente se l'occassione si presentasse. Avendogli io domandato se pensava che questa occasione si presenti, mi disse che credeva non si presentasse. Il Conte Goltz sostiene il diritto del Governo prussiano di pigliare e consentire le misure convenute nella convenzione. Fino a ieri sera Lord Cowley non aveva ancora ricevuto risposta alla comunicazione fatta dal Barone Gros a Lord Russell. Ma la risposta verbale fatta da Russell e il linguaggio dei giornali inglesi lasciano prevedere che l'Inghilterra si associerà al linguaggio e alla condotta della Francia. Fu pure fatta dal Governo francese una comunicazione nello stesso senso al Gabinetto di Vienna. Nessuna risposta è ancora giunta a questa comunicazione. Ora è appunto dall'attitudine dell'Austria che dipenderà in massima parte quella della Francia. Intanto da qualche giorno quest'attitudine della Francia diventa più risoluta, in seguito, massime, del linguaggio incoraggiante della stampa inglese. Un indizio di questo fatto l'E. V. potrà rilevare nella sottoscrizione polacca pubblicata dalla Patrie d'oggi, consenziente il Governo. L'Imperatore attende le risposte ufficiali dell'Austria e dell'Inghilterra. I suoi Ministri non sono propensi alle idee bellicose. Ma ciò non influisce sostanzialmente sulla condotta dell'Imperatore. S. M. tiene finora un linguaggio prudentissimo e riservatissimo. Fra due o tre giorni Le manderò in via riservata il sunto delle idee che tentano farsi strada presso l'Imperatore, e alcune considerazioni sulla probabilità della loro adozione.

387

IL MINISTRO RESIDENTE A FRANCOFORTE, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

N. 826, ANNESSO CIFRATO. Francoforte, 26 febbraio 1863 (per. il 3 marzo).

Le ministre de Bade me dit qu'il attribue la crise ministérielle, dont je rends compte dans ma dépeche d'aujourd'hui, à l'opinion émise par le ministre des affaires etrangères de reconnaitre le royaume d'Italie et que en conséquence le maintien de l'administration actuelle était un symptòme des plus favorables à nos espérances.

389

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL SUO CAPO GABINETTO, ARTOM

(Copie Artom)

Torino, 27 febbraio 1863.

Mi faccia il piacere di farsi restituire da Peruzzi la Nota inglese che debbo rendere a West -e mi faccia la carità di combinare qualche cosa pei migliori trattamenti (almeno) di quella gente.

Con Peruzzi e con Minghetti discuta un poco sulla partenza di Pepoli; ella sa che cosa io penso; ma assolutamente non voglio la responsabilità solo della mia risoluzione.

Per Christen ! ! non so che mi dire... Vengo al Ministero alle 11 e lh e vorrei che allora ella mi respondesse delle cose già fatte. Prego dire al Visconti che finisca l'affare Croce Lima.

391

L'INCARICATO D'AFFARI A. I. A MADRID, CAVALCHINI GAROFOLI. AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. S. N. Madrid, 27 febbraio 1863 (per. il 5 marzo).

Ebbi l'onore di ricevere il giorno 24 corrente il venerato dispaccio di Gabinetto (l) che l'E. V. m'indirizzava onde mettel'lili in grado di far conoscere a S. E. il Maresciallo Serrano l'impressione prodotta in Italia dalla notizia ivi giunta del discorso da detto Ministro di Stato pronunziato nelle Cortes in risposta a quello del Signor Valera sulla necessità di riconoscere dalla Spagna il Regno d'Italia. V. E. mi permetterà che in primo luogo mi scusi di non aver fatto risortire nel mio dispaccio del 4 corrente in modo più evidente i punti così disgraziatamente toccati dal Duca della Torre. La niuna impressione qui prodotta da quel disforme discorso non permise ch'io lo calcolassi più del suo valore, e questo era nè più nè meno che di rispondere in qualunque modo al discorso del Valera. Mi trovai presente al Congresso e l'impressione in me prodotta fu di vera compassione di vedere un uomo dotato di eccellenti qualità porsi in ridicolo per la smania di voler essere oratore. Innocente era il suo labbro ed io non potevo renderlo colpevole: le sue opinioni m'erano note e credetti far opera buona di non attenermi alle parole leggermente pronunziate, ma sì al fondo che non mancava di svelare intenzioni favorevoli.

Ritornando al dispaccio di V. E. è mio dovere riconfermarle quanto ebbi già l'onore di trasmetterle per telegrafo e si è che il giorno che desso mi pervenne,

il Ministero O' Donnel trovavasi lottando colle pretese di Palazzo sul rinvio delle Cortes e sull'affare delle dimissioni dei Marini; e perciò il Gabinetto rimanendo in Consiglio quasi tutto il giorno il Ministro di Stato non si presentò al Ministero, e così fummi impossibile dargli lettura del dispaccio di

V. E. Ed a parer mio ebbi fortuna nel non incontrarlo giacchè inutile sarebbe stata la conoscenza che avrei dato al Ministro di quel documento, poichè la sera stessa avendo rifiutato S. M. di approvare il preambolo del Decreto di scioglimento delle Cortes, il Gabinetto presentava le sue dimissioni. Come è naturale, e spero che V. E. vorrà trovarlo tale, sospesi dar conoscenza del dispaccio ad un Ministro che non poteva prendere decisione alcuna, e che la conoscenza di quel documento poteva per l'avvenire essere più dannosa che utile ai nostri interessi.

V. E. nella sua alta saviezza apprezzerà come merita la mia condotta, inspirata sempre dal vero desiderio di servire con prudenza gl'interessi del nostro paese.

Attendo ora gli ordini di V. E. e sinchè me ne pervengano non farò uso del documento sovradetto.

393

IL MINISTRO RESIDENTE A FRANCOFORTE, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLTNI

T. 823. Francoforte, 2 marzo 1863, ore 13,40 (per. ore 15,20).

Ministre des affaires étrangères de Bade mande à son envoyé ici, qu'après avoir consulté ses collègues sur la reconnaissance de l'Italie il ne doute nullement du résultat favorable, qu'il fera connaitre sous peu. Réponse eut été plus prompte sans crise ministérielle aujourd'hui terminée.

395

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 828. Parigi, 3 marzo 1863, ore 12,10 (per. ore 13,15).

Tornielli m'a remis vos lettres (2). Soyez sans inquiétude; la combinaison diplomatique et militaire entre la France et l'Angleterre que vous mentionnez est bien loin de se réaliser. Je vous envoie aujourd'hui un courrier avec dépeche (3).

397

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

(Carte Pasolini)

L. P. RISERVATA. Parigi, 3 marzo 1863.

La prego anzitutto di ardere questa lettera appena l'avrà letta.

Qui unito Ella troverà un progetto che fu messo sotto gli occhi dell'Imperatore, in questi ultimi giorni dal Principe Napoleone. L'Imperatore lo lesse e disse al Principe: « È un sogno; ma quel che è sogno oggi, può diventare una realtà domani».

Naturalmente il progetto non ebbe altro seguito; e le cattive nuove dell'insurrezione polacca congiunte al rifiuto dell'Austria e dell'Inghilterra d'associarsi al progetto di nota collettiva proposto dalla Francia, resero l'Imperatore oltremodo freddo. Questa freddezza si deve anche in parte all'incredibile linguaggio tenuto dal Morning Post, che offriva addirittura il Reno alla Francia. L'Imperatore mormorò, al leggere l'articolo, timeo Danaos et dona ferentes, e sospettò che l'Inghilterra in tutta questa faccenda non si proponesse altro scopo che di distruggere anche la possibilità d'una alleanza franco-russa, e d'impegnare la Francia in una guerra che la isolasse da tutte le Potenze del Continente. Adunque il progetto non ha per ora la minima probabilità di esecuzione. L'Imperatore disse poi al Principe che non ne facesse motto ad anima viva, perchè nel caso contrario esso Imperatore avrebbe recisamente negeto d'aver ascoltato simili proposte e avrebbe sconfessato il Principe. Malgrado ciò il Principe mi lesse il progetto, facendomi promettere il più gran secreto. Io confido adunque le cose al suo onore. Quantunque il progetto non abbia in questo momento probabilità di applicazione, è importante ch'Ella sappia che fu sottomesso all'Imperatore; che l'Imperatore non lo disapprovò in massima; che queste idee possono rigermogliare più tardi; e che infine l'Italia nel progetto medesimo ha una larga ed importantissima parte.

In altra lettera Le esporrò le mie idee sulla situazione reale ed attuale.

P. S. -È inutile che io Le soggiunga che nel caso, per ora in verità poco probabile, che queste idee pigliassero un corso qualunque, Ella ne sarà immediatamente informata.

ALLEGATO

Progetto principe Napoleone:

• Francia contro Prussia e Russia per ristabilimento Polonia. Italia alleata con

70.000 uomini, Svezia con 20.000, Austria amica. Inghilterra passiva benevola. Italiani a Metz. Svedesi in Finlandia aiutati da Francesi. Austria nessun contingente, ma terrebbe in rispetto il Nord-est. Francia avrebbe il Reno. L'Italia la Venezia. La

Polonia ricostituita colla Galizia. L'Inghilterra a protezione del Belgio coprirebbe Anversa. Austria compensi in Allemagna o sul Danubio; se in Allemagna, si potrebbe allora costituire un nuovo Regno Serbico. Guarnigione di Roma ridotta ad

8.000 uomini •.

399

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI (l)

R. CONFIDENZIALE S. N. Berlino, 4 marzo 1863 (per. il 9).

Le Comte d'Usedom, ayant reçu l'avis que des entrevues fréquentes avaient lieu entre le' Chevalier Nigra et le Prince de Metternich accusés de conspirer au détriment de la Prusse, a été dans le cas d'appeler notre attention sur ce

point. Quoique V. E. l'eut rassuré, il a cependant jugé à propos d'en écrire à

Berlin. M. de Bismarck m'a dit qu'il n'attachait aucune valeur à ces bruits,

tant ils lui paraissaient invraisemblables; aussi la dépeche du Comte d'Usedom

restera-t-elle sans réponse.

J'ai exprimé mon étonnement qu'un diplomate Prussien put s'arreter un

seui instant à de semblables rumeurs, lorsque notre attitude leur donnait un

démenti forme!. Je devais parler ainsi et qui plus est je ne néglige aucune

occasion d'entretenir la défiance du Cabinet de Berlin contre l'Autriche. Je

continuerai à agir de meme tant que je n'aurai pas la certitude que le vent

a tourné. Mais je dois citer un propos tenu tout récemment par le Comte

Karoly Ministre d'Autriche à Berlin, qui, à son arrivée ici, il y a deux ans,

avait noué avec moi des relations personnelles qu'il a rompues plus tard sous

le prétexte que je lui avais imputé l'échec subi par le Comte Greppi au Club

de Berlin: Voici donc ce que ce diplomate disait il y a peu de jours: Avant

deux mois les Légations d'Autriche et d'Italie semnt peut etre dans les meilleurs

termes!

La coi:ncidence de ce propos avec les bruits relatés par le Comte d'Usedom

seraient bien faits pour donner à réftéchir; c'est pourquoi je les mentionne da_ns ma correspondance. L'Autriche comprendrait-elle enfin, pour me servir d'une expression familière, qu'il ne faut pas courir deux lièvres à la fois; qu'elle doit opter entre ses projets ambitieux en Allemagne et en Italie, et qu'elle ne peut lutter avec avantage contre la Prusse qu'en se retirant au delà des Alpes? Voudrait-elle, par une politique prévoyante, prendre les devants sur le Cabinet de Berlin qui la menaçait de vouloir s'allie1· avec un adversaire de l'Autriche? Je l'ignore; mais, je le répète, le propos du Comte Karoly donnerait à réftéchir. Je dois cepedant ajouter que ce diplomate n'a rien de sédeux ni dans son caractère, ni dans son langage.

Quoiqu'il en soit nous avons les mains entièrement libres vis-à-vis du Cabinet de Berlin, et meme ne les eussions-nous pas, il nous aurait donné l'exemple de ne prendre conseil que de nos intérèts. En effet il a proposé à l'Autriche d'en revenir aux anciens arrangemens tacites durant les longues années qui ont précédé 1848, arrangemens en vertu desquels cette Puissance jouissait du concoU1's et de l'appui de la Prusse dans les questions Européennes, à la condition de lui accorder par réciprocité, à l'intérieur de l'Allemagne, une inftuence incontestée. Cette proposition est contenue dans une circulaire en date du 24 Janvier et est publiée dans l'Indépendance Belge du 28 Février. Je signale cette publication à l'attention de V. E. L'entretien qui s'y trouve consigné entre le Comte Karoly et M. de Bismarck a eu lieu avant ma course à Turin.

Je vous serais reconnaissant, M. le Comte, si quelque modification était survenue dans nos rélations avec Vienne, de m'en informer pour que je m'y conforme.

P. S. -Ci joint une lettre que je prierais le Ministère de faire parvenir à son adresse. C'est une réponse à une commission qui m'a été donnée par S. E. le Baron Ricasoli.

401

IL SEGRETARIO GENERALE ALL'INTERNO, SPAVENTA, AL CONSOLE A ROMA, TECCIO DI BAYO (AT)

Torino, 5 marzo 1863.

Sono parecchi giorni che ci è pervenuta la sua dei 24 del passato (3) la quale portava il no 9 della sua corrispondenza che ci è fin qui puntualmente arrivata salva.

Io ho indugiato di rescriverle non vedendo il bisogno di ripeterle le direzioni che questo Ministero le ha già dato rispetto alla situazione delle cose di costà. D'altra parte la partenza del V. Console Viviani per cotesta volta avendomi fornito l'occasione di comunicarle per suo mezzo gli intendimenti del Ministero meglio che non si potesse mai fare per iscritto, non mi occorre ora di aggiungere altro che abbia importanza.

.

Per mezzo del predetto Sig. V. Console ho rimesso a V. S. la somma di

L. 1000 per il De Rossi, facendo conoscerle il modo come desidererei che gli fosse somministrata e pregando V. S. Ill. di dirmi il suo parere sull'utilità che ci sarebbe a farlo continuare a restare in Roma. Io non vedo finora che questa utilità ci sia, non avendo ritratto dai suoi rapporti niente che fosse degno df considerazione: ma se Ella stima che col continuare che il Rossi farebbe ad essere costà egli sia per essere in grado di rendere migliori servizi io mi rapporto volentieri al giudizio Suo. E ciò basti per costui.

Quanto al Calani sono piuttosto contento dell'opera sua e le sue lettere gettano molta luce sulla Corte borbonica che è costì. La prego di dirgli come le medesime ci sono giunte fino qui puntualmente. Lo avverta ancora come sarebbe bene che egli procurasse avvicinare una certa Signora... ( 4) la quale pare sia in istretta corrispondenza colla parte borbonica e ne sappia più di un segreto.

Vengo all'affare del Merenda. Voglio ritenere ciò che V. S. crede, che egli sia oggi effettivamente in poca grazia presso l'ex Re e i suoi consiglieri. Nondi

Biddulph of Beesting •.

meno, egli è sempre quel Merenda che i Napoletani sanno. Con questa cognizione io non potrei in niuno modo consigliare il Governo del Re a favorirlo. E un favore non piccolo che desterebbe immenso scandalo, sarebbe quello di ammetterlo alla liquidazione della sua pensione, con non altro compenso se non che egli si allontani da Roma.

Se questo vuole meritare qualche pietà dal Governo Italiano, pietà peraltro che non potrebbe mai prendere la forma di una pensione legale, egli non ha che un modo ed è quello di rendere a V. E. veri ed utili servizii.

Le nuove che corrono da qualche giorno sulla salute del Papa non possono non destare nel Ministero la più seria sollecitudine circa quello che sarebbe per succedere costà nel caso che il Papa effettivamente se ne morisse. Io prego V. S. di tenerci il più frequentemente che può informati delle fasi che la salute di Pio IX va giornalmente subendo e dell'attitudine che e l'opinione pubblica e i diversi partiti e le legazioni estere prendono di fronte a tale eventualità. Massimamente importa di sapere per tempo che cosa la parte mazziniana si proponga ed osi fare in tale circostanza. Tutte le altre direzioni in proposito V. S. le riceverà di certo dal Ministero degli Esteri.

Mi si fa supporre ed io mi credo in debito di riferirglielo per sua cautela, che il Turchetti non sia uomo di fidarsene alla cieca. Ella faccia di questo avviso quel conto che la conoscenza speciale che ha di lui, gliene permette.

Mi resta di dire dei depositi di armi che si dice essere stati fatti nel territorio Pontificio verso la frontiera napoletana. Mentre le Autorità nostre mantengono che tali depositi sieno veramente nei luoghi che ho detto, il Comitato Romano sostiene al contrario che sieno nel territorio Italiano tra: Isola ed Isoletta di Sora. Importerebbe molto di avere notizie precise su questo affare.

403

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Carte Pasolini)

L. P. Torino, 7 marzo 1863.

Io sono d'accordo con Lei che oggimai non dobbiamo sforzarci di fare accordi diplomatici con le altre Potenze per gli affari di Polonia. Io però le confesso dovere dissentire da Lei sulla nostra convenienza nell'aspettare che altri ci domandi per qualunque alleanza in genere. A me pare che noi sempre

dobbiamo cercare che se alleanze si fanno in Europa, si facciano tali quali noi meglio possiamo desiderare. Se una nuova alleanza anglo-francese fosse possibile sarebbe, io credo, desiderabilissima all'Italia e desiderabilissima che fosse fatta quasi colla mediazione italiana, e allora se anche l'Austria venisse dietro, nessun male. Non sto a sviluppare più a lungo questo concetto: ella mi avrà già letto nell'anima. Voglio però aggiungere negarmisi qui che per le guerre di Crimea e d'Italia fossimo richiesti, lo fummo per la prima, ma dopo avere chiesto che ci chiedessero e così sono anch'io d'accordo con Lei. Stringo in breve le mie idee del momento:

lo) Sto nella più grande riserva pella questione polacca per non guastarmi con alcuno e avere libera la mia azione avvenire.

2o) Vorrei che l'Imperatore si decidesse a trarre qualche profitto dalla presente quistione, ma non vorrei che egli ci lasciasse come un satellite dell'Austria: temerei che il Signor Drouyn de Lhuys ci maneggiasse qualche cosa di disaggradevole. Ella dirà: lo pagherebbe caro: mi piace più di pormi bene, che di dover pensare alle vendette.

3o) E di Roma? Si macchina nulla? Si crede costà ad un deterioramento della salute del Papa?

Le Legazioni di Grecia sono abolite ed il Roque è già venuto a dirmi che fra 15 giorni deve lasciare Torino. Suppongo che ci converrà però lasciare colà il nostro Ministro. Che cosa pensa di fare il Drouyn de Lhuys? Desidero saperlo per mia norma. Quanto al progetto di candidatura del Principe Carignano, io ho già scritto al Mamiani che si sforzi di fare in guisa che la cosa n'ait pas de suite, e ciò d'accordo col Re (1).

405

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Carte Pasolini)

L. P. Torino, 8 marzo 1863.

La ringrazio della particolare comunicazione fattami (1), Ella può contare interamente sulla mia discrezione. Mi duole che non abbiamo avuto anteriori relazioni più intime che la metterebbero interamente à son aise con me. Mi confidi tranquillo qualunque segreto, mi comunichi la sua opinione su ogni que

stione, mi avvisi di qualunque mio passo che Le sembra falso. Non avrà mai a dolersene.

Ora io debbo dirle che dimane sera parte il Conte Arese per Parigi dove verrà direttamente e scenderà all'Hotel de Douvres. Le sarò grato s'Ella favorirà d'andarlo a vedere il più presto possibile. Il Conte Arese viene costì per conto suo, ma io sono stato felicissimo di profittarne per una principalissima ragione. Si parla assai del deterioramento della salute del Papa: se dovesse accaderne la morte, il Governo italiano si troverebbe assai stretto a deliberare quid agendum. Le confesso che il Drouyn de Lhuys è tale che mi fa temere ch'egli non cercasse di profittarne a nostro discapito.

Il Conte Arese le dirà le idee del Governo su questa contingenza e portandole egli direttamente all'Imperatore ci salva da quel pericolo che io Le accennavo. Nello stesso tempo il Conte Arese parlerà all'Imperatore della nostra buona disposizione a intendersi con lui a proposito d'ogni possibile alleanza. Io non mi distendo maggiormente in questo argomento che meglio Le sarà spiegato dall'Arese medesimo al quale io La prego di prestare ogni maniera d'aiuto e di consiglio all'uopo.

È volontà decisa del Conte Arese, che nessuno fuori di Lei sia prevenuto del suo arrivo: quindi ella non ne dia cenno ad alcuno in verun modo.

Aggi!lngo altro foglietto.

Il Conte di Sartiges che sono andato a visitare, da lui pregato (e che ho trovato sulla chaise Zongue ma in uno stato assai poco soddisfacente) mi ha comunicato la Nota scritta dal Governo Francese al Principe di La Tour d'Auvergne a Roma per l'affare della nostra bandiera nel porto di Civitavecchia (1). Dal giudizio che ho potuto farne ad una fugace lettura mi è sembrata bene: salvo una cosa che ho indicata come inaccettabile al Conte di Sartiges e che gli ho segnata, a sua richiesta, col lapis. Il Governo Francese vi è detto, capirebbe che quel trattamento fosse riserbato alle navi provenienti o appartenenti ai porti delle Provincie già pontificie. Ho replicatamente fatto osservare al Conte di Sartiges come i principi espressi in quella Nota non conducono punto a quella conclusione e come per noi, a mio avviso, sarebbe un risultato pessimo. La prego di veder modo di distruggere questo concetto.

407

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. 167. Londra, 9 marzo 1863 (per. il 14).

Ho finalmente potuto avere informazioni precise e autentiche su quanto di essenziale è occorso in questi giorni tra la Francia e l'Inghilterra circa la Polonia.

Approfitto di una occasione particolare per scriverne a V. E.

La Francia ha proposto al Governo Inglese e a Vienna una Nota identica

e simultanea a Pietroburgo e Berlino, per riprovare quanto colà erasi operato,

e prendendo come base di un simile procedere per parte di potenze estere, che

dal momento ch'erasi fatta la convenzione, l'affare cessava di essere fra l'Impe

ratore e i suoi sudditi per diventare quistione europea.

L'Inghilterra dopo di aver considerato attentamente la quistione e ricevute informazioni da Vienna, rispose, senza entrare in troppo lunghe spiegazioni, che siccome veniva assicurata che l'Austria ricusereblbe la sua partecipazione a questa dimostrazione, così essa pure preferiva conservare la sua libertà d'azione e oprare per conto suo. Del resto affermò che interamente divideva colla Francia l'istesso modo di vedere la quistione e che cosi si sarebbe espressa a Pietroburgo e a Berlino.

Difatti si scrisse di quà a quelle Corti e sopratutto a Pietroburgo un dispaccio da leggersi semplicemente, ma redatto in uno stile più forte ancora della Nota che ivi si spediva da Parigi. Condannasi il modo con cui questi avvenimenti si produssero in Polonia, si raccomanda un'amnistia completa, il ritorno alle stipulazioni del 15, e la concessione di forme costituzionali.

Siccome a più riprese ho avuto l'onore di scriverlo a V. E., l'Inghilterra temeva adottando una linea d'azione comune colla Francia di sentirsi trascinata dove non voleva.

Una Nota identica e simultanea di due grandi potenze a una terza è sempre una dimostrazione la cui gravità non si può esagerare, e che porta seco un carattere minaccioso.

Pure la Francia ha creduto dovere attenersi alla forma di Nota, mentre l'Inghilterra ha preferito di far leggere un discorso. Del resto benchè la famosa convenzione si consideri come non avvenuta, pure l'Inghilterra se ne servi per spiegare il suo intervenire in quell'affare.

Ognuno del resto è convinto che il gran timore del Governo inglese era di vedere questo affare russo polacco cambiarsi in una vertenza prusso francese. E si crede all'Ambasciata di Francia che per parte del Governo quà siasi fatto gran schiamazzo a questo riguardo onde potere così impaurire il Governo prussiano a tempo, e indurlo a fare quelle tali concessioni da impedire ulteriori complicazioni.

409

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 845. Parigi, 10 marzo 1863, ore 17,10 (per. il 18).

Budberg a dù remettre hier à l'empereur une lettre du Czar. La lettre est très amicale: elle dit que le Czar tiendra ·com p te, en son temps, des conseils de l'empereur Napoléon, mais elle ne contient aucun engagement. Le prince de Metternich part ce soir pour Vienne, appelé par un télégramme de son Gouvernement. Ce départ me fait croire à la possibilité d'une entente entre la France et l'Autriche. J'attends Arese avec impatience pour me concerter avec lui (1).

411

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Copie Artom)

L. P. Torino, 10 marzo 1863.

Come ti scrisse il Ministro (2), il Conte Arese è incaricato di dire all'Imperatore che vogliamo metterei con lui nelle combinazioni che si preparano. Egli è inoltre incaricato di cercare di stabilire qualche accordo pel caso della morte del Papa. Le notizie di Roma fanno credere prossima questa eventualità. Niun Ministero potrebbe assumersi la grave responsabilità di lasciare ch'essa avvenisse senza avere, per lo meno, tentato di prenderne occasione per far fare un passo alla questione romana. Gl'impegni della Francia sono più verso la persona del Papa che verso l'istituzione: se ciò non fosse avrebbe a disperarsi di riescir mai a risolvere la questione romana. Ogni potere elettivo subisce una crisi all'epoca del cambiamento del Sovrano: bisogna approfittarne ad ogni costo, tanto più che a Roma tutto è pronto per che morto il Papa, si gridi Viva il Papa. Dopo averci pensato lungamente si venne nel pensiero di proporre di riconoscere il potere temporale limitato al territorio circoscritto alla riva destra del Tevere, il Mediterraneo tra Fiumicino e Porto Clementina, ed i fiumi Vico e Marta. Come vedrai dalla carta che abbiamo data al Conte Arese questo territorio abbastanza vasto comprende la città Leonina, tutta la provincia di Civitavecchia e gran parte di quella di Corneto. Il paese però è quasi spopolato, cosicchè non

vi sarebbe che il Trastevere e Civitavecchia che rimarrebbero soggetti alla dominazione papale. Questo accordo dovrebbe essere segretissimo, ed in forza di esso le truppe francesi appena avvenuta la morte del Papa dovrebbero sgombrare tutta la riva sinistra del Tevere, e lasciar le popolazioni libere di esercitare se lo credono il suffragio universale. Il nuovo Papa nascerebbe così, di fatto, sovrano della Città Leonina e non di tutta Roma. Mi spiace che non si abbia avuto il tempo di concertare con te questo progetto. Dubito assai che esso sia accettato. In caso di rifiuto Arese dirà all'Imperatore che saremmo pronti anche ad accettare il progetto di Cavour. Se anche questo sarà rifiutato, sarà constatata almeno l'impossibilità dell'accordo, e tutta la responsabilità di quanto potrà accadere all'epoca delle vacanze della santa sede cadrà su altri che su noi.

Il Conte Pasolini ha espressamente raccomandato ad Arese di accordarsi in tutto con te. Ma è a desiderarsi che questa missione rimanga segretissima, e perciò sarà bene che tu sia informato di tutto ma finga di credere che Arese non faccia che una corsa di piacere, o d'affari od anche tutt'al più una visita di complimento all'Imperatore. Arese desidera sopratutto che Vimercati non sappia nulla di nulla. Il Conte Pasolini lo desidera pure. Il solo Conneau conosce il viaggio d'Arese senza saperne però lo scopo.

Ieri anche al Senato fu rimproverato al Ministero di non aver politica estera, d'incrocicchiarsi le braccia ecc. Montanari chiese che si pensa di fare all'epoca della morte del Papa, e Siotto Pintor annunciò una interpellanza sulla questione romana. È d'uopo, te lo ripeto, fare almeno un tentativo. Rattazzi pure ha fatto dire che prepara un discorso su Roma per l'epoca della discussione del bilancio degli Esteri.

Per tua norma di dirò che spiacque molto al Ministro che Villa sia andato a lasciare una carta da visita da Sartiges. Questi che è tuttora malato, mandò a chiamare Pasolini, e gli chiese con un'ingenuità senza pari che cosa .gli avesse portato il Corriere di Gabinetto di cui gli mostrò la carta. Il Conte Pasolini si cavò d'imbarazzo con delle generalità, ma fu assai malcontento di ciò.

Nulla di nuovo del resto. Io ho dovuto fare una gita in Asti per vedere mio

fratello malato. Di più sono tormentato dall'emicrania. Dimmi se approvi il

doppio tentativo fatto per mezzo di Arese.

P. S. -Per tua norma ti dirò che si è scritto a Pepoli un dispaccio (l) per dirgli che il Governo spera che prima ancora del suo arrivo a Pietroburgo lo Czar avrà fatto ai Polacchi le concessioni chieste dall'opinione pubblica: in caso diverso lo si autorizza a manifestare al Principe Gorchakoff il desiderio che un atto di generosità dello Czar ponga fine all'insurrezione.

Il Prefetto di Nizza minaccia di espellere parecchi nizzardi che hanno conservata la nazionalità italiana, e fra gli altri il Deputato Laurenti Robaudi. Sarebbe un vero scandalo. Ti unisco una sua lettera a me diretta perchè tu veda se puoi impedirlo parlandone a prouyn de Lhuys od a Persigny.

413

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 512. Torino, 12 marzo 1863, ore 14.

Je désire savoir si nouvelle donnée par le journal la France relativement à une intervention des signataires du traité de Vienne provoquée par le Gouvernement anglais en faveur de Pologne a quelque fondement.

415

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 848. Parigi, 12 marzo 1863, ore 17,20 (per. ore 18,15).

Je vous ai signalé dans ma lettre particulière d'avant hier (l) le bruit qui courrait d'une circulaire anglaise adressée aux représentants britanniques auprès

des cours signataires de l'acte final de 1815. Drouyn de Lhuys n'a pas encore r~u cette communication et n'en sait pas davantage. Cowley doit ètre encore à Londres.

417

IL MAGGIORE BUDA AL MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(AVV, Cassetta Minghetti)

L. P. Bucarest, 12 marzo 1863.

Selon mes istructions reçues personnellement à Turin, j'ai commencé à travailler en faveur de notre cause commune.

C'est vrai que les .moyens sont faibles, pour des affaires si importantes mais cependant je suis en état à contribuer à notre avenir commun, et à surveiller la démarche des événements, qui se developpent de jour en jour.

Je travaille à ce que mes frères roumains au delà des Carpates n'entrent pas au Conseil (Reichsrath) à Vienne.

Avant la convocation du parlement transylvanien, l'Autriche se tàchera à préoccuper les roumains, et elle veut s'assurer dans un congrès national déjà accordé, de leur sentiments -j'y ai déjà expédié mes informations.

Le programme roumain sera envoyé à V. E. à la fin de ce mois ou au commencement du mois prochain.

M. le Vice Consul d'ici n'a aucun ordre pour le payement de cette somme, quelle m'était accordée par V. E. -c'est pourquoi je prends la liberté de m'adresser à V. E.

Cette somme m'est indispensable pour agir et pour subsister. J'attends de nouveaux ordres pour lesquelles V. E. pourra toujours compter sur la mème exactitude.

Carteggio Minghetti-Pasolini.

419

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL SENATORE ARESE (l)

(Ed. in BONFADINI, pp. 312-313)

T. Torino, 14 marzo 1863, ore 11,40.

Je vous remercie de vos bonnes nouvelles, et je me félicite avec vous de l'aimable accueil. Je n'ai pas bien compris ce que l'empereur a voulu dire quant à la participation diplomatique.

Je vous assure que l'ambassadeur d'Autriche a apporté à Vienne projet d'entente entre France et Autriche. Nous avons le plus grand intéret à savoir ce qui en est pour apprécier le ròle qu'il nous conviendrait de jouer.

421

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO (AST, Carte E. D'Azeglio)

L. P. RISERVATA. Torino, 16 marzo 1863.

Ho ricevuto le sue 9,12 c. m. Ho passata all'ufficio la ricevuta del Luogotenente Pellegrini.

Anche noi pensiamo di lasciare al posto il nostro Ministro in Atene.

Sono dolentissimo della diffidenza tra Francia e Inghilterra; e tanto più che dovendo noi necessariamente cercare di essere bene colla Francia, colla quale abbiamo interessi così intricati, e sopratutto gli imbrogli Romani, non vorrei per niente che l'Inghilterra entrasse in diffidenza anche rispetto a noi.

Nella qualcosa si ingannerebbe grandemente perchè noi teniamo non so dire quanto alla amicizia Inglese. La comunanza di principii politici ed economici e, per quanto mi pare anche la comunanza di interessi nelle quistioni gravissime Europee, fanno .sì che noi dobbiamo fare grande assegnamento nel tenerci stretti all'Inghilterra. Non la sorprenda l'andata dell'Arese a Parigi; egli già doveva andarci per conto proprio; io l'ho pregato di portarci le più esatte interpretazioni che gli sia possibile di raccogliere sul vento che spira colà rispetto ai nostri affari.

Non credo averle scritto che noi vogliamo coquetter colla Russia; questo non era il senso delle mie parole. Noi dobbiamo schivare di provocarla inutilmente.

Quanto alle notizie d'Italia, e sopratutto degli intrighi di Roma, io ho discusso più volte in ufficio del modo con che informarne le principali Legazioni all'Estero. Mi sono convinto che difficilmente se ne potrebbe fare un utile riassunto. Se ella ha qualche giornale di qui, come l'Opinione o la Stampa, e le discussioni del Parlamento ella vi troverà tutto quello che può utilmente sapersi su ciò. Se qualche cosa vi sia di ·Speciale e riservato non si mancherà di renàernela informata.

La base della Nota Inglese sugli affari di Polonia essendo il Trattato del 1815, è chiaro che noi non possiamo pensare ad immischiarcene.

P. S. -Il Deputato Lacaita viene costì; da lui, mio amicissimo, ella potrà anche sentire le particolari nostre notizie del giorno.

423

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

R. 455. Berlino, 16 marzo 1863 (per. il 22).

Les derniers renseignements que j'ai transmis par ma dépeche n. 454 du 12 mars (2) sur les démarches faites par l'Angleterre en faveur de la Pologne, m'avaient été communiquées en partie par le Baron de Talleyrand. Il m'avait laissé ignorer que le Cabinet de Londres avait invoqué non seulement l'adhésion de la France et de la Prusse, mais celle aussi des autres signataires de.s Traités de 1815.

V. E. sait que la Prusse a décliné; que la France a réservé de se prononcer après une accession préalable des différens signataires des traités de 1815; car elle ne pouvait montrer un grand empressement à accepter ces stipulations comme base d'une action diplomatique.

On ne sait encore rien ici du prétendu acquiescement de la Suède et du Portugal. L'Autriche, et c'est là qu'est le nouvel de la situation, se tient encore sur la réserve. Deux courans se dirigent sur Vienne. L'Angleterre, sans beaucoup se flatter de l'espoir d'une réussite, cherche à amener un rapprochement entre les deux grandes Puissances Allemandes, dans le but évidemment de faire contrepoids à la France. Celle-ci de son coté cherche à attirer l'Autriche dans son camp pour faire pièce à l'Angleterre, et pour couper court à toute vélléité d'un rétablissement de la sainte alliance. Le voyage du Prince de Metternich à Vienne se rattache sans aucun doute à cette combinaison. Quant au Prince Reuss arrivé ici avant hier, il était porteur de dépeches du Comte de Goltz, ayant trait

à la crise dans laquelle la politique européenne est engagée, et dont la gravité n'échappe à personne. Cependant il dit, à qui veut l'entendre, que la Prusse a échappé à tout danger; tandis que le Comte Karolij persiste à laisser entrevoir à ses intimes que ce pays se trouve dans une position des plus critiques. C'est qu'il sait probablement, comme nous, qu'en France comme en Allemagne les sympathies sont aujourd'hui pour l'Autriche, non pas que l'Empereur Napoléon veuille s'en faire une arme contre l'Italie; mais parce qu'il voudrait éviter les chances d'une coalition. Je doute fort que l'Autriche serrée de si près prenne un parti décisif. Elle cherchera selon son système à nager entre deux eaux sans se Iivrer entièrement à personne. Si tel devait en effet etre le résultat des négociations du Cabinet des Tuileries, il serait aveugle de ne pas comprendre enfin qu'il lui importe de resserrer son alliance avec nous, au lieu de l'affaiblir par une politique, en apparence dumoins, opposée à l'entier accomplissement de notre programme unitaire.

En attendant il saute aux yeux que notre ligne de conduite est nettement tracée: nous joindre dans une mesure convenable au langage de la France et de l'Angleterre en faveur de la Pologne, en évitant de nous engager dans la question de forme. Si ces Puissances se disputent l'initiative, si elles sont respectivement jalouses ou méfiantes, nous pouvons admettre qu'en principe elles sont dumoins d'accord pour plaider la cause de ce malheureux pays. D'ailleurs nous n'avons pas mission, comme point de départ, de nous ingérer pour l'éxécution des traités de 1815. Dans le cas où la France viserait, contrairement aux vues de l'Angleterre, à profiter des complications actuelles pour tenter quelque coup hardi, nous aurions alors à ne prendre conseil que de nos propres intérets. Mais s'il y a eu un moment, à l'époque de la signature de la convention entre la Russie et la Prusse, où cette éventualité aurait pu se réaliser, on croit ici que ce danger a maintenant disparu, à moins que le Cabinet de Berlin ne prete nouvellement le flanc au Gouvernement Français par quelque maladresse. Or, si un homme averti en vaut deux, le Roi Guillaume se garderait de retomber dans la récidive. En effet la convention du 8 Février est aujourd'hui duement enterrée, et cela sans les honneurs militaires! En outre le mot d'ordre a été donné qu'à l'occasion du jubilé qui aura lieu demain pour feter le cinquantième anniversaire du mouvement national de 1813, il ne se prononce nulle part des

discours blessans pour la France.

En attendant l'insurrection se maintient et se propage dans le Royaume

de Pologne. Des armes à feu arrivent par la frontière de Cracovie. Plusieurs

membres Polonais du Conseil d'Etat ont donné leur démission; Langiewicz est

proclamé dictateur, il s'avance vers le Sud-Ouest avec une colonne de plusieurs

milliers de partisans. D'après les nouvelles reçues de Pétersbourg par l'Am

bassade l'Angleterre, le Cabinet Russe se montre moins rassuré sur le succès

prochaine de ses efforts pour comprimer cette révolte.

Le Marquis Pepoli, auquel j'ai remis la lettre annoncée par V. E., est parti

hier au soir pour se rendre directement à son poste. Il se propose de vous

écrire, Monsieur le Comte, dès son arrivée à S. Pétersbourg, et de vous mander

lui-meme les impressions qu'il a recueillies de ses entretiens avec son beau frère

le Prince de Hohenzollern.

425

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

(Carte Pasolini)

L. P. Parigi, 18 marzo 1863.

[Perfetto accordo con Arese anche su Roma].

Per la Polonia. Non dubito che Metternich abbia recato proposte. Queste devono essere: l) Richiamo ai trattati del 1815; 2) Sussidiariamente ricostituzione del regno di Polonia, all'occorrenza con un Arciduca. Non una parola delle rive del Reno, e forse qualche lontana allusione alla cessione della Venezia come risultato futuro e possibile di certe eventualità. Credo di non allontanarmi dal vero formulando per tal modo le proposte di Metternich. Questi arriverà sabato o lunedì. Io ho impegnato Arese a non partire prima. Quale sarà la risposta del Gabinetto Austriaco? Nessuno lo sa e nemmeno l'Imperatore. Lord Cowley, il Barone di Budberg e il Conte Goltz assicurano che l'Austria non vorrà compromettersi colla Francia. D'altro lato è certo che l'Austria favorisce l'insurrezione polacca. La difficoltà sta in ciò che l'Austria non si fida della Francia, e l'Imperatore vorrebbe che l'Austria s'impegnasse nella questione per modo che non potesse poi ritirarsi e !asciarlo isolato. Però le ripeto che se si fa la guerra la Francia conterà senza dubbio sopra di noi.

[È confermata la circolare britannica]. Lord Cowley però mi disse che l'Inghilterra in ogni caso non consentirà ad entrare in nessuna azione, altra che la diplomatica; ciò vuol dire che secondo il solito non darà un quattrino, nè un uomo per la Polonia.

Se l'insurrezione venisse domata in breve tempo, non esiterei a dire che tutto finirebbe in sterili comunicazioni diplomatiche. Ma se l'insurrezione perdura, tutto è possibile, anche un'alleanza austro-francese. L'ipotesi la più temibile per noi sarebbe quella secondo cui l'Austria direbbe alla Francia: «Voi volete la ricostituzione del regno di Polonia? Ebbene, io me n'incarico; rassicu

ratemi voi alle spalle e a fianco dall'Italia e dalla Prussia, ed io in quindici giorni vi spazzo i reggimenti russi dal suolo polacco. Se la Prussia interviene, allora intervenite anche voi, e tanto peggio pel Reno; ma voglio un Arciduca a Varsavia, e non voglio sentir motto della Venezia». Ma è da sperare che tanta audacia non covi nel seno dei ministri austriaci. E certamente, anche in questo caso, l'Imperatore non si piegherebbe, credo, al sacrificio della Venezia, tanto più facilmente quanto migliore sarà il nostro contegno, e più fermo.

L'Imperatore, non lo dimentichi, è di sua natura molto irresoluto. Ha certi punti luminosi dinanzi agli occhi che non dimentica mai, e che sono la meta dei suoi pensieri e dei suoi desideri; ma tra questa meta e il punto di partenza v'è un abisso pieno di irresoluzioni e di oscurità. È indubitato che due mesi fa non pensava alla Polonia. Domandargli se ha un'idea chiara del da farsi in Servia, in Grecia, in Ungheria e altrove, è il volerlo forzare ad una impossibilità. Non lo sa. Muta di quindici in quindici giorni a seconda degli eventi. Per quanto spetta alla Polonia, tenga per fermo che il fondo del suo pensiero sta ancora in un progetto ·che io Le trasmisi in una mia riservata (1). La sua meta è il Reno e la Venezia. Ma è più che probabile che coll'Austria abbia taciuto il primo punto, e appena accennato, se pure l'ha fatto, al secondo. Il nodo della questione sta pur sempre a Vienna; e dalle decisioni di Vienna, dipenderanno quelle di Parigi. Le une e le altre poi sono naturalmente subordinate agli avvenimenti che si compiono in Polonia (2).

427

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL FRATELLO GIOVANNI (AVV)

L. P. [Torino], 19 marzo 1863.

Ho veduto stamattina Ciboldi, gli ho dato en attendant una lettera d'assai viva raccomandazione per Susani. Farò per lui il possibile, ma temo che anche nell'amministrazione delle strade ferrate sia assai difficile trovare un collocamento che gli convenga. Questa sera poi avrò da lui il panettone e i ritratti.

Fra qualche giorno riceverò le viti di Bourgogne, e di Bordeaux che feci venire, approfittandomi della circostanza. Ho scritto a Negri e al Giovannino per avvisarli. Saranno fra tutto seicento o settecento e mi costeranno una sessantina di franchi in tutto. Esse serviranno a piantare una vigna ad hoc. Ma frattanto dove collocarle? Io ho scritto al Giovannino di metterle nel chiuso a vivajo. Di là poi le trapianteremo.

Oggi non potrei dirti nulla di positivo sulla piega che le cose prendono per la guerra o per una soluzione pacifica. Il nodo è complicato a Parigi e a Vienna. Domani avremo delle notizie con un corriere che ci permetteranno di fare qualche pronostico con miglior fondamento. Del resto in questo viluppo la nostra posizione è buona. Bensì ti darò un'altra notizia. Farini è sventuratamente in un tale stato che è impossibile che rimanga. Pasolini è deciso ad uscire, per la Presidenza sarebbe destinato Minghetti anche per consenso di tutti i suoi colleghi. Ormai non c'è rimedio, Pasolini esce e la 'bomba scoppierà domani o doman l'altro. Finora la cosa è segretissima, io non ne ho parlato nemmeno ad Artom. Ti prego dunque non solo di tacer ma di abhruciare questa lettera. Ho discorso anche oggi di ciò a lungo con Pasolini. Si cerca il Ministro degli Esteri. Ti aggiungerò con maggior segreto ancora se è possibile, che Pasolini mi aggiunse che fra i due o tre candidati c'ero io pure e che mi consigliava ad accettare, nel caso che, superate alcune eccezioni per la mia novità, mi si facesse la proposta. lo del resto sono risolutissimo a rifiutare se si presentasse questo caso che del resto non si presenterà, poichè le obbiezioni che io faccio a me stesso devono essere agli altri anche più forti che per me stesso.

P. S. -Con questa crisi in prospettiva, non mi occupai dell'appartamento perchè se il nuovo Ministro non mi aggrada, io me ne vado, sapendo per prova che la posizione di Segretario Generale non è tenibile senza buoni rapporti personali.

429

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed. in BONFADINI, p. 318)

T. 515. Torino, 20 marzo 1863, ore 15,10.

Gouvernement anglais nous a communiqué officiellement sa note aux puissances signataires des traités de 1815 en faveur de la Pologne en nous engageant à y adhérer. Nous ne voulons rien faire sans nous concerter préalablement avec l'empereur. Priez Arese de lui en parler, et tàchez de savoir de Drouyn de Lhuys de quelle manière il a répondu à la démarche anglaise. Quelque participation diplomatique de notre part me parait utile pour constater notre droit à intervenir à un congrès, si par hasard devait se réunir. Courrier partira demain soir.

431

IL CONTE VIMERCATI AL SEGRETARIO GENERALE .A!GLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (AVV)

L. P. Parigi, 20 marzo [1863].

Avrei voluto mantenerti prima la mia promessa scrivendoti, non lo feci, non potendoti dire nulla di preciso. Oggi sono quasi nello stesso caso, ma rimandando a Torino la persona che il Re mi ha spedita qui, ne profitto per scrivere anche a Pasolini, al quale sarai gentile di rimettere la lettera qui unita (1).

Le congetture e le previsioni sull'avvenire, che si fanno a Parigi sono molte e varie ciaschedun partito giudica, naturalmente, della situazione a seconda dei proprii desiderii.

Prendendo l'iniziativa in favore della Polonia contro la Russia, S. M. Imperiale ha ceduto ad un nobile sentimento, ma con questa iniziativa la Francia ha incominciato per mettersi contro la Russia e la Prussia; l'Inghilterra e l'Austria han lasciato che Essa s'ingolfasse in questa via, ve l'hanno anzi spinta, ed una volta questo risultato ottenuto, l'Inghilterra ha subito moderato la sua ostilità, divenendo assai meno Polacca, e l'Austria dal canto suo rifiutò con l'Inghilterra di prender parte a delle nuove rimostranze collettive, che il Gabinetto delle Tuileries proponeva di fare. Da ciò è evidente che l'Inghilterra era già moralmente soddisfatta vedendo il Governo Francese, alle prese con la Russia. L'Austria pure aveva ottenuto il suo primo risultato morale, mettendo la Francia contro la Prussia; fu a mio avviso, grave errore. Volendo essere utile alla Polonia l'Imperatore Napoleone, servì ai desiderii dell'Inghilterra e dell'Austria che è ora padrona della situazione, perchè oggi la Francia bisogna che conti con lei, ed in fatti si fanno dalla Francia passi onde deciderla a prendere una parte attiva. A mio avviso non si riuscirà a muoverla, perchè non vedo quali sarebbero i compensi territoriali che potrebbero assegnarsi all'Austria in premio della sua alleanza, non solo, ma in ricambio anche della Venezia e della Gallizia, la cui perdita sarebbe la conseguenza della sua nuova politica. Se poi fossero

alle frontiere austriache i piccoli Ducati d'Alemagna, vedrei, distruggendoli, la facilità di compenso, ma vi si trovano i due più forti regni della Confederazione Germanica, la Sassonia e la Baviera, protestante la prima abborre l'Austria, cattolica la seconda, è vero, ma avendo un senUmento d'autonomia pronunciato, e possedendo una storia a sè, che essendo popolarissima le tien quasi luogo di nazionalità, a questo è anche d'uopo aggiungere i legami di famiglia che uniscono i due troni d'Austria e di Baviera.

Dalla parte d'Oriente un indennizzo all'Austria sarebbe meno difficile, quantunque questa sia detestata anche in quelle regioni. Per ingrandirsi in Oriente il Governo austriaco dovrebbe cangiare natura, aumentando l'elemento slavo il gabinetto di Vienna aumenterebbe il numero delle sue antipatie, ed i nuovi sudditi si muterebbero ben tosto in nemici seguendo l'esempio degli Ungheresi.

Se vedessi a Vienna una capacità superiore, come lo era quella del povero Conte di Cavour, crederei forse che l'Austria stanca dei suoi continui imbarazzi, potesse prendere una decisione eroica per sortirne, ricostituendosi. Questa capacità superiore io non la vedo, ed aggiungo anche questa alle altre ragioni, onde tlrarmi l'induzione, che le speranze dell'imperatore dei francesi saranno déjouées e che l'Austria sarà sempre tenacemente quella che noi conosciamo.

Avrai seguito la discussione al Senato francese, malgrado tutte le simpatie, non ha ottenuto altro scopo che di f~r votare l'ordine del giorno a soli 17 membri dissenzienti. Il discorso di Billault non espone la verità della situazione, citando gli interessi e le relazioni delle diverse potenze. Egli non ha osato esporre le verità, ma per chi legge attentamente traspajono chiari gli imbarazzi e le incertezze del Governo francese. Le simpatie napoleoniche sono per la Polonia e per il Reno, ma Egli stesso non sa, per ora come potranno svolgersi gli eventi, quindi per il momento sembrami inutile il voler indovinare il suo pensiero perchè questo non può ancora essere definitivamente fissato. Questa mane abbiamo un dispaccio datato da Francoforte ed indirizzato alla Nazione il quale dà quasi per certa la decisione del gabinetto di Vienna d'aderire all'alleanza francese; il giornale la Nazione è redatto dal Signor Ganesco pagato dall'Austria quindi merita conferma fosse anche vero, dalle disposizioni alla realtà vi è grande differenza e quando vedrò l'Austria alleata della Francia in una guerra contro la Russia e la Prussia allora solo la crederò.

Quanto a noi, approvo pienamente la condotta tenuta dal nostro Governo, per ora astensione completa, mi asterrei anche d'entrare nelle trattative diplomatiche, queste non potranno condurre a nulla di serio e per noi le transazioni jn materia di Nazionalità non sono accettabili, oltre di dò l'entrata in conferenze diplomatiche ci metterrebbe male colla Russia perchè saressimo costretti ad andare più avanti delle altre potenze nella esigenza in favore della Polonia. Se l'Austria per davvero si decidesse a fare la guerra colla Francia, in questo caso a qualunque costo bisogna far parte dell'alleanza, e saressimo ricercati, se ci volessero lasciare da parte, il primo nostro passo avrebbe ad esser quello di chiamare i contingenti, ed una volta armati fino alla gola dovremmo dire o con voi, o contro di voi nella Venezia; l'ipotesi che ci lascino inoperosi non è ammessibile, e so anzi essere nelle intenzioni dell'Imperatore di contare con noi.

Arese che non ho veduto conta di partire dopo domani, farebbe bene d'attendere il ritorno di Metternich, fino ad ora non avrà potuto sapere gran cosa, il mutismo Imperiale continua. Circa alla questione romana, non sono d'avviso che. si possa riuscire ad ottenere concerti preventivi in caso di morte del Papa, il Gabinetto des Tuileries non vuole legarsi, l'Imperatore ed anche Drouyn de Lhuys si limitano a dire che con un venturo Pontefice gli impegni non sarebbero gli stessi, ciò si ripete da anni, ma se gli impegni cessano da una parte, dall'altra non cesseranno gli intrighi, ed ogni volta che si starà per fare un passo l'influenza dell'Imperatore e della sua cotteria sarà sempre lì per attraversarlo.

Sono, mio caro costretto a finire la mia lettera bruscamente, essendo che il

messo deve recarsi alla ferrovia, ti scriverò per altra occasione, ti prego intanto

a mandarmi un cenno dicendomi d'aver rimessa la mia al Ministro.

Io conto d'essere a Torino per il giorno 10 del venturo. Oggi ho scritto tanto

che non so proprio più cosa mi faccia.

433

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Ed. in L V 6, pp. 25-26; Archives Diplomatiques, 1863, IV, pp. 351-352; e in PASOLINI, pp. 463-464)

·D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 21 marzo 1863.

J'ai lu avec toute l'attention qu'ils méritent les documents que le Gouvernement lmpérial a publiés à l'occasion de la discussion soulevée au Sénat par les pétitions relatives à la Pologne (2). Les sentiments généreux que S. E. M. Drouyn

de Lhuys a exprimés au nom de l'Empereur avec autant de modération que de fermeté, en s'inspirant du désir de maintenir le principe de non intervention, et de faire accorder à la Pologne les garanties qui ont été stipulées en sa faveur par les traités, ont été accueillis en Italie avec une profonde sympathie. Aussi dois-je vous charger, M. le Ministre, de faire connaitre au Gouvernement Impérial combien nous applaudissons à la conduite qu'il vient de tenir en cette occasion. Nous serions d'autant plus heureux de voir couronnés de succès ses efforts pour obtenir une amélioration dans l'état de la Pologne que des sentiments analogues ont déterminé notre attitude vis-à-vis du Gouvernement de

S. M. l'Empereur de Russie. Lors du départ du Marquis Pepoli pour St. Pétersbourg, nous avons été amenés naturellement à nous préoccuper de la portée des événements de Pologne, et des conséquences qu'ils pourraient avoir pour la tranquillité de l'Europe. Dans les instructions données à notre Ministre à St. Pétersbourg, ainsi que dans mie dépéche qui lui a été adressée à Berlin, et dont vous trouverez la copie ci-jointe (1), nous avons cru devoir exprimer amicalement et confidentiellement à la Cour de Russie notre conviction que des conditions larges, réelles et empreintes de cet esprit de générosité que l'Europe entière se plait à reconnaitre dans le caractère de l'Empereur Alexandre II, pourraient seules prévoir les maux et les complications qu'une répression méme complète ne suffirait pas à écarter pour l'avenir. Bien que le Gouvernement du Roi par l'accession de la Sardaigne aux traités de 1815 fùt à méme de prendre pour base de ses observations le droit écrit, c'est à un point de vue plus élevé que nous nous sommes placés pour faire connaitre à la Russie notre opinion. Nous avons préféré invoquer surtout les principes de justice et d'humanité et faire appel aux intéréts véritables du Gouvernement Russe. Vis-à-vis d'un Gouvernement qui vient de nous donner en reconnaissant le Royaume d'Italie des preuves d'une sympathie réelle et d'une sincère amitié, nous n'aurions pù tenir un autre langage sans faire tort aux principes mèmes que nous désirons faire prévaloir. L'arrivée du Marquis Pepoli à St. Pétersbourg ayant été retardée, j'ignore encore la réponse que S. E. le Prince Gortschakoff a pu faire à ses observations. Cependant je crois utile de vous prier de donner communication à S. E. M. Drouyn de Lhuys de ma dépéche du 8 Mars (2), et de saisir cette occasion pour l'informer que nous sommes prèts à nous associer aux démarches ultérieures que la France et l'Angleterre jugeront convenable de faire en faveur de la Pologne.

435

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Carte Pasolini)

L. P. Torino, 21 marzo 1863.

Rimando il corriere che spedì qui molto opportunamente. Io spero che Ella riceverà questa lettera quando il telegrafo le avrà g1a fatto conoscere le modificazioni che si trattano nel Ministero. La salute di Farini

scriveva:

• Parlando delle cose d'Italia, il Ministro dell'Imperatore mi disse che la politica Russa era di favorire tutto quanto può fare dell'Italia una Potenza forte che possa compter avec la France et avec l'Autriche; nè mi nascose la nessuna simpatia del Governo Russo per quello del Papa».

ha peggiorato a modo che un nuovo Presidente è necessario. Da tempo ne

eravamo convinti ma il timore di scomporre e sopratutto il prestito fece sopras

sedere. In questa circostanza io spero di togliermi anch'io il peso del Ministero

dalle spalle. Già fin da principio Le scrissi essere io entrato per servire agli

amici e dar loro tempo di provvedere. Credo di avere largamente pagato il mio

debito, uscendo senza alcun dissenso, senza alcuna causa politica, io mi tirerò

addosso mali umori e dicerie e critiche più o meno amare. Ciò appunto forma

il merito del mio primo atto d'abnegazione. Vedremo. E basta di me.

Io spero che Arese sia tuttora costì quando tornerà Metternich, ma niente

di buono io spero da un'alleanza franco-austriaca. Se la Francia si intendesse

coll'Inghilterra e con noi l'Austria dovrebbe pur venire dietro.

L'Inghilterra mi ha comunicato la Nota 2 marzo a Lord Napier e mi offre di aderire. Le telegrafai (l) per sapere ·che cosa ha fatto la Francia; io vorrei sempre trovarmi con quelle due Potenze, ma la cosa non è facile. Io penso che l'Inghilterra non farà la guerra con noi, ma ci tratterà bene e cavallerescamente in tutte le quistioni diplomatiche. La Francia l'avremo compagna ed alleata nelle guerre, ma in tutte le parti diplomatiche cercò e cercherà sempre di trattarci come pupilli e interdetti e peggio. E rende così più difficile il Governo e forse fa della cattiva politica per sè, almeno dinastica.

Io aspetto dunque con impazienza le sue risposte e consigli. Poi, giovedì sera essendovi alla Camera il rapporto delle petizioni sulla Polonia, bisognerebbe che il Governo avesse chiare le sue idee. Ho ricevuto il dispaccio 19 marzo (2). Comunico al Minghetti per la relativa decisione.

437

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI

T. 865. Berlino, 23 marzo 1863, ore 15,16 (per. ore 18,15).

Gouvernement prussien envisage affaires polonaises comme à peu près terminées militairement, et entrées dans une voie diplomatique qui écarte danger de graves complications. Rapports de l'Angleterre et de l'Autriche avec la Russie s'améliorent. Autriche conserve attitude distincte et de réserve. Mission Metternich n'a pas abouti au résultat qu'on désirait à Paris.

439

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (l)

T. 519. Torino, 24 marzo 1863, ore 17,40.

Faites dire aux journaux que le comte Pasolini avait dès le commencement accepté le portefeuille des affaires etrangères provisoirement, et que Visconti Venosta était son secrétaire général jouissant de toute sa confiance. Ainsi le programme et la politique du Gouvernement restent identiques. Communiquez tout cela à Arese; dites lui que je ne puis que répéter et confirmer tous les points sur lesquels nous étions entendus.

441

IL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, PASOLINI (l)

R. CONFIDENZIALE l. Pietroburgo, 24 marzo 1863 (per. il 2 aprile).

Come Le annunziai con mio telegramma d'ieri (2) ebbi oggi l'onore di presensentare a S. M. l'Imperatore le Lettere Sovrane che mi accreditano in qualità di Inviato Straordinario e Ministro d'Italia presso questa Corte. Rimasto da solo a solo colla Maestà Sua, Le espressi il desiderio costante del nostro Governo di mantenere le migliori relazioni colla Russia ed i particolari sentimenti di simpatia che il Re, Nostro Augusto Sovrano, nutre pella persona dello Czar.

Questi mi ringraziò cortesemente mostrandosi soddisfatto di tali sentimenti; finì però la sua frase dicendomi, tali cose riuscirgli anche più gradite in un momento in cui tutti i Principi minacciati dall'insurrezione avrebbero dovuto sinceramente unirsi per porre un argine all'anarchia. Compresi che con queste ultime parole l'Imperatore avea voluto alludere ai pericoli interni che corre l'Italia per quei «meetings » che in quasi tutte le Città del Regno sono oggidl promossi o presieduti dal partito detto d'azione e, riprendendo il discorso, feci a mia volta sentire che le ultime notizie della Polonia mi sembravano tali da essere giudicate favorevoli al Governo Imperiale e ciò tanto più dacchè mettevano S. M. l'Imperatore in grado d'ascoltare gl'impulsi del suo cuore. Debbo confessare che queste mie parole non mi sembrarono giungere gradite all'orecchio dello Czar. Conchiusi però il mio discorso esprimendogli di nuovo il desiderio che nutre l'Italia di mantenere e consolidare l'Alleanza Russa da noi giudicata favorevole agl'interessi Italiani, al che l'Imperatore mi rispose: «Oui, pour la paix du monde ». Volse poscia il discorso sopra altro argomento e Sua Maestà volle esprimersi in termini gentili e molto lusinghieri a mio riguardo, non omettendo però di farmi comprendere che era stato informato del ritardo frapposto al mio arrivo. Spiegai quest'ultima circostanza col pretesto della visita fatta dalla mia Consorte a' suoi parenti in Prussia.

443

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Copie Artom)

L. P. CONFIDENZIALE. 25 marzo [1863].

Mi credo in debito di renderti conto della crisi, di cui tu conosci già il risultato. Da più settimane la salute di Farini peggiorava visibilmente. Finchè la sua malattia non si manifestava ·che con taciturnità, marasmo tremito, ecc. si poteva tirare innanzi, e lo si fece per evitare di far una crisi al momento della conclusione del prestito o della sottoscrizione. Ma il dispaccio Stefani che recava il sunto del discorso del Principe Napoleone sulla Polonia mise il povero Farini in uno stato straordinario di surrecitazione nervosa e mentale. Andò dal Re gli mise le braccia al collo, lo esortò a partir subito con lui per andar a far la guerra alla Russia ecc. Disse lo stesso a Hudson che incontrò per istrada. Fu allora riconosciuta l'assoluta impossibilità ch'egli ritenesse la Presidenza del Consiglio. Dopo sforzi penosissimi che durarono più giorni si riuscì coll'aiuto della famiglia ad ottenere che delegasse a Minghetti la Presidenza del Consiglio. Il Re aveva già incaricato lui di assumere questa carica. Farini partì per Susa coi suoi figli: si cerca di condurlo in una specie di casa di salute, le notizie giunte stamani per mezzo di Tommaso che fu chiamato per dare il suo parere non sono buone. Sfortunatamente Pasolini che ad ogni piè sospinto chiedeva la dimissione s'impuntò a voler uscire ad ogni costo in questo momento. Non valsero suppliche, preghiere, genuflessioni: tutto fu inutile. Il Re desiderava che niun elemento nuovo fosse introdotto nel Gabinetto. Buoncompagni non gli piaceva: Cugia incontrava in alcuni Ministri gravi difficiltà: si pensò di chiamar te, ma non si potè trovare alcuno per rimpiazzarti a Parigi e tutti convennero che la politica la fai più tu costì, che noi a Torino. Non

29 -Documenti diplomatici -Serie I · Vol. III

potendo Minghetti abbandonar le Finanze s'era pensato a metter Peruzzi agli esteri, che avrebbe lasciato a Spaventa il portafoglio dell'Interno: se non che il Re non ama Spaventa che gode d'un'impopolarità inesauribile nel Napoletano. De guerre lasse, volendo evitare l'interim, fu scelto Visconti. Egli non accettò che con grandissima ripugnanza. La sua nomina non fu approvata, vedrai nell'Opinione d'oggi un articolo terribile contro di lui. È un errore facilmente riparabile se domani sera nella discussione sulla Polonia egli riesce a fare un bel discorso. Minghetti spera di sì, ma io temo che anche questo non sia che un interim e che ben presto abbiano ad accadere altre mutazioni.

Prima d'accettare, Visconti si fece promettere da me che non l'avrei abbandonato. Promisi di sì, ed eccomi di nuovo provvisoriamente inchiodato a Torino (1).

La demissione di Pasolini è un fatto per ogni verso deplorabile. La fase politica attuale era fatta per lui. L'Italia non chiedeva da lui grandi cose: gli bastava quella riputazione di lealtà e quel buon senso che niuno gli nega. In faccia alla diplomazia ed al paese la sua posizione era ottima. Io credo che la ragione della sua condotta debba cercarsi in certi scrupoli personali derivanti dalle sue antiche relazioni col Papa. Egli non fece motto di ciò e teme che se ne parli: ma io e tutti noi dopo esserci discervellati a cercare un motivo ragionevole del suo modo d'agire, non ne abbiamo trovato alcun altro. M'immagino che il Conte Arese sarà stato furioso. Egli prevedeva quanto sarebbe accaduto e non voleva partire. Senza l'incidente di Farini si sarebbe ritardata la crisi: fu una vera disgrazia che essa scoppiasse in questo momento. Il Ministero ne soffrì molto. Aggiungerò che in seguito alla proposta della Commissione del Bilancio di fare un'inchiesta parlamentare sulla Marina, Di Negro volle ritirarsi. Si propose a Sella di assumere il portafoglio della Marina. Questi avrebbe accettato, ma i suoi amici politici (Lafarina, Monticelli ecc.) non glielo permisero. Di Negro rimane dunque ma provvisoriamente.

Posdomani sarà discusso il bilancio degli Esteri. Visconti è pieno di buona volontà e farà il possibile per strappare alla Camera le poche migliaia di lire necessarie pei corrieri e per gli aumenti d'assegno alle Legazioni. Un episodio doloroso sarà la discussione dell'affare Benzi, su cui Gallenga annunciò un'interpellanza che si riescì con grande stento a rimandare finora. Come tu vedi le difficoltà si accumulano. Dio ce la mandi buona!

Ti unisco copia della nota che abbiamo scritta a D'Azeglio in risposta alle ouvertures inglesi sulla Polonia (2). Nel redigerla cercai di attenermi ai tuoi dispacci ed ai consigli di Drouyn de Lhuys, evitando però di dare a questa risposta una forma che fosse stereotipata su quella della Francia, e fosse perciò offensiva per l'Inghilterra. Ma, se debbo rimaner qui con grave sacrificio mio, ho d'uopo sapere di quando in quando se continuo ad essere d'accordo con te.

• Visconti mi aveva offerto d'essere Segretario Generale: io rifiutai e suggerii Marcello Cerruti •·

445

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 874. Londra, 26 marzo 1863, ore 18,30 (per. ore 20,25).

Gouvernement anglais attend d'un moment à l'autre propositions de Paris relatives à un congrès. Aucune décision ne sera prise avant de connaitre conditions. En attendant gouvernement anglais maintient grande réserve. Gouvernement russe combat cette proposition.

447

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

T. 522. Torino, 27 marzo 1863, ore 20,50.

Discussion sur Pologne a été calme et digne. Renvoi pétitions au Gouvernement en termes de pleine confiance proposé par la commission et accepté par le ministère a été adopté à immense majorité. Le langage du ministre des affaires etrangères empreint de grands égards pour empereur de Russie, a eu le plus grand succès (2).

449

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO RESIDENTE A FRANCOFORTE, DE BARRAL

T. 525. Torino, 29 marzo 1863, ore 16,40.

Je désire savoir si reconnaissance de Baden est probable, pour insister demain pour allocation dans la discussion du budget des affaires etrangères. Veuillez répondre immédiatement (1).

451

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (AVV)

L. P. Torino. 29 marzo 1863.

Mi perdoni se non le ho scritto finora, ma non ebbi mai un momento a mia disposizione e sono anche costretto dall'ora tarda a mandarle in furia poche righe. Il nostro comune amico Artom le avrà a quest'ora spiegato in quali circostanze si fece la modificazione ministeriale e la mia nomina al Ministero. E una mia intima convinzione che appena queste circostanze sieno modificate, e spero lo saranno tra breve, sarà necessario provvedere al Ministero degli Esteri con quella combinazione che valga a consolidare il Gabinetto e a meglio rassicurare le aspettative del paese. Se io riuscirò a fare onoratamente la mia parte di remplaçant, e ad attraversare con disinvoltura un periodo che il Gabinetto non avrebbe potuto attraversare senza introdurre nel suo seno qualche elemento che avrebbe potuto modificarne, anche leggermente, il colore politico, credo che avrò appunto adempiuto al compito che mi si impose, e che il mio amor proprio potrà essere abbastanza soddisfatto.

Frattanto io le domando la continuazione di quell'amicizia della quale mi

ha già dato altra prova. Mi permetta di fare assegnamento su lei, sul suo con

corso, sopra i suoi consigli. Una delle considerazioni maggiori che mi indussero

a tentare l'ardua prova fu quella della sua presenza a Parigi. Non le parll

oggi di politica. -Io qui credo di essere in eccellenti tel'mini con M. de Sar

tiges, il quale non dimanda, in fondo, che una cosa ed è di non ricevere da

Parigi le notizie di Torino. So ch'Ella è legata da amichevoli rapporti col Rap

presentante delle città anseatiche, mi faccia il favore di servirsi di questi rap

porti per sapere se è probabile la riconoscenza del Regno d'Italia da parte di

queste città. La risposta mi potrà regolare intorno alle determinazioni a pren

dersi dal Ministero per lo stabilimento di un Consolato Generale ad Amburgo.

Mi saluti Incontri e Sormani.

453

IL COMMISSARIO MILITARE A BELGRADO, CHARBONNEAU, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 883. Belgrado, 30 marzo 1863, ore 10,55 (per. ore 19).

Commissaires de Turquie, d'Autriche et d'Angleterre ont reçu ordre d'accepter tracé français (2) dans le but d'obtenir unanimité dans le rapport. Commissaires de Russie et de Prusse admettant la ligne de la majorité désirent faire réserve dans l'intéret des maisons à la Save. Je suis convaincu que cette réserve n'aura de résultat satisfaisant, indispose beaucoup de monde, et pourrait remettre en question tout. Autriche saisit l'occasion que commissaire d'Italie fiì.t particulièrement désigné dans le rapport pour faire des difficultés que ~,Angleterre se préoccupe beaucoup d'éviter. En présence de ces circonstances je prie V. E. de vouloir bien me faire connaitre si je dois m'associer en tout cas aux memes réserves des commissaires de Russie et de Prusse.

455

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 222 bis. Londra, 30 marzo 1863 (per. il 2 aprile).

Lord Russell che andai a trovare ieri, dopo aver preso conoscenza del dispaccio relativo a una cooperazione diplomatica a Pietroborgo riguardo alla Polonia, diede a quanto da noi si fece la più completa approvazione. Premesso che io gli esprimevo, parlandogli così, le mie opinioni personali, gli dissi èhe da quel dispaccio, come da quanto d'altronde era a mia cognizione, in Italia si vedrebbe con dispiacere la Francia e l'Inghilterra, e sopratutto quest'ultima, stringere qualche accordo fra di loro per un assesto delle cose Europee, senza metterne l'Italia a parte. Aver noi date prove bastevoli di saviezza politica, e resi servigj abbastanza evidenti all'ordine pubblico, perchè l'Europa, e sopratutto le due potenze le più incivilite, non paressero trattare un nuovo regno esordiente con poco buon volere. Perciò m'avvedevo che ove i principali Gabinetti avessero creduto utile di riunirsi ad esaminare il modo di sciogliere le quistioni Europee, noi, credevo, avressimo tenuto a sfregio il trovarci esclusi da queste deliberazioni. Alla mia quistione, se fosse tuttora quistione di un Congresso e se n'avesse Lord Russell ricevuto proposizioni di Parigi, egli rispose non aver ricevute simili proposizioni. Anzi pensava potersi considerare come impossibilità il combinarsi l'azione simultanea di governi così divisi d'opinione, onde se erasi pensato a rimediar così ai mali della Polonia, la cosa erasi abbandonata a Parigi.

Ma eravi subentrata un'altra proposizione, quella di una demarcia Diplomatica fatta in comune dalla Francia, l'Inghilterra e l'Austria. A quest'ultimo nome dimandai sorpreso, su che basi si stabilirebbe questa triade, ed esclusione degli altri. Lord John mi rispose che questa combinazione non si fondava, per quanto sapesse, su di alcun ragionamento speciale. Fuori che a Parigi attaccavasi grande importanza ad assicurarsi in questo caso la cooperazione dell'Austria; e che temendosi che se si menzionava la possibilità d'ammetter altre potenze, questo avrebbe per sicuro effetto di ejjaroucher 1'Austria, e di darle pretesto per scappar quest'azione comune. Così erasi per ora limitata la combinazione alle tre potenze predette.

Osservai che ad ogni consimile occasione, riappariva sempre il solito terrore Austriaco di veder l'Italia ammessa a consesso, e il solito odio di quella potenza contro noi, sentimento di cui le lasciavamo tutto l'accanimento senza dividerlo, essendo noi molto più imparziali e giusti nelle nostre apprezziazioni. Ma ripetevo che stante la grande popolarità Inglese in Italia, non credevo che questa si manterrebbe, se nasceva il dubbio che in questo paese ci si sacrificasse all'Austria. Lord John rilevò con qualche vivacità l'espressione mia. Disse che non voleva sacrificare l'Italia all'Austria, ma che sicuramente in questo caso nessuno potea negare che l'Austria non avesse a dire più che chicchessia, in una questione come quella della Polonia.

Non mi stupirebbe del resto, se l'intenzione sopratutto della Francia fosse di distaccar completamente l'Austria dalla sua antica politica, compromettendola agli occhi dei suoi antichi alleati. Fatto questo, non vi esisterebbe forse gran difficoltà per l'ammessione, in un'azione identica, anche di altre potenze.

Domandai al Ministro degli Esteri che notizie avesse ricevute circa il viaggio a Vienna del Principe Metternich. Mi rispose che, se da un lato pareva aver avuto risultato negativo, dall'altro invece sembrava che non fosse stato senza importanza. Se capii bene, pare che officialmentè l'Austria siasi espressa in modo molto inconcludente, quasi temesse, che se qualche documento appariva, questo potrebbe comprometterla. Ma sembra che il Principe di Metternich a voce, abbia lasciato intendere d'aver trovati gli uomini principali molto più disposti ad accogliere le viste Francesi.

Del resto, su questo punto non credo avere a dilungarmi, potendo V. E. saperne molto più dal mio Collega a Parigi.

Domandai poi a Lord Russell che risposta avesse fatto il Governo Russo alle loro rimostranze. Sua Signoria mi rispose che il Principe Gortchakoff aveale accolte in modo molto più mite di quanto erasi aspettato. Anzi questa sua mansuetudine egli aveala fatta notare a posta.

Ma che in generale tutto chè mantenendo le buone intenzioni dell'Imperatore Alessandro, quando fosse soppresso il movimento, egli per ora non avea voluto prometter nulla. Del resto da qualche tempo egli parea aver adottato questo modo singolare di rispondere, o per meglio dire, di non rispondere. Cioè che in vece di stendere un qualche scritto, il principe Gortchakoff diceva a lord Napier, che se egli voleva sottomettergli il suo dispaccio, in cui renderebbe conto della sua conversazione con lui, gli direbbe se lo trovava esatto. È un ritrovato assai commodo, per non compromettersi, e ad un tempo impedir che documenti si mandino sfavorevoli, mentre che si può prender conoscenza della corrispondenza degli Ambasciatori Esteri.

Dissi a Lord Russell qualche parola relativa alla Grecia. Egli mi disse che il Re di Danimarca pareva disposto a consentire alla candidatura del Principe Guglielmo, che la Russia aderiva, e la Francia pure. Dimandai che ne pensas

sero i Greci i quali han però qualche diritto a dar la loro opinione. Ma pare credesse che anche lì, non s'incontrerebbero ostacoli. Intanto parlasi sempre come prossimo del ritorno del Signor Elliott.

457

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 888. Costantinopoli, 31 marzo 186l, 01·e 22 (per. ore 5,45 del l aprile).

Dans la conférence d'aujourd'hui baron Prokesch Osten m'a demandé si les commissaires militaires de Belgrade signeraient rapport simplement par leur nom, ou bien avec celui de leur Gouvernement, et a ajouté que dans le cas que le commissaire italien signerait avec le titre du Gouvernement il devait par ses instructions défendre à son commissaire de signer. J'ai répondu que je demanderais instructions, ignorant si le commissaire italien en avait reçues. Sur cela ambassadeur d'Angleterre a prié baron Prokesch Osten suspendre toute décision jusqu'à arrivée instructions que j'attends de V. E.

459

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA

T. 529. Torino, 1 aprile 1863, ore 12.

Avant de siéger dans la conférence le commissaire autrichien a fait la meme difficulté que Prokesh Osten a soulevée avec vous. On l'a surmontée de la manière suivante: commissaire autrichien a fait ses réserves pour le titre de commissaire italien. Elles ont été formulées dans une note dont notre commissaire a accusé réception. Il n'y a donc plus lieu à revenir sur ce sujet. Priez Bulwer de le faire comprendre à Prokesh Osten.

461

IL SEGRETARIO GENERALE AGLI ESTERI, CERRUTI, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 1 aprile 1863.

Inerentemente al mio dispaccio del 26 Marzo (1), e per far seguito ·alle notizie che già Le trasmisi sullo stesso argomento, mi pregio di comunicarle le seguenti·informazioni: Notizie che si ha motivo di ritenere esatte, e delle quali per altro aspetto conferma, recano che nella seconda festa di Pasqua deve partire

da Roma una colonna di circa 800 reazionarii, diretti alla volta di Ascoli, Fermo e Macerata. Questa banda che dicesi sarà completamente armata e vestita alla foggia militare Francese, riunirassi presso alla Farnesina fuori di Roma, ove troverebbesi depositati il vestiario e l'a11mamento. Il Barone Trasmondo Frangipane e il Colonnello Klitsche de la Grange sarebbero a capo della spedizione, della quale farebbero parte anche gli Abati Rocchetti e Schicchi. Si aggiunge che costoro credono di poter contare sul concorso dei popolani delle Marche, ove emissarii in gran numero già si aggirarono. Si afferma inoltre che il Capitano Svizzero Zuffer ed un tale Ferri, s'adoperino ad arruolamenti ed altri preparativi relativi a questa e ad altra simile spedizione.

463

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (AVV)

L. P. Parigi, 1 aprile 1863.

La ringrazio della Sua gentile lettera del 29 scorso (3). Ella non deve considerarsi come un remplaçant ma come un vero e definitivo Ministro. Non v'ha

nulla di peggio pei Governi nuovi che l'instabilità nei capi e negli agenti del Governo. Del resto mi pare che il felice esito delle Sue prime armi deva inspirarLe coraggio e fiducia. Il di Lei discorso sulla questione polacca incontrò moltissimo quì, e il Signor Drouyn de Lhuys m'incaricò di farle pervenire i suoi complimenti. Adunque macte animo. Non ho bisogno di dirLe ch'Ella può contare su me in ogni cosa, per quanto io valgo.

La questione polacca continua penosamente nella fase diplomatica. La Francia e l'Inghilterra agiscono d'accordo a Vienna per indurre l'Austria ad una Nota collettiva, a cui potrebbero accedere tutte le Potenze per esercitare sulla Russia un'azione morale. Finora l'Austria non ha risposto, e quindi nulla vi è di deciso nè sulla sostanza della Nota nè sulla forma. Che cosa uscirà da tutto ciò? Evidentemente nulla di serio si otterrà dalla Russia senza la guerra. Ma la guerra non è voluta dall'Inghilterra, è temuta dall'Austria che non si fida della Francia; e la Francia stessa è molto tiepida. Tranne il Principe Napoleone e Walewski nessuno la vuole qui. Morny, Fould, Billault vi sono decisamentre contrarii. Ma d'altro lato l'Imperatore sente che ne uscirebbe scemato di considerazione se consentisse a rappresentare la parte fatta dai Governi precedenti. Quindi si trova necessariamente nella più grande incertezza. La posizione si presentava ora materialmente come nel 1854. Ma le disposizioni dell'Inghilterra sono mutate. Non v'è dubbio che se l'Inghilterra consentisse ad un'alleanza offensiva, si sarebbe potuto riprodurre le combinazioni della guerra di Crimea in condizioni tanto migliori da rendere la guerra stessa inutile. Giacchè alla Russia norì sarebbe venuto in capo di cimentarsi di nuovo colle Potenze occidentali, appoggiate dall'Austria, dall'Italia, dalla Svezia. Ma la diffidenza inglese rende impossibile questa combinazione, e pone il perno della questione nelle mani dell'Austria. Quindi dall'un lato l'attitudine dell'Austria, dall'altro l'esito dell'insurrezione polacca determineranno le risoluzioni future. Per quanto ci concerne, la nostra partecipazione ai passi diplomatici pare accettata in principio dalla Francia e dall'Inghilterra; che se la questione dovesse risolversi colle armi, la nostra partecipazione diverrebbe necessaria per la forza stessa delle cose e in seguito alla nostra posizione diplomatica e territoriale, anche quando non fossimo stati d'altronde assicurati che si conta sopra di noi. Ma in tal caso converrà bene intendersi sulle condizioni; giacchè se dall'un lato possiamo contare sulla costante sollecitudine ed amicizia dell'Imperatore Napoleone, d'altro lato non converrà obbliare che l'Austria non ci ha ancor perdonato Solferino, ed ha in mano le chiavi d'Italia.

Devo ora parlarle dell'incidente Fould. Ella avrà notato gli articoli du Débats e della Patrie sui bilanci e sui vantaggi del sistema Fould. L'Imperatore che non vuoi legarsi le mani a proposito di crediti straordinarii che possono diventar necessarii da un momento all'altro, concertò con Magne il communiqué pubblicato in questi due giornali. Fould che non ne seppe nulla finchè la cosa fu fatta e pubblicata, diede le sue dimissioni; e non consentì a ritirarle in seguito alle istanze dell'Imperatore, se non a condizione che Magne uscisse dal Gabinetto. L'Imperatore finì per acconsentire, ma nel tempo stesso compensò Magne colla lettera pubblicata oggi nel Moniteur e colla di lui nomina a membro

del Consiglio privato. Si parlò anche della nomina di Magne a Vice Presidente del Senato invece di Royer. Ma sinora questa seconda nomina non si è verificata.

L'ottimo Signor Rumpff, Ministro da circa 30 anni delle città Anseatiche ha dato la sua demissione e non è più a Parigi. Sono quindi nell'impossibilità di fargli la di Lei commissione, che certo nessuno meglio di lui avrebbe eseguita. Io la consiglierei d'incaricare De Launay a parlare della cosa col Signor Geffcken (se è tuttora a Berlino), Ministro residente della Città Anseatiche presso la Corte di Prussia. Il Signor Geffcken è uno dei più distinti diplomatici che io abbia conosciuto, ed è molto ascoltato dai Governi delle Città libere.

465

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, ARTOM

(Copie Artom)

L. P. Parigi, 2 aprile 1863.

Ti ringrazio delle tue lettere del 29 e 31 Marzo. La votazione degli aumenti proposti al bilancio degli Esteri mi fa doppiamente piacere, e per la cosa in sè, e per la nuova prova di fiducia che la Camera ha dato al Ministro. Ciò deve dargli coraggio e impegnarlo a rimanere. Non rinnovi per carità l'errore di Pasolini col dire che si tiene per un Ministro provvisorio. Ciò diminuisce la sua autorità e nuoce agli affari.

Tu mi parli del progetto portato dal nostro amico per Roma. Figurati se l'approvo. Ma :fortunatamente delle due parti interessate, noi siamo i soli ad approvarlo. Non so se il nostro amico abbia detto tutto quello che seppe qui. Mi faresti servizio scrivendomene. Ma puoi tenere per fermo che prima e dopo le elezioni, prima e dopo la morte del Papa, la Guarnigione francese continuerà, a meno di eventi straordinarii imprevediùìli, ovvero a meno che il Papa consenta ad una concLusione. Ricordati del telegramma dell'Imperatore al Re: « J'ai toujours désiré de quitter Rome avec le consentement du Pape; Garibaldi m'y fixe » (1). Ricordati della lettera dell'Imperatore a Pepoli (2), di cui mandai copia a Pasolini; rileggi la lettera dell'Imperatore a Thouvenel; fatti ripetere dal nostro amico quel che gli fu detto qui, e poi rifletti se è possibile il farci delle illusioni. L'Imperatore non se ne andrà da Roma se non quando il Papa vi consenta; il Papa non acconsentirà se non quando sia sicuro che l'Italia rinunzia a Roma. Ora quando mai il Papa potrà avere questa certezza? L'Imperatore pensa che se si lascia addormentar la questione, serbando il più profondo silenzio, il Papa potrà essere più facilmente rassicurato e quindi sarà più facile il ritiro delle truppe. Ma io son convinto che nè il presente nè il futuro Papa si terranno sicuri finchè la capitale rimane a Torino, e ciò malgrado ogni dichiarazione, malgrado ogni guarentigia.

La necessità che l'Imperatore sente di dare al Papa quella certezza assoluta del mantenimento nei limiti attuali del potere temporale, la convinzione ch'egli ha che noi non possiamo governare da Torino, le stesse nostre dichiarazioni che senza Roma non possiamo consolidare l'attuale ordine di cose, ben più che il timore d'avere alle porte della Francia uno Stato potente, fecero nascere nel

l'Imperatore il concetto della divisione dell'Italia in due Stati: uno al nord colla Venezia; l'antico regno di Napoli al sud, e il Papa in mezzo. Premetto .che l'Imperatore non manderà un esercito a far ciò; egli farà inoltre osservare il non intervento, che è per noì uno dei più grandi benefici che possa farci. Premetto ancora che non sogna restaurazioni borboniche o murattiane. Ma vedrebbe con piacere un figlio del re a Napoli, alla testa d'un regno indipendente del Sud, alleato e confederato col Nord. Quindi il suo desiderio di darci la Venezia,

o almeno d'aiutarci ad averla, è il programma della France.

Vero è che l'Imperatore non dice queste cose che accademicamente, e non le dice che a persone di confidenza. Quando me lo disse, ag~iunse: «è ben inteso che io non parlo qui col Ministro d'Italia, ma in tutta confidenza e privatamente». Al nostro amico ha ripetuto le stesse cose. Tuttavia l'esistenza di questo concetto nello spirito dell'Imperatore è cosa grave.

Non v'è dubbio che questo stesso concetto ha radice nella sua ferma volontà di conservare il patrimonio al Papa e nel desiderio di rassicurare in modo assoluto la Santa Sede per guisa che il ritiro delle truppe col consenso del Papa diventi possibile.

Ammesso che non si può aver Roma per capitale; ammesso che non si possa governare da Torino; ammessa la necessità assoluta di ordinare e amministrare bene le provincie napoletane; come si può rendere non solo impossibile, ma anche non pensabile il concetto dell'Imperatore? lo non ci vedo che un modo: il trasporto della capitale a Firenze. Ma questo lo dico a te, ben sapendo come la pubblica opinione in Italia non ammetta ancora questa soluzione. Perchè l'Italia si rassegni a questa soluzione, bisogna che la necessità ne sia dimostrata con tanta evidenza da penetrare nella convinzione delle masse. Ora parmi che nè le dichiarazioni dell'Imperatore, nè le discussioni del Parlamento francese, nè Aspromonte, nè le dimissioni di Thouvenel, Lavallette e Benedetti, nè le difficoltà napoletane, abbiano ancora prodotto questo risultato. Adunque si governi finchè si può da Torino, e finchè o questa necessità si senta, o sopravvenga uno di quegli eventi providenziali che mutano i termini della questione. Intanto se dopo le elezioni si crederà di dover riparlare di Roma all'Imperatore, credo che non si possa altrimenti fare con utilità che non pigliando per base i termini stessi della lettera dell'Imperatore a Thouvenel. Non vedo inconvenienti che si parli a Thouvenel d'ogni nostro progetto su Roma, ma parmi che sarebbe utile il farlo quando Thouvenel andrà in Italia nella state.

So che ti dico cose non liete. Ma non vorrei essere accusato d'avervi mantenuti nelle illusioni. lo non vedo la possibilità d'un accomodamento finchè dall'un lato il Papa domanda la restituzione di tutto, comprese le Romagne, dall'altro lato l'Imperatore andrebbe fino alla restituzione nominaLe dell'Umbria e delle Marche, e dall'altro lato l'Italia domanda la metà di Roma.

Ti mando qui unita una lettera di Roma, e ti segnalo l'affare de' novendiali

che farò conoscere all'Imperatore. Ti prego di rimandarmela. Scrivendo a te,

intendo scrivere a Visconti e a Minghetti, a cui puoi leggere la mia lettera, ma

in via riservata, beninteso.

Non potendo far nulla per Roma, converrà non perdere di vista la Venezia. Ma questa seconda questione dipende dalla piega che piglierà la questione polacca,

30 -Documenti diplomatici -Serie I -Vol. III

la quale in questo momento si trova nella fase diplomatica che ho esposto scrivendo d'ufficio (1).

P. S. -Ti mando alcuni cenni necrologici sulla Contessa di Circourt, che mi furono forniti dall'afflitto suo marito. Tolsi qualche cosa e qualche cosa ritoccai. Fa tu il resto. Bada che non voglio mentovato il mio nome. Ma ti prego di aggiungere qualche riga d'elogio pel Conte di Circourt. Per giustificare quella pubblicazione nella Gazzetta Ufficiale mi pare che sarebbe conveniente d'accennare in principio, in forma di cappello, che l'Italia perde in quella donna l'amica più devota e più operosa che avesse in Parigi. Sarei lieto che l'articolo fosse riportato nella Rivista contemporanea e in altri giornali. Per la rivista ti prego di parlarne al mio suocero.

Impegna Arese ad andare a Vichy, se l'Imperatore ci va. Le elezioni avranno avuto luogo, e allora si saprà se convenga il far di nuovo parola sulla questione romana.

Intanto badate alle questioni interne -finanze e Napoli. L'aggiustamento di queste due questioni può solo condurci all'aggiustamento delle questioni estere in modo soddisfacente.

467

IL COMMISSARIO MILITARE A BELGRADO, CHARBONNEAU, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 892 . Belgrado, 3 aprile 1863, ore 21,30 (per. ore 23).

... (2) efficace mais inutilement d'amener conciliation. J'ai au moins obtenu des commissaires de Russie et de Prusse que les observations qu'ils présenteront seraient très modérées dans la forme ainsi je m'unirai à eux.

469

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 3 aprile 1863.

Ho ricevuto i dispacci ch'Ella mi indirizzò il 21 ed il 23 Marzo coi numeri 2 e 3 serie politica (1), nonchè il confidenziale n. l pure del 24 Marzo (2).

La ringrazio dei ragguagli ch'Ella mi fornisce circa le disposizioni attuali del Governo Russo e sono lieto che l'accoglienza fattale da S. M. l'Imperatore e da S. E. il Ministro sia stata quale poteva aspettarsela il Ministro del Regno d'Italia.

Duole anche a me che la mancanza d'un esteso servizio consolare impedisca alla S. V. Illustrissima ed al Governo del Re di ricevere direttamente notizie più accurate di quelle che sogliono diffondersi con contrari intenti dai giornali e dalle Agenzie telegrafiche. Io spero che a ciò si potrà trovare acconcio rimedio, quando la conclusione d'un nuovo trattato di commercio e d'una convenzione postale abbia appianata la via ad accrescere i rapporti di mutuo vantaggio fra i due Governi. A tal fine mi sono rivolto ai due Ministeri di Agricoltura e Commercio e dei Lavori Pubblici e li ho pregati di raccogliere e fornirmi gli elementi necessari per darle, Signor Marchese, particolari istruzioni su quei due argomenti.

Ella avrà ora sotto gli occhi il discorso da me pronunciato giovedì scorso alla Camera dei Deputati intorno alle petizioni relative agli affari di Polonia. Nel telegramma che Le mandai (3), mi sono limitato ad accennarle quanto fosse vivo il mio desiderio non solo di evitare ogni frase che potesse destare legittime suscettività, ma di dichiarare invece quanto noi apprezziamo l'amicizia del Governo Russo. Non dubito ch'Ella avrà già avuto occasione di far notare che anche gli oratori che, dalle opposte parti della Camera, sorsero a parlare in questa occasione, imitarono, tranne pochissime eccezioni, il contegno del Governo. Per evitare pericoli, che lo stato attuale d'Europa e d'Italia rende ancora possibili, noi dobbiamo associare i nostri sforzi a quelli della Francia e dell'Inghilterra nei negoziati cui possono dare occasione gli avvenimenti di Polonia. Ma noi persistiamo a credere che i veri interessi della Russia, d'accordo in ciò con quelli dell'Italia, vogliono che l'Imperatore Alessandro non lasci ad altri i vantaggi che possono derivare dal seguire una politica conforme al principio delle nazionalità.

Voglia continuare ad informarmi di quanto accade costì.

..

471

IL CONSOLE GENERALE A BELGRADO, SCOVASSO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. 12. Belgrado, 3 aprile 1863 (per. l' 11).

Ho l'onore di compiegarle due copie di lettere (l) scritte dal noto Bideschini (emissario del partito d'azione o dell'Austria) dalla Croazia a un individuo di Belgrado alle quali questi non rispose sin ora, ma io gli ho fatto dire di riscontrarle e d'intrattenere col Bideschini relazioni secrete per conoscere lo scopo della sua missione e tosto vi sarà pervenuto di parteciparmelo. Di questo modo il R. Governo sarà informato delle mire di coloro che inviarono il Bideschini.

Il Seculitch che si trovava a Caprera (non so se vi sia ancora) dev'essere emissario austriaco. Quando il Signor Garachanine venne al potere il Seculitch doveva essere inviato come agente della Servia Astriaca o della Croazia in Italia, ma il Signor Garachanin, che non aveva buona opinione di tale individuo, tanto si adoperò che non fu più inviato. Il Seculitch allorchè si vide messo in disparte si recò nel Montenegro, e di là nelle isole Ionie da dove fece correre la voce di volersi recare in Russia. Non si sapeva più di lui quando le ricerche del Bideschini ci fecero conoscere che si trovava a Caprera.

Il Conte Ladislao Uniady cognato di S. A. il Principe Michele che nell'inverno del 1862 si mostrò meco ardente patriota, venne giorni sono a Belgrado e m'intrattenne a lungo, come allora, della quistione ungherese. Mi disse che la conciliazione coll'Austria era cosa inevitabile a meno d'un grande avvenimento politico, perchè la Nazione Ungherese era stanca dello stato eccezionale

di cose in cui dura inutilmente da tanti anni il quale pregiudica senza frutto e snerva l'Ungheria. Che sulla Francia a causa della sua incostanza, della su,a mobilità politica non si poteva far assegno, che l'Inghilterra aveva sin oggi lusingato gli Ungheresi ed ora gli consiglia alla conciliazione e gli abbandona, che sulla Prussia non potevano calcolare pella detestabile politica che seguiva, che l'Italia finirebbe per accomodarsi coll'Austria, che l'aiuto della Russia era pericoloso, e poco popolare in Ungheria, che infine gli Ungheresi disarmati e senza mezzi non vedono altra via, stante la piega che piglia la politica europea, per sortire dall'insopportabile ·Condizione in cui si trovano, che di conciliarsi coll'Austria. L'accordo potrebbe aver luogo fra un mese, fra due, fra tre ma avrà certamente luogo. In ottobre o prima l'Imperatore sarà coronato a Buda. Che l'emigrazione non ha molta influenza in Ungheria. Essa non conosce o mostra di non conoscere il vero stato delle cose. Kossouth perde tutti i giorni della sua popularità sul popolo. Klapka è un patriota rispettabile, stimato ed amato dai Magiari ma non è più che una simpatica individualità, Turr non è conosciuto in Ungheria; le trattative coll'Austria essere troppo inoltrate per retrocedere a meno, ripete, d'un grande avvenimento politico che non era prevedibile. Gli Ungheresi abbandonati come sono a loro stessi dovranno pensare a' propri interessi. Le basi principali dell'accordo essere le seguenti.

Gli Ungheresi rinunciano alle loro pretese riguardo alle finanze ed alla guerra; questi rami gli abbandonano al Governo Austriaco. In contraccambio l'Austria concede loro l'autonomia amministrativa di quello che rimane, unisce all'Ungheria la Croazia, la Voivodina, il Banato, la Transilvania etc.

La maggioranza dell'alta aristocrazia, degli alti funzionari, dell'alto clero, delle grandi città industriali e commercianti, e la minoranza delle masse del basso clero desiderano ardentemente la conciliazione nei termini sovra indicati.

Io lo ascoltai attentamente e poscia risposi questa non è l'opinione che avevate emessa in Decembre del 1861 o Gennaio del 62.

È vero, riprese, ma le cose sono d'allora molto cambiate. In quell'epoca nessuno dei popoli dell'impero credeva alla lealtà dell'Austria, si pensava che la costituzione data era una farsa, quasi tutti avevano gli occhi rivolti sull'Ungheria dalla quale speravano una costituzione liberale, sincera, duratura e fors'anca un'autonomia, perchè l'Ungheria lottava per questi principii.

In Vienna come in Boemia, in Slavonia, in Croazia, nella Voivodina, in Transilvania infine in quasi tutte le provincie dell'Impero erano applauditi incoraggiati gli sforzi dei Maggiari il loro contegno s'era cattivate le simpatie di tutti quei popoli, ma adesso che la costituzione austriaca si consolida tutti i giorni, che l'Austria sembra camminare lealmente nella via liberale, e pen contro l'Ungheria nulla intraprese, si limitò a delle sterili dimostrazioni, a tenere il broncio, le cose sono mutate. Si distrussero quelle speranze e le simpatie alienatesi dall'Ungheria militano ora per l'Austria la quale acquistò credito e forza. Una prova di quanto vi dico l'avete in questo -una volta persino i Viennesi vestivano all'ungherese, adesso quando si vede un individuo vestito all'ungherese sia in Vienna che in altre provincie ognuno lo fugge ed è fortuna se i monelli non gli fanno il trastullo. Noi volevamo strangolare l'Au

stria per mettersi al suo luogo, ora la cosa non è più possibile. Può essere che dopo l'accomodamento, se giungerà un'occasione favorevole, tenteremo di prevalersene ma per il momento non bisogna pensare che alla conciliazione. Io gli risposi a me pare che sarà più imposs~bile ancora d'intraprendere qualche cosa quando vi sarete accordati nel modo indicatomi, perchè tutte quelle provincie che l'Austria promette di unire all'Ungheria si faranno più che mai nemiche della medesima per la semplice ragione che a torto od a ragione la supporranno d'aver rinunciato a' suoi diritti per aver quello di amministrarle, di toglier loro la speranza d'un'autonomia amministrativa; e forse della loro nazionalità. Qual sarebbe il grande avvenimento politico che potrebbe ritardare

o far rovinare l'accordo coll'Austria? Rispose io non saprei ben dirvelo ma p. e. una guerra generale. Credete voi, replicai, che se la Russia movesse guerra all'Austria, o se l'Italia facesse delle dimostrazioni co~tro di essa l'Ungheria insorgerebbe? Rispose non lo credo-gli ungheresi non farebbero causa comune coi Russi, nè favorirebbero la Russia con una insurrezione. Essi non hanno dimenticato il 1849, e poi temono la Russia perchè troppo potente e lo diverrebbe assai più se vittoriosa dell'Austria. Quanto ad una dimostrazione dell'Italia essa sarebbe insufficiente; bisognerebbe che gl'Italiani dichiarassero la guerra e vincessero in due grandi battaglie l'Austria perchè l'Ungheria facesse qualche movimento. Io non credevo, ripigliai, che le cose fossero a questo punto: Noi non siamo preparati, e lo fossimo pure credo che non penseremmo di muover guerra a nessuno dovendo prima organizzare quel che abbiamo: il tempo e le circostanze faranno per la Venezia, ed anche per Roma quello che difficilmente si otterrebbe con una guerra fortunata.

Gli parlai in questo modo perchè conobbi chiaramente che il Conte Uniady non aveva più le stesse idee di 16 mesi addietro, che ora apparteneva alla maggioranza di quell'aristocrazia che sembra volere ad ogni costo la conciliazione. Due giorni dopo i giornali ci ricarono il discorso di Eotvos e la risposta di Deak in occasione della presentazione dell'Album, e veduto di nuovo il Conte Uniday gli domandai cosa pensasse delle parole dei due capi ungheresi. Rispose esse hanno destato secondo il solito dell'entuasiasmo ma questo non ritarderà di un giorno l'accordo perchè Deak si terrà in disparte con alcuni del suo partito e lascierà fare. Egli non vuole spingere le cose sino all'insurrezione che d'altronde non avrebbe eco in Ungheria.

Il Conte tenne presso a poco lo stesso discorso col Signor Garachanin. Ora egli non si trova più a Belgrado, lo credo a Pest.

Non posso pensare che le cose in Ungheria siena disperate come lo dice il Conte Uniady egli mi sembra interessato a mostrarsi pessimista, ma sono però persuaso che s'ingannerebbe assai chi non credesse al pericolo che l'Ungheria ceda e l'accordo abbia luogo più o meno nei termini sovra narrati.

Ho creduto mio dovere di riportare il più fedelmente possibile le parole del lodato Conte. Il mio giudizio sulle medesime può essere erroneo, ma emerge positiva la necessità di non credere ciecamente alle parole di certi emigrati che vedono tutto color di rosa. D'altronde io sono convinto che l'E. V. avrà su quanto sopra più esatte informazioni delle mie.

Il Principe Michele mi ha ripetutamente incumbenzato di reiterare al R. Governo i suoi più vivi ringraziamenti per l'invio fattogli d'un ufficiale così distinto com'è il Capitano Zanolini, e si loda molto dell'opera abilissima che presta nell'arsenale serbo.

Il Direttore dell'Arsenale me ne ha fatti anch'esso dei grandi elogi, egli dice che l'arrivo del Signor Zanolini è stata una vera fortuna.

473

IL GENERALE TURR AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(AVV, cassetta Minghetti)

L. P. Torino, 4 aprile 1863.

È molto importante che la Legione Ungherese sia traslocata d'Alessandria a Chieti, primo perchè l'Austria fa tutto il possibile di fomentare disordini nella

42-f.

Legione secondo da Chieti in caso che i avenimenti [par. m.], si potrà in due marce arrivare sulla sponda del Adriatico, donde la Legione potrà portarsi a quel punto dove meglio si crederà, ho parlato pure col Ministro Peruzzi in riguardo nella Legione, e lo pregai che egli come ,Ministro d'Interno parli al Ministro della Guerra che rapporti segreti fanno credere che l'Austria lavora continuamente per suscitare delle guai nella Legione etc. Mercoledì prossimo verrò per prendere i denari vi prego di tenerli presso di se nel suo Gabinetto. Onde che non sia troppo pesante sarebbe bene di tenere soli 25 Milla d'oro ed

altri 175 mille in bancanotte Italiani Francese ed Inglese.

P. S. -Ho detto al Colonnello de Sonnaz che egli pure avrà una somma a la sua disposizione.

475

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 898. Costantinopoli, 6 aprile 1863, ore 10,20 (per. ore 15,45).

Ambassadeur d'Angleterre m'a dit qu'il avait appris par dépeche de sir James Hudson que le Gouvernement du roi avait donné, en date 2 avril, autorisation au commissaire italien à Belgrade de ne pas signer rapport avec son titre officiel. Ayant été questionné là-dessus par mes collègues de la conférence je prie

V. E. de me dire si je dois parler dans ce sens.

477

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA

T. 535. Torino, 6 aprile 1863, ore 17.

J'ai parlé à sir James Hudson exactement dans le sens du télégramme que je vous ai expédié le le~· avril (2). Si les autres puissances signent avec le nom de leurs Gouvernements nous ne pouvons admettre pour notre commissaire d'autre titre que celui de commissaire du royaume d'Italie, en laissant à l'Autriche la faculté de faire des réserves. Si au contraire on préfère suivre la méthode adoptée par la conférence à Bukarest nous ne voyons pas de difficulté à ce que les commissaires ne signent que par leur nom. L'essentiel c'est qu'il y ait égalité absolue de traitement. Parlez dans ce sens, et informez moi du résultat.

479

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO RESIDENTE A FRANCOFORTE, DE BARRAL

T. 536. Torino, 6 aprile 1863, ore 22,15.

Le Gouvernement du roi désire vous confier la mission d'aUer notifier au grand due de Bade le royaume d'Italie. On nommera ensuite un chargé d'affaires. Veuillez en parler à M. de Mohl. S'il n'y a pa~ d'objections, je vous enverrai par Gonella la lettre du roi. Répondez par télégraphe.

481

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (AVV)

L. P. Torino, 7 aprile 1863.

Dopo quanto Le scrive oggi Minghetti (2) io non ho a parlarLe che della discussione che avrà luogo alla Camera sul Rapporto della Commissione del brigandaggio, e del malaugurato affare De Christen. La discussione sul brigan

31 -Documenti diplomatici • Serie l · Vol. III

daggio preoccupa me e tutti i Ministri ed è sopratutto pericolosa perchè si lega intimamente colla quistione di Roma. Io so d'altronde che i membri della Commissione, da Massari a Bixio ed a Saffi, sono ritornati convinti del grande appoggio, del continuo alimento che il brigandaggio riceve dal territorio pontificio, persuasi che l'azione delle truppe francesi è inefficace e illusoria, anzi che la tolleranza francese non è che l'applicazione di un piano di indirette insidie contro il consolidamento dell'unità italiana. Con simili disposizioni è facile supporre che il Rapporto non sarà redatto in modo da attenuare questa parte tanto delicata della quistione.

Pur troppo in ciò le tendenze dei Commissarii non faranno che rispondere a un sentimento profondo che prevale nel paese! Ella conosce quale è ora lo stato dell'opinione pubblica in Italia. Quando il Governo chiede la pazienza, il silenzio, la calma nella quistione di Roma, il paese è, nella sua gran maggioranza, disposto a seguitarne i consigli e l'azione moderatrice. Ma l'idea della guerra che ci si preparara nel territorio romano, deltbrigandaggio che vi si organizza, della presenza di Francesco II a Roma, della cospirazione borbonica, delle sciagure che ne derivano e della tolleranza, della inazione delle autorità francesi semina ·e fa crescere negli animi una profonda irritazione. L'opinione pubblica non sa supporre che la Francia possa occupare un paese nel modo con cui essa occupa Roma senza assumere una certa responsabilità di quello che vi succede e considera quanto sia enorme quello che si fa a Roma non solo dal punto di vista dei rapporti che esistono fra la Francia e noi, ma dal punto di vista del diritto delle genti e della umanità. Queste considerazioni, è inutile illudersi, saranno portate alla Camera e appassionatamente discusse a proposito del brigandaggio.

Quando si parlò ieri l'altro di Roma nel Consiglio dei Ministri.. la quistione fu subito posta su questo terreno. Anzi il Consiglio era in massima d'avviso che per servire da parafulmine alla discussione, per svelenirla, a così esprimermi, fosse necessario poter provare che l'attuale Ministero aveva fatto qualche cosa e sorse quindi il progetto di rivolgere al Governo francese una nota dalla quale, ne' termini più moderati ed acconci, si svolgessero tutte quelle considerazioni ch'Ella immagina sin d'ora. Io risposi che avrei esaminata la quistione e riferito in seguito al Consiglio.

Ho letto tutte le Note che furono già mandate dai varii Ministeri su questo argomento. Comprendo che il giudizio sull'opportunità di tal nota, non può scompagnarsi dall'esame complessivo dell'attuale situazione politica e dai nostri rapporti colla politica francese specialmente nelle eventualità che può far sorgere la quistione polacca. Penso pure ai risultati negativi che ebbero finora le altre istanze del Governo italiano, alla difficoltà di precisare i singoli fatti, al sistema del Governo francese di far sfumare, a così esprimermi, una situazione generale analizzandola ne' suoi dettagli, alla risposta categorica che già diede la Francia per quanto riguarda la presenza in Roma di Francesco II.

Ma, d'altra parte, è anche certo che se noi potessimo avere dal Governo francese una risposta rassicurante, benevola, tale da placare le apprensioni intorno ad un'azione ostile della Francia contro l'unità, una risposta che facesse testimonianza del suo buon volere e richiamo alle convenzioni militari già fatte, questa risposta sarebbe veramente per noi una buona fortuna, scongiurerebbe i pericoli della discussione e agevolerebbe quell'opera di moderazione che è nei desiderii dei due Governi.

Desidero di avere il suo avviso in proposito e La prego, nel darmelo, di tenere gran conto anche della nostra posizione in faccia al Parlamento e al paese. Ella può parlarne col signor Drouyn de Lhuys mostrandogli come una risposta e delle assicurazioni in questo riguardo sarebbero egualmente utili e alla politica di moderazione che noi seguitiamo e all'influenza ·della Francia. Altrimenti che dovremmo far noi? Indirizzare egualmente, o prima o dopo della discussione, una Nota che, non avendo la speranza di una risposta soddisfacente, dovrebbe essere più forte e più decisa nel tenore della sua redazione.

Ho letto nel Consiglio la sua lettera sul De Christen (1). Quanto le ho detto finora le spiegherà le disposizioni che ho trovate nel Consiglio. Probabilmente il Ministro dell'Interno si farà fare una interpellanza la quale gli darà il destro di spiegare l'invio al bagno di De Christen e le intenzioni del Governo intorno al regime delle carceri. Queste dichiarazioni serviranno poco pel Senato francese, ma varranno invece pel Parlamento inglese interessato per il Bishop.

483

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

(A P; ed. in LIPPARINI, pp. 317-319)

L. P. Torino, 7 aprile 1863.

Ti ringrazio moltissimo della tua lettera e delle tue cortesi parole. Il compito del Ministero presente è quello di condurre innanzi l'opera d'organizzazione amministrativa e finanziaria. Aborro l'idea di fare il Ministro per

altro fine che di adempiere un grande proposito, e conseguire un rilevante

intento. Ove la Camera non ci assecondasse, meglio sarebbe ritirarsi: ma spero

che ci asseconderà, e ne veggo chiari gli indizii. Ho detto il compito primo del

Ministero; non il solo: ottenuto quello, converrà pensare all'altro del quale

altra volta ti delineai il concetto, e ciò in attesa di avvenimenti che ci

permettano di compiere l'impresa nazionale. Intanto l'operazione del prestito

ebbe veramente buon esito. Il miliardo che pareva dovesse sconvolgere la base,

e inabissare il nostro credito, non turbò punto il mercato, e la nostra rendita

ha un lento ma progressivo aumento.

Capisco le ragioni perchè tu desideri di non dimorare oltre l'anno costà;

ma tu pure hai da conseguire dei risultati utili all'Italia col tuo soggiorno.

Appena ti sarà lecito por fine alla tua missione [sic]. Riceverai quanto

prima istruzioni sul trattato postale, di commercio e di navigazione che noi

pure desideriamo.

Rispetto alla parte politica, le cose della Polonia non debbono disviarti da quel programma che il Pasolini ti tracciava e che il Re stesso ti raccomandava. Dai rapporti che riceviamo sembra che l'alleanza di Francia ,ed Austria la quale apparve un momento probabile, non abbia fatto alcun passo, o ne abbia fatto cti retrivi. Era da aspettarsi. La salute del Papa non è buona; potrà forse campare anche lungamente, ma potrebbe anche morire inopinatamente. Quella sarebbe un'occasione da doverne profittare, e il !asciarla passare senza dar segno di vita potrebbe avere in Italia esiziali conseguenze. Sventuratamente in questo momento non havvi a Parigi disposizione veruna a preoccuparsi di tale questione. O sia il pensiero delle prossime elezioni o il predominio delle idee clericali non veggo per ora alcun barlume che accenni alla fine dell'intervento Francese. A Pietroburgo, e in questo momento non si penserà certo a tale questione, nondimeno sarebbe bene formarsi un concetto del giudizio che ne portano codesti uomini di Stato.

Nell'interno tutto è tranquillo. I meeting per la Polonia basiscono. Il Partito d'azione apparecchia forse un tentativo analogo a quello di Sarnico; ma siamo pronti e decisi. Il brigandaggio confinato in alcune provincie solo del napoletano rincrudisce, ma persevera, e sinchè da Roma vengono aiuti materiali e morali sarà difficile estirparlo del tutto. La commissione d'inchiesta prepara il suo lavoro che darà luogo a vive discussioni; ma Sirtori e Massari, Bixio e Ciccone tutti convengono che nel Napoletano v'ha progresso e nell'opinione pubblica e nello sviluppo dell'attività e della ricchezza, che il male è men grave di ciò che si dipinge. In Sicilia v'ha quel solito senso di malcontento, ma nessuna alterazione dell'ordine pubblico oscilla intorno a Palermo.

Ecco le grandi linee sullo stato delle cose.

Il Re parte martedì notte per Toscana: nel viaggio aprirà la ferrata da Sarzana a Massa. Lo accompagno io e Menabrea, ma tornerò tosto, ed esso vi rimarrà tre settimane. Al suo ritorno si aprirà la Sessione 1863.

Sono in casa tua, dove è venuta a trovarmi la mamma per pochi giorni. Della tua famiglia ho buonissime nuove da tua sorella.

485

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (2)

R. 461. Berlino, 7 aprile 1863 (per. l' 11).

Comme il est assez malaisé de savoir à quel point en sont arrivés les pourparlers entre les Puissances touchant la Pologne, j'ai sondé aujourd'hui le terrain auprès de M. de Bismarck.

J'ai engagé la conversation en résumant le discours prononcé à la Chambre par V. E. sur les pétitions relatives à la Pologne, et en faisant ressortir son abstention volontaire de toute allusion à la convention du 8 Février. Je lui ai également indiqué dans quel sens nous avions répondu aux récentes démarches de l'Angleterre.

Le Président du Conseil s'est montré satisfait que V. E., animée d'un sentiment bienveillant pour la Prusse, ait su prévenir toute discussion d'un acte sur lequel il serait d'ailleurs difficile à des tiers de porter un jugement quelconque, tant que le texte en resterait inconnu. Il n'a fait aucune observation sur notre réponse à l'Angleterre; mais il ne semblait pas croire à l'efficacité des efforts qui sont tentés diplomatiquement pour amener une action commune entre les Cours de Londres, de Paris, et de Vienne. Il ne lui résultait pas d'une manière positive que le Comte de Rechberg eut été chargé de rédiger le projet d'une. note collective; mais il doutait que le Gouvernement Autrichien, paralysé à l'intérieur par la position qui lui avait été faite depuis la dernière guerre d'Italie, eut les coudées assez franches pour se piacer sur la meme ligne que la France et l'Angleterre. Celle-ci d'ailleurs n'agirait qu'avec tjédeur par opposition au Cabinet des Tuileries qui tient à son projet d'une démarche collective et identique. L'entente ne serait donc encore rien moins qu'assurée, et le Congrès serait plus que jamais problématique. Les bruits d'une alliance projétée entre la France et l'Autriche ne devraient également etre accueillis que avec réserve. Cependant des renseignemens parvenus à M. de Bismarck, en dehors de la voie des journaux, attachaient une certaine importance au voyage du Comte Arese à Paris, comme si à cette époque des idées eussent été échangées sur un accord éventuel entre l'Italie la France et l'Autriche. Nous obtiendrions Venise, l'Autriche aurait la Silésie en échange de la Galicie qui serait rendue à un Royaume de Pologne indépendant.

M. de Bismarck prechait peut etre le faux pour découvrir le vrai. J'ai pris la chose sur le ton de la plaisanterie, en me permettant seulement d'observer que si nous voulions à notre tour tirer des inductions à perte de vue, nous pourrions en conclure que en ce moment la Prusse vise à s'unir étroitement avec l'Autriche. «En effet, ai-je ajouté, il y a une dixaine de jours vous avez adressé au Baron Werther une dépeche des plus caressantes et pleine d'éloges sur la conduite de l'Autriche. Au moins ne pouvez-vous jamais nous surprendre en flagrant délit de coups d'encensoir à notre ennemie commune! ».

M. de Bismarck n'a pas contredit mes assertions sur l'existence de cette dépeche; il s'est borné à me répondre ces mots: Que voulez vous? Les modes viennent de Paris! Ainsi les crinolines... Alors il s'est tu, craignant peut étre que je ne devinasse sa pensée de rendre l'Impératrice Eugénie, jusqu'à un certain point, responsable de quelques unes des modifications survenues dans la politique française.

L'Autriche étant très circonspecte, il serait difficile de recueillir des preuves complètes de sa duplicité; mais n'en est-ce pas déjà un indice certain, qu'elle s'attire des louanges à la fois des Puissances occidentales et des signataires de la convention du 8 Février? D'ailleurs n'avons-nous pas la déclaration itérative qui m'a été faite par M. de Bismarck qu'elle a viré de bord depuis quelques semaines? Je surveille de mon mieux cette Puissance, et je ne manquerai pas de communiquer mes impressions à V. E.

Je n'ai rien appris de bien précis aux Affaires Etrangères sur l'insurrection Polonaise. Le fait est que la guerre de partisans continue, et ne cessera pas de sitòt au dire de tous ceux qui connaissent ses ramifications. Dernièrement des

colonnes d'insurgés se sont portées vers Eyd Kuhnen à la frontière Prussienne,

dans le but d'opérer une diversion qui put etre favorable au débarquement

de 400 Polonais partis d'Angleterre sur un navire chargé de munitions de

guerre. Ce navire surveillé de près par les troupes Prussiennes et Russes, s'est

dirigé vers la Suède et a jeté l'ancre à Malmoe.

Le Gouvernement Danois vient de faire un coup d'état en accordant une

administration indépendante au Holstein, ce qui équivaut à une incorporation

du Schleswig dans la Monarchie. C'est habile de sa part, car s'il ne réussit pas

à désintéresser l'Allemagne qui soutient, non sans raison, que les deux Duchés

sont inséparables, il s'assure l'appui de la France et de l'Angleterre qui ne

jugent pas la question au meme point de vue.

487

IL MINISTRO RESIDENTE A FRANCOFORTE, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 909. Francoforte, 8 aprile 1863, ore 22,05 (per. ore 1 del 9).

Avant de recevoir la lettre de notification le Gouvernement badois, pour expliquer et motiver cette décision vis-à-vis de ses confédérés allemands, demande maintenant que j'adresse une lettre officieuse à M. Mohl pour savoir de lui quel accueil serait fait à une demande de reconnaissance du royaume d'Italie. A cette lettre il sera répondu affirmativement. Les choses suivraient ensuite leur cours comme il a été convenu. Sur mon étonnement et représentation d'une aussi tardive exigence après l'adhésion donnée, il m'a été répondu que ce n'était là qu'une affaire de forme. Dois-je écrire cette lettre destinée certainement à la publicité?

489

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO RESIDENTE A FRANCOFORTE, DE BARRAL

T. 539. Torino, 9 aprile 1863, ore 14.

S'il s'agit uniquement d'une lettre particulière dans laquelle, sans parler au nom du Gouvernement du roi, vous demanderiez pour votre compte à M. de Mohl si son Gouvernement serait disposé a nous reconnaitre, je vous autorise à faire cette démarche. Cependant avant de la faire, assurez vous bien que la réponse sera favorable et telle à pouvoir ètre publiée le cas échéant.

491

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (AVV)

L. P. Parigi, 9 aprile 1863.

Ricevo in questo momento la sua lettera del 7 corrente, e quella di Minghetti (1). Approfitto della partenza di Oldoini per risponderle subito in via sicura.

Io credo fermamente che anche il possesso di Roma dato all'Italia non troncherebbe ipso facto le radici al brigandaggio. Queste radici sono profonde ed hanno origine nel suolo medesimo. Ma sono parimente convinto, com'Ella è, che la presenza di Francesco II a Roma, l'ostilità del Papa, la connivenza delle autorità pontificie, e l'attitudine della Francia, aiutano ed accrescono il male. Penso adunque che il Governo del Re può, senza mettere in pericolo la condizione dei nostri rapporti colla Francia, presentare al Governo Imperiale le osservazioni ch'Ella propone. Non vedo ,quindi inconveniente acchè mi si diriga un dispacciQ nel senso ch'Ella mi scrive. Io lo comunicherò, e ne lascierò copia, se lo domanda, al signor Drouyn de Lhuys, e tenterò che la risposta sia possibilmente com'Ella la desidera. Io crederei che sia utile il parlar di ciò al signor Drouyn de Lhuys allora solamente che avrò il dispaccio fra le mani. Per l'allontanamento di Francesco II non v'è nulla da sperare. Ma se il dispaccio è concepito nei termini convenienti e benevoli che Ella mi dice, non dispero di ottenere una risposta egualmente benevola e rassicurante sugli altri punti.

Del resto sarebbe bene che i Membri della Commissione, quelli della Camera, e ogni Italiano, non dimenticassero che al principio di non intervento proclamato e mantenuto dalla Francia siamo debitori di quanto si è fatto da Villafranca in poi; che se abbiamo bisogno d'armi ricorriamo alla Francia; che se ci occorrono denari ricorriamo egualmente al mercato francese; che l'esistenza dell'Imperatore Napoleone è ancora per noi la più sicura guarentigia. Non bisognerebbe che si obbliasse parimente che fin da quando si trattò la guerra d'Italia, l'Imperatore dichiarò costantemente che non poteva e non voleva darci nè Roma nè il patrimonio. E questa dichiarazione ci fu sempre ripetuta di poi.

Rispondo anche a Minghetti (2). Scrivendo a lui intendo scrivere egualmente a Lei; ed Ella può ben inteso comunicare sempre a Minghetti quanto Le scrivo.

493

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 915. Parigi, 13 aprile 1863, ore 12,50 (per. ore 14,20).

Les notes française et anglaise sont parties le dix pour St. Pétersbourg; celle d'Autriche devait partir hier. Les trois notes ne sont pas identiques. Drouyn de Lhuys a proposé à l'Angleterre de communiquer ces notes aux autres puissances et de les inviter à y accéder. On ne connait pas encore la réponse de l'Angleterre.

495

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 919. Berlino, 13 aprile 1863, ore 18,20 (per. ore 0,45 del 14).

Les courriers porteurs des notes de France, d'Angleterre et d'Autriche à la Russie ont traversé hier Berlin. Le Gouvernement prussien sait seulement, par les explications fournies par le cabinet Autrichien, que cette démarche simultanée sera faite dans un sens amicai et conciliant. La Russie a pris les devants par le manid:este du 12 avril. J'ai été interpellé sur la nouvelle que nous nous serions montrés enclins à mettre, dans l'état actuel des choses, soixante mille hommes à la disposition de la France. J'en ai plaisanté, mais si je suis dans le vrai, il serait à désirer que je fusse autorisé à démenti péremptoire. Si

V. E. juge à propos de donner suite à mes propositions commerciales, dépeche

n. 460 (2), il serait urgent de m'expédier instructions car la session législative terminera ici dans trois ou quatre semaines. Négociation dévrait etre tenue très secrète, les amis de l'Autriche ayant intéret à la faire échouer.

497

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 223. Londra, 13 aprile 1863 (per. il 16).

Sono stato jeri a trovare Lord Russell a Richmond e gli ho dato comunicazione di quanto V. E. m'aveva fatto l'onore di scrivermi coi dispacci di Gabinetto dei 3 e 7 aprile (1), circa reclutamenti e preparativi a Malta per parte dei reazionari borbonici.

Il Ministro desiderò che gli facessi una comunicazione officiale per Nota a questo riguardo. Anzi devo aggiungere in proposito che stamane la posta mi ha portato una lettera del R. Console a Dublino, onde potrò unire in questa Nota anche il contenuto della lettera suddetta.

In questa mia conversazione col Conte Russell gli ho ugualmente, a seconda delle istruzioni ricevute, fatte le varie comunicazioni di cui V. E. m'incaricava, sia sulle opinioni di V. E. riguardo alla quistione polacca conformi a quelle del suo predecessore, sia circa la poiitica generale del Ministero simpatica sempre a una stretta unione coll'Inghilterra. Naturalmente queste comunicazioni furono ascoltate da Sua Signoria col medesimo spirito di cordialità che ce le ispirava, e m'incaricò testimoniarne a V. E. tutta la sua soddisfazione.

Cercai poi di sapere in che condizione stesse la combinazione delle tre potenze per mandare una Nota a Pietroburgo.

Da quanto mi confermò Lord Russell, le tre Note non solamente non sono identiche, ma da quanto ho potuto indovinare (poichè Mylord parlava con molta riserva) differiscono essenzialmente fra loro. Per esempio disse Lord J ohn d'aver osservato al Conte Appony che nella sua redazione l'Austria facevasi passare per più egoista di quel che fosse, il suo ragionamento basandosi specialmente sui pericoli ch'essa Austria poteva temere in Galizia da fatti occorsi in Polonia. L'Inghilterra invece nella sua Nota si appoggia sui trattati del 15, ai quali mi disse Lord Russell, Lord Palmerston aderisce più che mai (2).

Questo dunque basta a provare che anche la redazione inglese si allontana dal modo d'argomentare di cui si saran serviti in Francia. Ad ogni modo, mancando altre prove di uniforme sentire, le potenze hanno almeno, penso, conservato l'unità di data di spedizione. Almeno in questo si sarà mostrato animo concorde.

Del resto non tarderemo a conoscere alcuni almeno di questi documenti, stampandosi in questo momento il blue book sulla Polonia. Anzi secondo il desiderio espressomi da Lord John ho dovuto quest'oggi mandare un telegramma a

V. E. a qu~sto riguardo (3).

Intanto procedendo il nostro colloquio, feci notare al Ministro inglese che in tutte le comunicazioni officiali e private che ricevevo dal Ministero, sempre

32 -Documenti diplomatici • Serie l · Yol. III

vedevo non mutato il pensiero di farci ammettere più tardi alle trattative che

diplo::naticamente avessero potuto aver luogo a questo riguardo. Lord John

disse qualche parola sull'essere queste pretese più o meno contestabili, al che

io risposi che mettendo a parte anche la quistione di diritto, avevamo quello

d'aspettarle dalle disposizioni favorevoli per noi del Governo inglese. Si, rispose

Lord Russell, ma anche quando un pezzo fà insistei presso a Bulwer, acciò

venisse il vostro rappresentante ammesso nella conferenza a Costantinopoli, ciò

non gli andò punto a genio, dicendo che riguardo all'Oriente potevamo essere

sicuri di trovar l'inviato italiano sempre contrario a noi (1). Al che io risposi

che sarebbe stata bella se essendo stati giudicati atti a partecipare nei disagi e

spese della guerra, noi non lo fossimo egualmente per gli onori che ne derivano.

Sicuro, disse Lord Russell, ma che gran smania è la vostra di sempre favorire

le idee russe in Oriente? Non v'accorgete che tutto quanto va sotto al pretesto

della protezione cristiana a deteriorare l'Impero del Sultano, è tanto guadagno

per la politica russa?

Io risposi sorridendo che il mistero glie lo spiegavo subito. Non eravi più che il gabinetto inglese che credesse alla stabilità del Sultano. Anzi in questo Ministero Lord Palmerston n'era il principale sostenitore, ed era facile capire che questo Ministro diceva: sì, ho invecchiato in queste idee, e non le cambio più; dopo me, farete come più vi piace. Anzi feci osservare a Mylord che anche a malgrado del Gabinetto, l'opinione cambiava nel paese e che presto sentirebbe il Signor Gregory ai Comuni sostenere una tesi interamente nelle idee nostre. Fatto curioso da notarsi che questo revirement al Parlamento stesso. In quanto a noi, gli dissi, badate che non più Oriente che Occidente, ma è chiaro che ogni cataclisma ci fà sperare vicino il compimento d'Italia, e dovunque vediamo le faccende dover mutare la carta d'Europa, vediamo a spuntare anche una soluzione per noi. Dunque ho ripetuto sempre, e ripeterò tuttora, che fìnchè staranno indecise queste quistioni, l'Europa non starà mai tranquilla, e noi nemmeno. Del resto volerlo o non volerlo, essi pure potrebbero trovarsi impegnati, un giorno o l'altro più che non se l'aspettavano.

Posti nel dilemma o di lasciar agire le altre potenze sole, mentre queste dichiarano voler agire d'accordo con loro, o di agire solidariamente, vedevasi come principiavano le cose e non come finivano. Ed era appunto quanto era loro accaduto prima della guerra di Crimea. Lord Aberdeen avea creduto lavorare per la pace, e con grande sua maraviglia s'era trovato repentinamente guerreggiando colla Francia.

Lord Russell non disse nè si, nè no, e se la cavò con un sorriso.

In conclusione dissi che non domandavo nemmeno mi si rispondesse. Ma mettevo avanti in principio che noi credevamo giusto che non fossimo esclusi dalle operazioni della diplomazia europea, quando fosse intenta a comporre le differenze che pur troppo abbondano sul continente.

E così presi commiato, e me ne tornai a Londra.

499

IL CONSOLE A ROMA, TECCIO DI BAYO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

N. 927, ANNESSO CIFRATO (1). Roma, 13 aprile 1863 (per. il 16).

L'abbé Bernardi a été reçu par le pape qui lui a fait des fortes remontrances contre le décret sur l'exequatur et contre le consulat, dont c'était bientòt fait de s'en débarasser. N'ayant aucun caractère diplomatique, il a beaucoup insisté

il) Annesso al r. 1302/270.

sur le sceau qu'on appose au visa du consulat d'Italie qu'il ne reconnait pas; j'ai pensé en voie de conciliation de commander un nouveau sceau avec le nom du roi (1).

501

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY

T. 541. Torino, 14 aprile 1863, ore 11,45.

Vous pouvez démentir formellement la nouvelle que nous ayons mis 60 mille hommes à la disposition de la France. J'attends réponse du ministre d'agriculture pour la dépeche commerciale et je vous la communiquerai aussitòt.

503

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (AVV)

L. P. Torino, 14 aprile 1863.

Ho parlato dell'affare relativo al Cardinale Tosti a Peruzzi il quale mi disse aver già scritto al Sotto Prefetto d'Orvieto perchè si togliessero le frapposte difficoltà. Tanto più che di alcuni degli oggetti scavati il Cardinale Tosti aveva fatto dono all'Imperatore. Una parola in questo riguardo mi fu detta da M. de Sartiges il quale anche mi fece de' reclami abbastanza ser{ sulle violazioni del territorio pontificio da parte delle nostre truppe. Essendosi impegnata, del resto, in termini generici, una conversazione fra noi a proposito di briganti e di territorio pontificio, M. de Sartiges mi riferì tutte le spiegazioni a lui giu~te tanto da Parigi che dal Principe La Tour d'Auvergne. Con queste spiegazioni si nega l'esattezza delle nostre informazioni sui fatti parziali, si afferma che il Governo pontificio fa quanto può, che la sorveglianza delle truppe francesi non può mettersi in dubbio etc. etc. Mi limitai a rispondergli che l'importante era che agli occhi di tutti la protezione accordata dalla Francia al Governo pontificio apparisse non estendersi ad atti ostili all'Italia, ed altre frasi dell'istesso conio che si trovano in tutte le Note già spedite dai diversi Ministri italiani, insistendo pure genericamente sul vantaggio di avere qualche prova del buon volere della Francia nell'impedire quanto si macchina e si opera contro di noi sul territorio romano.

Io tenevo assai, in vista della discussione che può aver luogo alla Camera, ad avere in mano qualcosa per rispondere agli attacchi dell'opposizione e anche degli oratori moderati, come sarebbe una nuova rimostranza che avesse ottenuto una risposta soddisfacente. Ella mi esprime l'opinione che questa nuova rimostranza non potrebbe avere alcun effetto dannoso sullo stato attuale de' nostri rapporti colla Francia, ma che non crede conveniente il volersi assicurare prima della risposta. In questo caso giova almeno sperare che la risposta l'otterremo. Non credo opportuno, quando dunque si faccia questa nota, lo specificare troppi fatti per non entrare su questi fatti in una discussione contraddittoria e senza risultato. Ma dobbiamo noi !imitarci alle rimostranze generiche e alle espressioni di una generica fiducia, oppure dobbiamo terminare la nota con una proposta pratica? Nel primo caso c'è l'inconveniente che in faccia ai fatti che continueranno anche dopo, la risposta stessa della Francia appaja poco meno che derisoria. Nel secondo caso v'è il pericolo di esporsi ad un rifiuto, perchè non v'è proposta pratica che, ·Se il buon volere non è grande, non offra obbiezioni. Crede Ella opportuno il chiedere che si completi, sulla base degli accordi già fatti, una Convenzione militare per la repressione del brigandaggio e per la consegna alle autorità italiane di quei malfattori che per la loro origine e il luogo de' commessi delitti sono deferibili ai Tribunali nostri?

Il Manifesto dell'Imperatore Alessandro mi pare che segni e chiuda una fase della quistione polacca. Con essa il Governo russo a devancé l'arrivo delle Note. Vedo che i giornali francesi, anche fra gli ufficiosi, non si mostrano soddisfatti del risultato. Quale è stata l'impressione del Governo francese? Le pratiche ulteriori, dopo il Manifesto Imperiale, non potrebbero avère che un carattere assai più grave.

Il Comm. Bon Compagni ha pubblicato, qualche tempo fa, una brochure sulla inaugurazione del Monumento a Rossi col discorso ch'egli pronunciò in tale occasione. Credo che l'opuscolo Le sia stato mandato. Ora il Comm. Bon Compagni mi ha replicatamente espresso un suo vivissimo desiderio che di tale inaugurazione e di tale discorso se ne parlasse nei giornali, e segnatamente ne' Débats e nella Revue des deux Mondes. Egli desidera che in questi due giornali sia constatato come l'Italia faccia il suo dovere verso la memoria di Rossi, come di questa riparazione si facciano promotori gli uomini del partito liberale che più apertamente manifestarono le loro opinioni sulla quistione Romana, convinti come sono che Rossi, oggi, sarebbe coll'Italia e non colla Corte pontificia. Il suo discorso d'altronde sviluppa le idee ch'egli vorrebbe veder poste in rilievo. Le espongo dunque questo desiderio del Comm. Bon Compagni, aggiungendo che pongo una specie di impegno personale a fare cosa gradita a questo egregio uomo.

505

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

T. 545. Torino, 15 aprile 1863, ore 16,45.

Reçu votre expédition du 3 avril (2). Je confirme autorisation d'envoyer courrier à Berlin. J'approuve langage tenu au prince Gortschakoff dans votre premier entretien. Avant de faire autres démarches attendez instructions ultérieures.

507

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (AVV)

L. P. Torino, 16 aprile 1863.

Mi approfitto della partenza del Conte Castellani per mandarLe una mia lettera (l) ,che ho sul tavolo da ieri l'altro. E Le spedisco anche l'estratto d'un dispaccio del Marchese Pepoli (2), giuntomi ieri, e ch'Ella leggerà con interesse. Minghetti non arrivò che ieri da Firenze e sinora non si ebbe agio a fissar meglio le nostre opinioni su quello che più ci ,convenga di fare. Gliene scriverò probabilmente domani o domani l'altro. Quanto a Pepoli, esso esprime nettamente il suo avviso. Egli dice che noi non possiamo appoggiarci in alcun modo sui trattati del 1815, e in ciò siamo tutti d'accordo. Aggiunge che non dobbiamo in nessun caso aver l'aria di associarci all'Austria, nè chiedere delle riforme a un popolo che rivendica la sua nazionalità; che un linguaggio ispirato unicamente ai nostri principii, ai principii che presiedettero al nostro risorgimento, sarà meno dannoso ai nostri rapporti colla Russia, che un concerto in un'azione diplomatica comune.

Le scrivo di furia.

509

IL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 3. Pietroburgo, 17 aprile 1863 (per. il 24).

Le ho spedito oggi un dispaccio telegrafico (3) per annunziarle che gli Ambasciatori di Francia ed Inghilterra e l'Incaricato d'Affari d'Austria pre

sentarono al Principe Gortchakow tre note accompagnandole di una lettera identica ma di semplice trasmissione. Per la sostanza e per la forma esse sono molto dissimili fra di loro. Non sapendo s'Ella ne abbia avuto comunicazione gliene trasmetto il sunto.

La Nota Inglese è alquanto aspra e si appoggia ai Trattati del 1815, nega ai Successori di Alessandro I il diritto di togliere alla Polonia le guarentigie nazionali sanzionate dal Congresso di Vienna, accusa il Governo Russo di « mauvaise fai», crede che il Governo Russo domerà la rivoluzione, ma non osa affermarlo, ammette le due ipotesi ed in entrambe conchiude per delle concessioni, termina col dire che non solo per rispetto ai Trattati, ma come membro della Società Europea, il Governo Russo ha obbligo di procedere nella via delle riforme onde evitare funeste conseguenze.

La Nota Francese non parla dei Trattati di Vienna prende argomento dal pericolo di turbare la pace Europea; è mite, benevola al Governo Russo. La Nota Austriaca parla della Gallizia, del pericolo che i torbidi della Polonia vi suscitano, scongiura la Russia d'evitare cagioni a dissidi politici.

Eccole il sunto delle tre Note per quanto la memoria mi suggerisce.

Fui oggi dall'Ambasciatore Inglese col quale ebbi una conversazione che merita d'essere conosciuta da Lei Signor Ministro.

Lord Napier incominciò col dirmi che, dovendo io appoggiare l'azione diplomatica dell'Inghilterra a norma di quanto il Governo Italiano scrisse al Marchese d'Azeglio, era necessario mi comunicasse la Nota da lui presentata questa mattina al Principe Gortchakow. Me la lesse, traducendomela egli stesso e, finita che l'ebbe, mi chiese che ne pensassi. Non potei dissimulare che la trovava piuttosto acerba e poco atta a cementare la pace. Egli mi rispose che la Nota Francese era molto più mite, quella del suo Governo più franca, ispirata però da cordiale amicizia.

Non potei a meno di sorridere e chiesi qual risposta sperasse dal Governo Russo. Credo, replicò egli, che il Governo Russo risponderà benevolmente. Qual è il vostro pensiero? Risposi tosto: Che direbbe Ella, Mylord, se, Ministro degli Affari Esteri a Londra, le fosse presentata una consimile Nota? Egli non poté dissimulare che l'avrebbe accolta con grande sdegno, sperava però che il Governo Russo s'inspirerebbe a sensi di moderazione. Io mostrai dubitarne perchè le notizie di questa mattina sono che l'Imperatore pareva disposto alla conciliazione; ma che Ministri e Nobiltà gli consigliavano sentimenti poco pacifici ed anzi dicevasi alla stampa un manifesto Imperiale relativo alla leva che avrebbe allarmato gli amici della pace. Parvemi che Lord Napier fosse molto turbato e celasse dolorosi pressentimenti. Egli si dolse dei pericoli d'una guerra perchè ne sorgerebbe a suo avviso un impero cattolico-polacco il quale «attaché aux flancs de l'Allemagne » sarebbe contrario agl'interessi Inglesi. Aggiunse come a Berlino ed a Pietroburgo fosse diffusa la notizia che l'Italia s'è posta d'accordo colla Francia per fare la guerra, che la Francia accennava al Reno e mi domandò che cosa io sapessi in proposito. Risposi: ignorare affatto simili pratiche e non prestarvi fede, essere principalissimo desiderio dell'Italia camminare d'accordo coll'Inghilterra. Ma se la Francia vi desse Roma? Ah! Mylord, risposi io, in tal caso l'Inghilterra dovrebbe essere soddisfatta al pari dell'Italia; e soggiunsi che

il miglior modo per Lei d'impedire la soverchia influenza Francese era quello di continuare la stessa politica che avea dettato a Lord Palmerston le sue celebri parole sulle Isole Ionie e che fece associare le armi Inglesi alle Francesi in Crimea. Egli mi parve in generale adirato contro la Russia; ma sospettoso dell'ambizione francese e dell'alleanza dell'Italia coll'Imperatore.

Nel seguito della conversazione mi fece intendere con tuono piuttosto amaro come il Principe Gortchakow gli avesse detto: che la démarche de l'Envoyé Italien avait été très légère, e disse dolergli che non avessi lasciato copia al Ministro Russo del dispaccio inviatomi da Torino. Gli risposi che non poteva lasciar copia del dispaccio non essendovi autorizzato dal mio Governo ed egli ne convenne; gli soggiunsi che a norma delle istruzioni ricevute m'era limitato ad esprimere al Principe Gortchakow il desiderio d'un'amnistia e la speranza che il Governo Imperiale si manterrebbe nella via delle riforme iniziata da Alessandro 2°; essere bensì vero che io avea ricevuto istruzione di appoggiare le pratiche dell'Ambasciatore Inglese, non averlo potuto fare sino ad ora perchè egli stesso mi avea invitato ad aspettare le nuove istruzioni che da un giorno all'altro egli attendeva da Londra e non mancai di fargli notare che tali istruzioni non mi venivano da lui comunicate che oggi, quando le note, in concorso coll'Austria e colla Francia, erano già state presentate. Il nostro colloquio però fu amichevole e ci lasciammo in buonissimi termini. Io però non posso a meno di fare osservare al Governo questo primo fatto: Francia ed Inghilterra si sono poste d'accordo coll'Austria: al concorso Italiano fu preferito il concorso Austriaco: furono presentate le Note senza preventivamente informarne il Ministro d'Italia: hanno agito verso di noi come verso la Spagna, la Svezia, il Portogallo cioè le Potenze di secondo ordine.

Ciò mi conferma nel concetto che l'azione dell'Italia deve essere indipendente quale si conviene ad una Nazione risorta in virtù dei principii di nazionalità e di libertà e che vuole che la sua parola abbia autorità nei Consigli d'Europa e che la sua spada pesi nella bilancia dei destini delle Nazioni.

Poscia vidi l'Ambasciatore di Francia. La Nota Inglese ha prodotto nell'animo suo la medesima impressione: Elle casse les vitres: però egli crede che la forma è forse più acerba che l'intenzione del suo autore e che Lord Russell si è preoccupato unicamente dell'effetto che avrebbe prodotto in Parlamento. Poscia il Duca di Montebello mi lesse il dispaccio Austriaco: il Governo di Vienna parla in nome dell'umanità e della pace di Europa, la sua Nota parmi una amara ironia e la risposta della Russia è molto facile. Per ultimo l'Ambasciatore Francese mi disse che il Principe Gortchakow gli avea risposto prenderebbe gli ordini di S. M. l'Imperatore.

Non posso tacerle che oggi a Pietroborgo regna grandissima agitazione, si

parla da tutti di guerra, il patriottismo Russo si è risvegliato, gl'indirizzi che

promettono concorso al Governo piovono da ogni lato, il minuto popolo parla

di dignità .nazionale, la Nobiltà in massa firma un invito ai Nobili Russi che

sono all'Estero di ritornare e li minaccia dell'ostracismo da ogni casa, da ogni

luogo se, scoppiando la guerra, persisteranno a dimorare all'estero. Ogni disegno

di Costituzione è sospeso; il pensiero del Governo è rivolto agli armamenti

molto più che la situazione in Polonia è grave e la morte del giovane Roemer, nipote d'un Senatore, ucciso alle porte di Varsavia, fece profonda sensazione nell'alta società. Però l'odio contro i Polacchi è immenso; i Russi non dimenticano ch'essi entrarono conquistatori in Mosca; questo popolo primitivo crede sempre alla giustizia della pena del Talione. Se uscirà il Manifesto dell'Imperatore di cui ho tenuto parola, lo invierò per telegrafo e farò partire un corriere se vi saranno notizie importanti.

Ora riassumerò brevemente la situazione.

L'odio fra la Russia e l'Austria è aumentato. L'odio contro Napoleone III ha fatto rapidi progressi. Alessandro II spera però che l'Inghilterra abbandonerà l'Imperatore di Francia se questi darà di piglio alle armi. L'Inghilterra diffida della Francia e di noi. Il nostro contegno fu accolto con molta simpatia dalla Russia e credo fermamente che non si presentò mai all'Italia occasione più propizia per prendere posto fra le Grandi Nazioni e per parlare un linguaggio amichevole bensì, ma schietto e liberale in favore delle Nazionalità oppresse.

Lo spirito delle popolazioni è compiutamente favorevole al Governo, il partito liberale sarà il primo ad applaudire allo Czar se resisterà alla pressione forestiera. L'Ambasciatore di Francia crede per ora alla pace; il concorso dell'Austria non può essere stato ottenuto che a questo patto.

511

IL MINISTRO RESIDENTE A FRANCOFORTE, DE BARRAL, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 931. Francoforte, 18 aprile 1863, ore 11.

L'adhésion à la reconnaissance est arrivée seulement après avoir formulé des réserves très admissibles en ce qui touche les obbligations fédérales du grand duché et l'abstention d'une opinion sur la politique qui a amené l'ordre

de choses actuel en Italie. La lettre se termine en disant, mot-à-mot, que le Gouvernement badois n'entend nullement renoncer à son droit de libre résolution pour des éventualités qui pourraient surgir des prétentions du royaume d'Italie tendant à un ,changement de l'état territorial reconnu per !es traités européens. Le mot de prétention me parait inacceptable. D'un autre còté le Gouvernement badois dans la crainte qu'une mission spéciale pour porter la lettre de notification produise trop d'éclat, préfèrerait qu'elle fùt remise par le futur chargé d'affaires, ou que je la fasse passer par M. Mohl. Ceci ne me semble pas présenter difficulté. J'attends instructions.

513

IL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 934. Pietroburgo, 18 aprile 1863, ore 14 (per. ore 15,20).

Position étant modifiée depuis la présentation des notes, j'ai besoin de m'expliquer plus nettement avec vous qu'on ne pourrait faire avec le télégraphe. J'envoie un courrier demain, à moins que vous meme télégraphiez le contraire. A mon avis, après la présentation des notes des puissances sans notre concours, rien ne presse à ce que nous sortions de la ligne de conduité tenue jusqu'à présent.

515

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO RESIDENTE A FRANCOFORTE, DE BARRAL

T. 554. Torino, 18 aprile 1863, ore 18,15.

Le mot prétention est en effet inadmissible. Tàchez de faire tourner la phrase de manière à l'éviter, en disant, par exemple, pour des éventualités relatives à des changements de l'état territorial reconnu par les traités. Du reste vous pouvez transmettre le lettre du roi par l'entremise de M. de Mohl en annonçant qu'après la reconnaissance Gouvernement du roi nommera chargé d'affaires.

517

IL MINISTRO A COSTANTINOPOLI, CARACCIOLO DI BELLA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV, cassetta Minghetti)

T. Costantinopoli, 18 aprile 1863.

Veuillez faire connaitre au président du conseil que le colonel Sonnaz est arrivé ce matin à Constantinople retardé dans son voyage par mauvaise marche du bateau du Lloyd; il part aujourd'hui pour Galatz où il sera lundi 20.

519

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

(Copie Artom)

L. P. [Torino], 18 aprile 1863.

Ebbi stamani da Sormani tue buone nuove. Avendo egli detto a Visconti che non recava altri messaggi politici che quelli che aveva fatti verbalmente, Visconti non aprì subito il piego, e così si mandò il dispaccio in cifra di sta

33 -Documenti diplomatici · Serie I · Yol. III

mani (l) prima d'aver letto l'ultimo tuo rapporto confidenziale (2) che afferma

Drouyn de Lhuys ha intenzione di comunicarçi l'ultima nota.

Noi siamo tanto più lieti di questa notizia, in quanto che essa ci toglie da

un grande imbarazzo. Avendo già avuto un invito analogo dall'Inghilterra per

la nota del 2 Marzo, ci era di tutta necessità di avere una comunicazione ufficiale

anche per parte della Francia; così potremo dimostrare al paese che siamo d'ac

cordo con ambedue le potenze occidentali: il che è universale desiderio del

l'Italia.

Probabilmente la formala adottata dalla Francia sarà pure quella che è

meglio adatta alle nostre presenti necessità: e forse essa ci permetterà di acco

starci alquanto alle generalità declamatorie suggerite da Pepoli nel rapporto di

cui t'abbiamo mandato copia. Però non so ancora se ci convenga redigere una

nota officiale di cui si debba dar copia, o limitarsi a prescrivere a Pepoli di fare

uffici orali analoghi a quelli scritti della Francia. Quest'ultimo partito ci permet

terebbe di conservare con la Russia migliori rapporti. Anche su ciò ti prego di

dirci il tuo avviso.

Parlai a lungo con Sormani dell'affare Christen. Tu ne conosci già tutte le

difficoltà. Se venisse una riposta veramente amichevole alla nota sul brigandag

gio che si sta preparando, queste difficoltà potrebbero scemare e forse cessare

affatto. Ma un'occasione di fare la grazia non si presenterà così presto, e Peruzzi,

La Rovere ecc. sono ben decisi a non farla se prima qualche avvenimento non

modifica l'attuale situazione.

Per mezzo del Conte Castellani-Fantoni avevo mandato sotto l'indirizzo di

Sormani una lettera d'Oldoini per la Contessa di Castiglione ed una decorazione

da mandare ad Erlanger. D'accordo con Sormani ti prego d'aprir quella lettera,

di cui riconoscerai l'indirizzo scritto da me, e far recapitare la lettera e la croce.

521

IL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 4. Pietroburgo, 18 aprile 1863 (per. il 26).

Ieri sera a mezzanotte ricevei il suo dispaccio (l) in cui Ella mi chiede s'io possa affermare che il principe Gortchakow riceverebbe oggi in modo amichevole una nota concepita in quei termini da me suggeriti nel dispaccio del 3 aprile (2). Non risposi affermativamente per telegrafo perchè la conclusione del suo dispaccio ch'Ella cioè aspettava, le mie informazioni per cambiare linea di condotta mi parve cosa così grave da dovermi spiegare chiaramente onde la mia risposta non dovesse trascinare il Governo del Re a passi inopportuni o funesti alla salute dello Stato.

Mi permetto quindi chiamare in primo luogo la sua attenzione sopra alcuni fatti che si sono prodotti dopo ch'io ebbi spedito quelle mie prime impressioni € cioè: il manifesto dell'Imperatore Alessandro, la presentazione delle Note di Francia, Austria ed Inghilterra ,e le conseguenze ,che da questi fatti sono derivate. Se Ella raffronta il testo del manifesto imperiale alle istruzioni datemi vedrà che lo scopo di esse è pienamente raggiunto poichè l'Imperatore non solo promette di mantenere le riforme largite alla Polonia, ma promette di ampliarle. Mi duole però il dovere osservare che il manifesto imperiale, concordando colle nostre domande, rende più difficile formulare nuovi desideri.

Quailto alla presentazione delle Note l'averle la Francia e l'Inghilterra, pre

sentate senza il nostro concorso, rende all'Italia la sua libertà d'azione e la rende

arbitra della forma e del modo delle proprie rimostranze.

Questi fatti sono aggravati da un'altra considerazione. Quando io scriveva

il dispaccio 3 Aprile niuno credeva alla guerra, gli animi sembravano dominati

da uno spirito di conciliazione, il paese non si era ancora energicamente pro

nunziato nel senso di una politica di resistenza e non avea ancora esercitato

pressione sull'animo dell'Imperatore Alessandro 2° per condurlo a respingere

ogni domanda forestiera. V'ha poi un altro fatto che muta essenzialmente le nostre

condizioni, cioè il fatto di cui le tenni parola ieri (1), la piena convinzione in cui sono a Pietroburgo ed a Berlino che l'Italia e la Francia fecero segreti accordi e si apparecchiano concordi alla guerra. Ciò rende più difficile la mia posizione e, da questo cumulo di fatti, cioè manifesto dell'Imperatore, presentazione delle note, spirito guerresco del paese, risoluzione di resistere nell'Imperatore Alessandro, sospetto contro di noi e la nostra lealtà è sorta una situazione nuova che non mi permette di affermare, sulla fede di persona autorevole, risolutamente che una nota concepita nel senso da me già altre volte indicato non ci alienerebbe oggi le simpatie della Russia.

Ho ripetuto esattamente la frase da me usata nel dispaccio perchè non ho d'uopo notare la differenza che passa fra ricevere in modo amichevole, ed alienare le simpatie.

Ma dappoichè Ella col suo dispaccio telegrafico mi ha chiesto la mia opinione, mi permetta, Signor Ministro, di esplicarla chiaramente.

Qual è l'attuale posizione dell'Italia rimpetto alla Russia?

La Russia è la nostra alleata contro l'Austria e difende in Oriente i principii che noi difendiamo.

Se la questione Polacca non fosse sorta a turbare le relazioni internazionali, nostra cura principalissima sarebbe stata di rassodare quest'alleanza. Questa era la missione che m'era affidata; ma la questione Polacca costringe l'Italia a schierarsi fra gl'avversari della Russia; vi è spinta da diversi ordini di idee.

Vi è spinta dal sospetto che nasca una guerra europea e dal timore di un'alleanza Franco-Austriaca. Vi è spinta dall'opinione liberale d'Europa che ripudierebbe la nostra causa se oggi noi ripudiassimo la causa Polacca.

Noi dunque siamo inevitabilmente costretti a pronunciarci e dalle Potenze e dalla pubblica opinione. Noi però siamo liberi di scegliere il modo ed il tempo. In quanto al tempo mi pare che sarebbe opportuno indugiare sin a tanto che venissimo in chiaro della risposta Russa e dell'attitudine del Gabinetto di Pietroborgo.

Se da questa crisi diplomatica, come osservai nel mio dispaccio del 3 aprile, non dovesse sorgere che una mistificazione io non oserei consigliare il Governo Italiano ad associarvisi e porto opinione che in quest'ultimo caso noi dovremmo appagarci di osservazioni verbali ispirate da sentimenti benevoli per la Russia per non chiuderci la via a quell'alleanza che può procurarci un aiuto contro l'Austria.

Se invece, come oggi è opinione generale, la Russia risponde sdegnosamente alle Note delle Potenze, l'Italia deve essa pure prendere il suo posto ed indirizzare al Governo Russo una Nota, poichè in questo caso il suo silenzio non sarebbe soltanto una colpa, sarebbe una abdicazione. La necessità quindi di una Nota non può essere posta in dubbio quand'anche questa dovesse alienarci le simpatie Russe, quand'anche essa non dovesse essere accolta benevolmente.

Ci dobbiamo dunque preoccupare soltanto che la forma di questa Nota, indispensabile, raggiunga pienamente il fine che l'Italia si propone e soddisfaccia

ai bisogni della nostra politica. Noi dobbiamo volere che questa Nota non offenda la Russia, che appaghi la pubblica opinione, ch'essa rialzi l'Italia, ch'essa abbassi l'Austria che si è voluto dalle Potenze Occidentali rialzare a nostro scapito.

Una Nota concepita nei termini che ho suggeriti, parmi possa adempiere a questi diversi fini meglio che qualunque altra. Il semplice raziocinio basta a mostrare ch'essa offenderà meno la Russia che una Nota concepita nei termini della Nota Inglese. L'Inghilterra accusa la Russia de' mali che turbano la Polonia, accusa il suo mal governo, la sua mala fede ed il suo disprezzo dei Trattati del 1815. La Francia e l'Austria fanno cadere esse pure sul Governo della Russia la colpa dei torbidi della Polonia e credono che le riforme potrebbero pacificare quell'infelice Nazione. L'Italia non accusando il Governo Russo delle sventure polacche, ma facendo risalire le cagioni dell'insurrezione al principio delle nazionalità offeso e che non si appaga di apparenti riforme, non offenderà in verun modo Alessandro 2°, i suoi Ministri e la Nazione Russa. Anzi li difenderà dalle accuse lanciate contro di loro da Governi che, per non riconoscere la vera ragione di quei mali, li adulterano, ne falsificano le origini.

È strano infatti veder l'Inghilterra invocare come rimedio ai mali della Polonia quei Trattati del 1815 che sono e saranno, fino a tanto che non vengono annullati, la vera cagione del torbidi e dei dissidi di Europa. Credo poi che la verità storica stia in ciò colla Russia.

Io non credo al mal governo Russo nelle Provincie Polacche, o per lo meno si·esagerano i mali amministrativi di esse e, relativamente ai fatti della guerra, non so quali fossero più atroci, se quelli commessi dai Cosacchi o quelli consumati dagli insorti. La Nota concepita nei termini da me suggeriti risponderebbe meglio anche all'altro scopo di appagare l'opinione pubblica. Essa non chiede riforme, o spedienti, o paliativi, o rispetto ai Trattati del 1815 siccome chiedono le tre Note, Francese, Inglese ed Austriaca. Essa domanda la ricostituzione della Nazionalità Polacca puramente e semplicemente.

L'Italia che deve essere interprete di questa grande opinione liberale d'Europa non può parlare che in questo senso. Essa deve, difendendo gl'interessi Polacchi, difendere in pari tempo, senza nominarli, gl'interessi Veneti. Deve farsi la propugnatrice del nuovo diritto pubblico, quello che ispirò il suo rinnovamento, quello da cui aspetta il compimento de' suoi voti. L'Italia deve pure afferrare questa occasione per uscire dal rango di Potenza di second'ordine che finora fu condannata a subire. Essa deve mostrarsi all'Europa libera da ogni vincolo colle altre Potenze.

La Francia e l'Inghilterra par cattivarsi l'Austria hanno relegata l'Italia al secondo posto. Ebbero studio di concertarsi coll'Austria di far presentare le tre Note nello stesso giorno, accompagnate da una identica lettera di trasmissione volendo con ciò mostrare che non riconoscono ad altre Nazioni il rango di Potenza di prim'ordine. La Prussia, avendo rifiutato di associarsi a queste rimostranze, è fuori di questione.

Furono poi invitate le Potenze di second'ordine ad aderire alle Note presentate e, fra queste Potenze, si comprese l'Italia. Ma l'Italia non aderendo ai principii svolti in quelle Note, propugnando altamente i proprii, si porrà a capo di tutta la pubblica opinione e rivendicherà il proprio primato. La Nota non può offendere la Francia poichè in essa si può benissimo mostrare come l'origine della dinastia Napoleonica sia la Sovranità popolare, come, per ossequio a questi grandi principii, essa consacrò, riconoscendola, l'unità d'Italia dopo averne col proprio sangue consacrata l'indipendenza.

Essa può tributare un giusto elogio all'Inghilterra che rese splendido omaggio a questi principii colla cessione delle Isole Ionie e riproducendo le nobili parole di Lord Palmerston.

La sola che si dorrà è l'Austria. L'Austria, che fu chiamata a difendere una causa che non è la sua: l'Austria che vuole trasformarsi in difenditrice dei principii popolari, si vedrà trascinata insieme alla Russia innanzi al Tribunale della pubblica opinione ed invece di vederci relegati da essa al secondo ordine, saremo noi che relegheremo l'Austria al suo vero posto, al banco de' colpevoli.

Questa nota sarebbe stata puerile se, come ai tempi della guerra di Crimea avessimo bisogno di mendicare per far accettare la nostra alleanza.

Quella politica che fu sublime allora sarebbe codarda oggi.

Quattrocentomila soldati e l'appoggio della pubblica opinione ci danno il diritto, anzi, c'impongono il dovere di parlare alto e di non disertare la bandiera che abbiamo innalzata. Questa politica però potrebbe, lo confesso, essere modificata se la Francia e l'Austria, per assicurarsi il nostro futuro concorso, si fossero poste d'accordo per riconoscere compiutamente i nostri diritti; ma, io confesso, sono incredulo perchè io porto opinione che le alleanze non si concertano nei Gabinetti dei Governi, ma si creano dalla pubblica opinione e dall'identità dei principii. lndarno Francia ed Austria crederebbero potere stringersi in alleanza se questa alleanza dovesse esser'e stretta a scapito della Venezia, dell'Ungheria e della Boemia; nè d'altra parte so vedere come mai possa esistere identità di principii tra la Francia che fu sempre l'espressione più energica del sentimento nazionale e l'Austria che ne è la negazione. Il trionfo dei principii che esaltano oggi l'opinione pubblica contro la Russia sarà il segnale dello sfasciamento dell'Impero Austriaco. Riassumendo in breve il mio concetto, credo che la nostra Nota debba rivendicare il principio delle nazionalità e salvare il decoro e la dignità del Governo Russo facendo ricadere sui Trattati del 1815 la colpa delle agitazioni polacche. Per completare il mio concetto, mi permetta, Signor Ministro, di aggiungere alcune altre considerazioni che mi sono suggerite dai discorsi che giungono ogni giorno al mio orecchio.

Qualunque volta accade di parlare della Polonia, se vi hanno Russi presenti, la loro prima dichiarazione è questa: che se si trattasse semplicemente del Ducato di Varsavia, la questione sarebbe risolta prontamente. Niuno v'ha fra essi il quale neghi la nazionalità di quella provincia, niuno condanna il sentimento nazionale dei Polacchi. Lo stesso foglio semi-ufficiale L'invalido Russo in un suo recente articolo ha lodato i Polacchi che combattono per la propria indipendenza e dice che la lira dei poeti Russi non avrà per essi che parole di compianto. Ma perchè allora respingere le loro giuste domande? Perchè perdurare in una politica di oppressione? I Russi affermano che è quello stesso sentimento di amore alla patria che inspira la rivolta ai Polacchi, quello· che loro inspira la resistenza. Essi credono che la tranquillità della Russia sarebbe perduta se i Polacchi divenissero indipendenti. Varsavia sarebbe, a loro avviso, un focolare

di disordini per il vasto Impero. I Polacchi ricomincierebbero quella politica

aggressiva che già li condusse a Mosca ed a Kiew, ed a convalidare queste

osservazioni essi fanno notare che oggi i Polacchi invitano a prender parte

all'insurrezione anche le provincie che altre volte furono soggette alla Polonia,

ma ch'essa possedeva soltanto in virtù di conquista. In somma affermano che a

Varsavia la Russia difende Kiew, la Lituania ed altre provincie dell'Impero.

Mi parrebbe quindi opportuno si combattessero nella Nota anche queste

obbiezioni; mi parrebbe opportuno dimostrare che quella stessa pubblica opi

nione, che oggi simpatizza colla nazionalità polacca, sarebbe ugualmente favo

revole alla Nazionalità Russa e che il tempo delle politiche aggressive, turbolenti

e di conquista è finito per tutti.

523

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 19 aprile 1863.

Ho letto con grandissimo interesse il di Lei rapporto confidenziale no 2 del 3 aprile 1863 (1), e mi sono fatto premura di farlo leggere a S. E. il Presidente del Consiglio, il quale ne trasmise copia a S. M.

Approvo il linguaggio da Lei tenuto col Principe Gortchakoff. La conversazione da Lei avuta col Ministro degli Esteri mi fa conoscere con molta precisione ed evidenza le intenzioni di quel Governo nella grave questione che preoccupa ora la diplomazia europea.

Quanto alla contraddizione che le pare di scorgere nelle istruzioni che Le furono trasmesse dal Governo del Re, io mi limiterò a farle osservare che il pensiero del Governo dovette successivamente esplicarsi a misura dello svolgersi degli avvenimenti, e delle esigenze della situazione. Il Ministero non ignorava certamente che le riforme amministrative accordate dall'Imperatore attuale sono assai diverse da quelle istituzioni politiche che Alessandro I aveva concesse. Ma è artificio abituale della diplomazia d'esprimere sotto forma di speranza anche quei desiderii, pei quali non si può attendere e meno ancora pretendere una soddisfazione immediata.

Io consento del resto con Lei che poco convenga all'Italia di parlare in nome dei trattati del 1815. Perciò appunto il Ministero s'era limitato a fare appena una fuggitiva allusione a questi trattati, i quali sarebbero però forse ancora, nell'ipotesi d'un Congresso, la base dalla quale si partirebbe per determinare quali Potenze avessero ad intervenire nella soluzione della questione polacca. Ad ogni modo io approvo che il Ministro d'Italia parli assai più in nome del principio di nazionalità che in forza del diritto scritto. Ed è per poter sapere sino a qual punto si potrebbe per parte nostra parlare questo linguaggio alla Corte di Pietroborgo senza nuocere ai nostri rapporti amichevoli colla

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Russia, nè mancare alle regole della più volgare prudenza, che io pregai la

S. V. Illustrissima di volermi far conoscere se una nota redatta secondo le idee da Lei manifestate sarebbe ancora accolta benevolmente da S. E. il Principe Gortchakoff.

Io attenderò naturalmente il corriere che Ella m'annuncia di voler mandare prima di decidere se si debbano fare ulteriori comunicazioni ufficiali a codesto Governo. Intanto Le confermo ciò che Le scrissi per telegrafo (1), cioè che il Governo Francese darà comunicazione officiale al Governo del Re della Nota da esso spedita ultimamente al Duca di Montebello. Quella Nota non parla a quanto pare, dei trattati del 1815, ma solo della necessità di non mettere a repentaglio la pace d'Europa, e d'impedire che si rinnovino periodicamente in Polonia crisi dolorose come l'attuale. A queste od analoghe considerazioni il Governo del Re potrebbe aggiungere quelle che derivano dai principii che presiedettero al risorgimento italiano, ed associarsi così, senza far menzione dell'Austria, agli sforzi dell'Inghilterra e della Francia a prò della Polonia. Ma su ciò io mi riservo di farle conoscere le ulteriori determinazioni del Governo, quando siano giunte le informazioni che si attendono ancora da Parigi e da Londra.

525

IL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

R. CONFIDENZIALE 5. Pietroburgo, 19 aprile 1863 (per. il 26).

Ho trattenuto il Conte Tornielli fino a tutt'oggi non avendo potuto ottenere prima un'udienza dal Principe Gortchakoff che io avea chiesta, stimando che in tale momento gravissimo per noi, fosse opportuno conoscere l'effetto prodotto nel Governo Russo dalle note francese, inglese ed austriaca. Il pretesto era ovvio; avevo a comunicargli la risposta del Gabinetto di Torino in ordine al Trattato postale, ed infatti mi sono a lui presentato questa mattina col dispaccio di V. E. che mi autorizza a chiedere comunicazione dei trattati postali dalla Russia.

Il Principe Gortchakoff mi accolse con volto sereno: in esso non traspariva nè sdegno, nè sospetto, e mi disse che prontamente mi avrebbe rimesso ciò che io desiderava.

Vedendo ch'egli evitava di parlare della Polonia stimai miglior partito entrar io stesso in argomento e sorridendo gli dissi che gli sarebbe stata più facile e pronta la risposta a questa mia nota di quello che alle note che gli erano state rimesse jeri. Egli rispose che noi eravamo troppo savj per mischiarci in quel doloroso affare e sperava che io non avessi ricevuto istruzione di appoggiare quelle dimande. Al che risposi che non avea per ora ricevuto altre istruzioni all'infuori di quelle già comunicategli e ·gliele replicai, facendogli sentire come mi dolesse ch'egli coll'ambasciatore Inglese avesse detto che le mie dichiarazioni erano state leggiere. Oh! a ciò, egli aggiunse, non ho nulla a ridire; il Manifesto dell'Imperatore lo prova, soltanto non ammetto la parola concessione; un Governo forte non concede: questa è una parola che è sinonima di debolezza. Ma avendo oramai appiccato discorso su questo proposito il mio compito era più facile, e con franchezza gli chiesi quale sarebbe la fine di tutto ciò. Quello che le potenze Occidentali vogliono, rispose, la Russia non cede, non indietreggia, accetta con calma anche la guerra. Soggiunsi non credere che la cosa finirebbe in questo modo, aver fede nel senno e nella grandezza d'animo dell'Imperatore Alessandro, e nell'ingegno del suo ministro: io credo, aggiunsi, che la Russia può, se lo vuole, uscire più grande da questa crisi; che essa può riacquistare l'influenza perduta in Europa, che io esprimevo una mia opinione individuale che in nulla obbligava il mio governo, ma che io credevo che colla ricostituzione del Regno di Polonia la Russia si porrebbe a capo del movimento nazionale di tutta Europa. Eccoci da capo, m'interruppe egli, colle vostre utopie di nazionalità; capisco benissimo la nazionalità Italiana; ma le altre nazionalità come si possono esse definire? Ricostruire la carta d'Europa sulla base del principio nazionale sarebbe volere la confusione ed apparecchiare gli elementi di cento guerre. Io risposi che la carta d'Europa creata dai trattati del 1815 era stata oltre misura funesta; avea create tutte le difficoltà presenti, e non potergli concedere che le difficoltà fossero così gravi come egli diceva, e credere che quella fosse la politica dell'avvenire, politica che la Russia era più che ogn'altra potenza interessata a far trionfare, E qui egli medesimo entrò a parlare della combinazione accennata nelle mie istruzioni, cioè dell'eventualità di unire la Gallizia ed il Ducato di Posen al Ducato di Varsavia sotto l'alto dominio della Russia. Io so, mi disse, che questo è il desiderio di molti, ma giammai questa politica trionferà fino a tanto che io siederò nei consigli della Corona. La Russia non vuole estendere il proprio territorio, e se qualche volta mi balenò nel pensiero questo grandioso concetto lo respinsi come un'utopia funesta e pericolosa al mio paese.

La Russia ha bisogno di organizzarsi internamente. Alessandro I e Niccolò si occuparono troppo delle questioni esterne e non posero sufficiente cura ad amministrare il paese. Alessandro I superbo del nome che gli fu attribuito al congresso di Vienna di Agamennone dei Re, dimenticò che una nazione non è grande all'estero se non è potente e libera all'interno. La politica di Alessandro II è ispirata da questo concetto: apparecchiare il regno della libertà e gettare il fondamento della grandezza industriale e commerciale del suo Impero. Egli potrebbe sopprimere il Ministero degli Affari Esteri poichè la sua politica estera si riassume nella politica del non intervento. Se questi principii fossero abbandonati, io lascierei il mio posto. S. M. sa che io non desidero di rimanere Ministro; che è un duro sagrifizio ch'io faccio al mio paese, ed Egli in cambio del mio sagrifizio nulla può offrirmi. Di ricchezza non ho d'uopo, d'onori j'en suis gorgé: le due sole cose che potrebbero influire sul mio essere sono al

dissopra del suo potere. Egli non può rendermi la pace domestica che ho perduta per la morte della mia povera moglie, nè può rendermi la giovinezza. Questa posizione indipendente forma la mia forza.

Io ammiro, risposi, Principe, la vostra fermezza, ma è vano proposito quello di organizzare stabilmente un paese quando questo paese è diviso da civili discordie, quando fa d'uopo dello stato d'assedio per governare.

E che voi pure, mi replicò egli turbandosi, voi pure accusate la Russia, voi pure credete che noi abbiamo oppressa iniquamente la Polonia?

Principe, io risposi, ripeto che vi espongo la mia opinione individuale e forse ho torto di aprirvi intieramente il mio cuore, ma non posso mai dissimulare quello che penso. Io credo che vi si accusa a torto; io credo che voi subite le conseguenze fatali della politica reazionaria del congresso di Vienna, che organizzò l'Europa per servire solamente gl'interessi dinastici; io credo che la causa che si combatte in Polonia è causa puramente nazionale e ·credo che gli orrori che i Russi vi commettono combattendo sono pareggiati dagli orrori commessi dagl'insorti. E non avrò difficoltà il giorno in cui ritornerò al Parla

mento, di dire francamente alla Tribuna questa mia opinione e di far risalire l'origine dei disordini che agitano la Polonia ai trattati del 1815 assolvendo il Governo Russo, condannandolo però se si ostinasse a rifiutare di rendere l'indipendenza a quella infelice provincia. Questo mio linguaggio credo vi offenderebbe meno che il linguaggio di coloro che affermano che la vostra malafede è la sola origine della guerra civile e che questa può cessare coll'osservanza del trattato del 15.

Il Principe mi rispose senza esitare: « Si, questo vostro linguaggio ci offenderebbe meno; soltanto la politica delle nazionalità è una splendida utopia: siate paghi d'averla fatta trionfare in Italia, nè cercate di estenderla al resto d'Europa; voi generereste la confusione ed il disordine. In quanto a coloro che hanno accusato la Russia di mala fede, siate sicuro che avranno una risposta che rivendicherà la dignità della Russia offesa».

«E l'Austria, dissi io, come ha mai potuto unirsi alle potenze che difendono la nazionalità? ».

« Ma voi v'ingannate, m'interruppe il Principe, il contegno dell'Austria è stato conveniente, e le sue rimostranze furono amichevoli. Essa non ha ceduto alla Francia ed all'Inghilterra. Noi non possiamo dolercene, anzi abbiamo ragione di dichiararcene soddisfatti».

lo non potei a meno di dichiarare al Principe che in questi momenti non mi esprimeva interamente il concetto, e che le apparenze vanno contro quest'opinione.

Guai a voi, se credete alle apparenze. Se dovessimo credere alle apparenze, dovremmo ritenere per vera la notizia che il vostro Re dietro consiglio di Cialdini ha promesso all'Imperatore Napoleone 60/m soldati per combattere la Russia:

Io smentii questo fatto ed il Principe mi dichiarò che De Launay l'avea smentito a Berlino. Ma l'ora essendo tarda io mi accomiatai dal Principe e gli chiesi licenza di venirlo vedere soventi. «Venite, egli mi disse, mi è caro il parlare con voi il linguaggio del cuore». «Ciò è quanto dire che non credete che le mie parole siano meritevoli di essere prese in considerazione». «No, non credo, replicò egli, all'efficacia di una politica che bandisca le nazionalità»·

«Badate, dissi, Principe, l'Austria non la credeva efficace questa politica, eppure l'Italia s'è fatta».

Ecco il sunto del mio colloquio di questa mattina da me rapidamente steso per non ritardare la partenza del Conte Tornielli. Aggiungo solamente che a me sembra che il dispaccio ch'io avea scritto jeri (l) e che unisco alla presente lettera confidenziale la esplichi a sufficienza.

527

IL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. [Londra]; 21 aprile [1863].

Ieri sera mi venne confidato sotto promessa di segreto la scelta del nuovo

Ministro Lord De Grey quella del suo successore Lord Hartington figlio primo

genito del Duca di Devonshire. Tutto questo non importa molto a noi. Ma

invece di Lord Hartington il quale solo pochi giorni sono era stato fatto uno

de' Lord dell'Ammiragliato, Lord Palmerston pare abbia deciso di mettere un

radicalissimo il Sig. Stanfeld (2). Ora costui è precisamente l'amico intimo di

Mazzini il quale appunto alloggia qua in casa sua e vive ·con ~ui. Egli viene sotto

alla denominazione di giovane di belle speranze e verrà appoggiato dagli ultra

liberali.

Nullameno questa nomina stupirà assai quando si conosca e si temeva un po' nella famiglia che questo non fosse per far qualche torto alla popolarità di Mylord. Basta. Vedremo. Ad ogni modo più si metterà in carriera Stanfeld, e meno parteggerà penso per le allucinazioni di Mazzini. Onde forse per noi non vi sarà gran male.

P. S. -Vengo ora dal Foreign Office per sapere che risoluzione siasi presa. E mi disse il Sottosegretario che erasi soppressa la pubblicazione dei nostri dispacci non potendosi trattenere la stampa.

Questa soluzione parmi una risposta indiretta ma concludente anche alla questione principale.

529

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 943. Parigi, 22 aprile 1863, ore 17,40 (per. ore 18,50).

Après avoir réfléchi sur le contenu de vos dernières lettres je vous proposerais de m'écrire une lettre particulière mais ostensible, résumant les raisons qui nous font désirer d'obtenir de la France des assurances nouvelles sur la répression du brigandage et la révision des conventions militaires. Il faudrait indiquer !es points à réviser. Je dannerai Iecture de cette lettre à Drouyn de Lhuys et je saurai vous dire ce qu'on peut espérer. Si au Iieu de simple assurance générale il s'agit de conclusion pratique devant amener des résultats sérieux et immédiats la chose devient plus difficile. En tout cas je ferai tous !es efforts pour avoir réponse bienveillante et pour éviter refroidissement dans !es rapports des deux Gouvernements.

531

IL CAPO GABINETTO DEL MINISTRO DEGLI ESTERI, ARTOM, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA (Copie Artom)

L. P. 22 aprile 1863.

Ti scrivo una sola riga per salutarti. La nota che ho redatta fu approvata in Consiglio dei Ministri. Tuttavia non sono tranquillo sul mio lavoro finchè tu non m'abbia detto il tuo parere. Ho pregato Visconti di !asciarti inte~a facoltà di sospendere la comunicazione se tu hai qualche osservazione da fare.

533

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, >MINGHETTI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(AVV)

L. P. 22 aprile 1863.

Iersera tornando a casa ripensavo fra me stesso alla nota. E mi pareva che fosse conveniente il toccare e del primo invito dell'Inghilterra, e del secondo invito della Francia. Ciò ha due vantaggi oltrecchè serve alla verità. L'uno che dimostra che dove quelle due potenze son d'accordo, noi siamo con esse, il che è il nostro principio di politica. L'altro che in faccia alla Russia stessa mostra una delle ragioni del nostro procedere. Il dire che noi siamo alla remorque degli altri in questo caso non sta. Parlane ad Artom.

535

IL COLONNELLO G. GERBAIX DE SONNAZ AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI (l)

(AVV, cassetta Minghetti; ed. in LIPPARINI, pp. 97-98)

T. Galatz, 23 aprile 1863, ore 14,45.

A Ibraila trovato nessunissimo indizio. Qui influenza austriaca grandissima. Varii corrieri, telegrafi, tutto in sua mano. Sabbato sarò a Bukarest.

537

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI (AP)

L. P. Torino, 23 aprile 1863.

Il Governo francese, come te ne avevo già fatto presentire la probabilità per dispaccio telegrafico (1), ci ha comunicato la sua Nota al Gover!lo russo, ricordando all'Italia come essa si era già dichiarata pronta a partecipare ad ogni azione concorde della Francia e dell'Inghilterra ed invitandoci ad unirei al linguaggio della Francia con una dimanda esplicita ed ufficiale.

Il Ministero ha dunque deciso, prevenendo la risposta del Principe Gortchakoff, di comunicare al Governo russo una Nota (2) per esprimergli i sentimenti dell'Italia nella dolorosa vertenza polacca.

Ti mando col presente corriere la Nota, ma non avendo ancora ricevuto le ·tue lettere (3) col Corriere, che tu hai spedito da Pietroburgo, mi riserbo di sospendere, per telegrafo, l'istruzione di comunicarla al Principe Gortchakoff, dopo aver ricevuto i tuoi dispacci. Come vedrai la Nota è redatta appunto nel senso che tu mi hai suggerito.

Mi duole di doverti scrivere così brevemente, perchè fra qualche ora parto per Firenze.

Ti assicuro che l'opinione pubblica in Italia richiede esplicitamente da questo o da qualunque altro Ministero di non rimanere estraneo all'azione e all'accordo della Francia e dell'Inghilterra, in favore della ·Polonia. Tu userai, col Principe Gortchakoff accompagnando e spiegando la Nota, qualora ne sia definitivamente decisa la presentazione, quel linguaggio che giudicherai più opportuno per renderne il carattere amichevole e benevolo, per spiegare le esigenze della nostra situazione, per toglierle ogni aspetto di protesta.

Io credo che la posizione che ti sei già necessariamente acquistata ti porrà in grado di agevolare il compito del Governo. Io credo di non aver fatto altro

che conciliare i tuoi consigli, di cui conosco la giustezza, colle esigenze della opinione pubblica in Italia, e colla necessità politica di non far rimanere l'Italia estranea all'accordo delle due potenze occidentali ed ai concerti della politica generale.

539

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL MINISTRO A LONDRA, D'AZEGLIO

T. 560. Torino, 24 aprile 1863, ore 15,05.

Déchiffrez vous méme.

Visconti étant à Florence j'ai ouvert d'accord avec lui votre lettre du 21 (1). La nomination dont vous parlez m'étonne. Je connaissais ses rapports. Mazzini tàche dans ce moment de faire quelque échauffourée. Son but unique, camme il le dit dans ses lettres, est de faire verser du sang pour rendre impopulaire la dynastie de Savoie.

541

IL GENERALE TURR AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(AVV, cassetta Minghetti)

L. P. Genova, 24 aprile 1863.

Con questo vi presento il Signor Komaromy membro del Comitato Nazionale in Ungheria vi prego di parlare con lui, e di determinare il modo con cui Lei può esser continuamente in relazione con detto Comitato giacchè aviamo il Signor Puky in Genova che potrebe servir da annello tra lei e l'Ungheria.

543

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI

T. 950. Firenze, 25 aprile 1863, ore 14,30 (per. ore 15).

J'ai lu la note pour la Russie (l) au roi qui l'approuve pleinement.

545

IL MINISTRO A BERLINO, DE LAUNAY, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (AVV)

L. P. Berlino, 26 aprile 1863.

M. de Thiele, secrétaire général aux Affaires Etrangères, m'a parlé d'un entretien que Notre Auguste Souverain aurait eu récemment ·avec le Due de Brabant; entretien dans lequel Sa Majesté aurait tenu le langage le plus belliqueux. A Son avis, une guerre serait désirable, et les Gouvernements sauraient en tirer profit.

J'ai répondu que j'ignorais si ces propos avaient été tenus; mais qu'en les répétant le Due de Brabant n'aurait fait preuve ni de tact, ni de discrétion. Il se pourrait que le Roi, soldat de coeur et d'àme, eiìt laissé tomber quelques paroles énergiques, mais, prononcées dans la conversation privée, personne n'avait le droit d'établir sur cette seule base des conjectures sur l'attitude du Gouvernement. Notre Auguste Souverain avait des sentiments trop constitutionnels pour que tout interlocuteur d'esprit ne siìt pas faire la différence entre l'expression des penchants du glorieux champion de Palestro et de St. Martino, et la politique d'un Roi qui se concerte avec les Ministres de son choix. J'ai ajouté que j'espérais que M. le Comte d'Usedom n'aurait pas commis les memes fautes que certains diplomates, à leur début à Turin, à savoir celles d'assaisonner leurs rapports de prétendus propos attribués à l'esprit expansif de Sa Majesté.

M. de Thiele m'a donné l'assurance que M. d'Usedom avait rendu compte

de cet entretien avec toute la mesure convenable. J'ai cru devoir signaler cet incident à V. E. en voie tout à fait particulière.

547

IL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 958. Pietroburgo, 27 aprile 1863, ore 17,30 (per. ore 20,45).

Trois notes partiront demain en réponse. Il me revient de très bonne source que la Russie y constate son désir de faire tout son possible pour amélioration sort Pologne, mais repousse formellement et catégoriquement toute pression étrangère du corps diplomatique au risque de guerre. J'ai nouvelles raisons pour persister dans mon opinion. Je ferai commission du roi. S. Germano arrivé.

549

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

L. P. Parigi, 27 aprile 1863.

Aggiungo in fretta due righe al dispaccio d'uffi.cio (2). La prego d'approvare le poche modificazioni da me fatte alla nota sul brigandaggio (3). Esse non ne mutano la sostanza nè il significato, ma li rendono più accettabili alla Francia. Non credo utile che si fornisca al Governo francese l'occasione di negare recisamente la complicità della S. Sede e quindi la propria. È conveniente l'evitare che ci si dica : voi pretendete dai soldati francesi e dalle Autorità pontificie

quanto non potete ottenere dai vostri soldati e dall'Autorità di Napoli. Avete

briganti in Capitanata, in Basilicata, nel Principato extra, e fin sul Vesuvio;

questi non vengono da Roma eppure avete la più grande difficoltà a liberarvene;

adunque se i briganti possono schivare i vostri soldati e le vostre Autorità vicino

a Napoli, possono anche eludere la vigilanza delle Autorità pontificie e dei

soldati Francesi.

Del resto il biasimo di complicità alle autorità pontificie risulta chiaro dalla

nota anche quale è dopo le modificazioni.

Io tenni a Drouyn de Lhuys questo linguaggio: voi vi lamentate di viola

zioni di territorio: noi ci lamentiamo dell'asilo dato ai briganti e dell'aiuto che

trovano negli stati. pontifici; la corte di Roma nega il fatto e rigetta ogni compli

cità. Non discutiamo sulla complicità, nè sulla maggiore o minore estensione di

fatti incriminati, è evidente che qualche cosa di vero c'è, non fosse che in

minima proporzione. Adunque c'è qualche cosa da fare; noi vi facciamo una

proposta; è ragionevole; pigliatela in considerazione. Questo linguaggio fu apprez

zato, e lasciai il Ministro sotto una buona impressione. Spero che l'Imperatore

accoglierà favorevolmente la cosa.

In ogni caso il dispaccio così modificato non turberà in nulla i buoni rapporti.

Drouyn de Lhuys si mostrò spiacente del linguaggio dell'Opinione sulla nota polacca. Io lo rassicurai dicendogli che la nostra nota alla Russia mi sarebbe in breve comunicata e che potrebbe convincersi come il nostro linguaggio non abbia nulla di discorde da quello tenuto dalla Francia.

Il Signor Drouyn de Lhuys mi lasciò poi comprendere come e nell'azione diplomatica e in un'azione eventuale d'altra natura, l'Imperatore desideri poter contare sull'Italia. Queste parole mi fanno credere che l'eventualità della guerra si presenta tuttavia come possibile agli occhi dell'Imperatore, benchè in questo momento si sia in una fase d'aspettazione. Le dico queste cose in via riservatissima e confidenzialissima.

551

IL COLONNELLO G. GERBAIX DE SONNAZ AL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI

(AVV, cassetta Minghetti, ed. in LIPPARINI, p. 98) (l)

T. Bucarest, 29 aprile 1863.

Pour lire dépeche retrancher à chaque numéro les deux dernières chiffres.

A Bucarest assolutamente nessun indizio. Paese in condizioni pessime, popolo ignorantissimo, ricchi corrottissimi, per l'amministrazione tutto da crearsi e nulla si fa. Nessunissimo assegnamento da farsi su questo paese. Fra due giorni parto per Belgrado (2).

553

IL MINISTRO A PARIGI, NIGRA, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

T. 964. Parigi, 30 aprile 1863, ore 13,25 (per. ore 14,25).

Puis-je communiquer à Drouyn de Lhuys la note sur la Pologne (4)? Cette communication est vivement désirée par le Gouvernement francais.

555

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PARIGI, NIGRA

T. 572. Torino, 30 aprile 1863, ore 15,25.

N'ayant pas encore reçu de S. Pétersbourg la nouvelle que ma note (l) ait été communiquée, je ne crois pas convenable d'en donner officiellement copie au Gouvernement français. Vous pouvez cependant en parler confidentiellement à M. Drouyn de Lhuys, si vous le croyez convenable. Aussitòt que Pepoli m'aura télégraphié à ce sujet je vous écrirai une dépeche pour répondre officiellement à la communication française (2).

557

IL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA

(Ed., come estratto, in L V 6, pp. 28-29; e in Archives Diplomatiques, 1863, IV, p. 354)

R. S. N. Pietroburgo, 30 aprile 1863 (per. l'8 maggio).

Ho dato lettura oggi della Nota (l) al Principe Gortschakoff, e mi affretto a

renderle conto delle parole colle quali mi studiai di commentarla, e delle brevi

risposte che ottenni.

Incominciai dicendo che sperava il Gabinetto Russo si sarebbe reso conto

della posizione speciale dell'Italia, la quale, creata dal sentimento nazionale non

poteva disconoscere la giustizia di questo sentimento negli altri popoli, e che

quindi il nostro Governo sebbene riconosciuto dalle antiche Potenze non poteva

in questa circostanza abdicare col silenzio i proprii principii, e che male avrebbe

saputo nascondere sotto degli orpelli diplomatici la propria origine di cui andava

orgoglioso.

Il Principe m'interruppe dicendomi che la Russia rispettava questo sentimento, qualora non volessimo importare la rivoluzione presso le altre nazioni, e che l'atto del riconoscimento era esplicito a tale proposito.

Mi affrettai a rispondere che non avevamo mai avuto questo intendimento, ma che l'Italia non poteva rimanere silenziosa e mostrarsi indifferente, allora quando l'opinione pubblica di Europa, pronunciandosi favorevole alla nazionalità Polacca forzava a riconoscere la giustizia dei principj nazionali quelle stesse potenze che li avevano combattuti e li combattono tuttora in Italia.

Il Principe nuovamente m'interruppe dicendomi che io andava errato, poichè nè la Francia nè l'Inghilterra nè l'Austria avevano posta la quistione sul campo delle nazionalità * e che l'Italia era la sola che per mia bocca parlava in questo senso.

Replicai che l'opinione pubblica d'Europa non vedeva nella quistione Polacca che una quistione di Nazionalità e che niuno avrebbe potuto negare, neppure il Gabinetto Russo, che i torbidi della Polonia erano generati dalla posizione fatta alle nazionalità dai Trattati del 1815, più che dovuti alla amministrazione Russa. D'altronde, aggiunsi, la Russia ha nulla da temere da una politica nazionale perchè l'Imperatore Alessandro II ascoltando la voce della pubblica opinione, avrebbe potuto dimandare poscia l'applicazione di quei principj a tutta Europa acquistando così un'autorità morale incontrastabile e chiudendo l'era delle rivoluzioni e delle guerre.

Il Principe mi rispose vivamente che questa politica non poteva essere la politica della Russia e che avevamo torto di propugnare delle dottrine, che ci avrebbero alienate le simpatie dei Governi.*

Risposi che questi principj erano adottati dall'opinione pubblica di tutta Europa (l) e che ciò era sufficiente argomento per giustificare il mio linguaggio e che io avevo obbligo, prima di dare lettura della nota di spiegare i motivi che avevano consigliato al Gabinetto di Torino un passo che egli considerava come un doloroso dovere poichè poneva l'Italia in contrasto colla nobile Nazione Russa, la quale aveva date prove di simpatia ad essa, e. alla causa della libertà colla emancipazione dei servi e con tante utili e liberali riforme.

Lessi poscia la Nota, ed il Principe, trovandola concepita in termini cortesi, mi dichiarò che avrebbe preso gli ordini di S. M. l'Imperatore.* Aggiunse però alcune considerazioni che credo opportuno portare alla di Lei conoscenza.

Dichiarò che per quella simpatia che nutre per l'Italia, avrebbe desiderato che in questa occasione, essa avesse preso rango fra le grandi potenze e non si fosse rassegnata all'umile ufficio di approvare e di appoggiare la Francia. Egli sapeva da buona fonte che noi dapprima avevamo respinto l'invito della Francia, e che poscia avevamo ceduto alla sua pressione.

Risposi che negava recisamente il fatto e che non poteva consentire in questa sentenza, poichè, come indicava la Nota noi non avevamo ceduto che alla pressione della opinione pubblica esercitata mediante i suoi organi i più autorizzati.

Egli soggiunse che non si doleva della forma cortese ma del fatto in sè medesimo, poichè la presentazione sola di una Nota era una dimostrazione dispiacevole alla Russia, che mal s'accordava coi sentimenti di buona amicizia che esistono da una parte e dall'altra.

Egli protestò contro la parola periodici dichiarandomi che la Rivoluzione Polacca era importata dal di fuori e che la parola periodici meglio si addiceva ai rivolgimenti di altre nazioni.

Non potei a meno di osservare che le rivoluzioni e le agitazioni in Europa erano periodiche perchè molte cause di dissidj o di odii esistevano fra popoli e

popoli, che questo stato di cose :fu creato dai Trattati del 15, e che ciò appunto

aveva voluto esprimere quando affermava, che sarebbe un titolo di gloria per

Alessandro II di :farsi iniziatore di una politica di riparazione. Aggiunsi poscia

che nel mio concetto era il solo mezzo di porre fine al sistema delle pace armata,

sistema che obbligando i Governi a mantenere in arme eserciti stanziali depau

pera le ricchezze delle nazioni, e pone ostacolo allo sviluppo dell'industria, del

commercio e delle relazioni internazionali.

Il Principe, non disconoscendo che esistono molte ragioni di dissidj, di tor

bidi di periodiche agitazioni in Europa, respingeva nuovamente una politica

ispirata ai principj di nazionalità che io propugnava senza ambagi e senza timore,

e non dissimulava che nel suo concetto l'applicazione di questi principj avrebbe

generato in Europa la confusione e non la pace; parvemi però comprendere che

egli stimava che qualora queste quistioni dovessero essere risolte avrebbero

dovuto esserlo in un congresso, al quale il Governo Russo si sarebbe presentato

non come un colpevole innanzi ai suoi giudici, ma come una grande nazione

pronta a discutere tutte le quistioni che agitano e turbano l'Europa, cercando

modo di porvi uno stabile ed efficace riparo.*

559

IL MINISTRO AD ATENE, MAMIANI, AL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA (AVV)

L. P. [Aprile 1863].

In verità che prima di ricevere la cortesissima Sua delli 4, io quasi potea dire di non conoscere gli ultimi termini della modestia e gentilezza d'un giovine. Come ha saputo Ella scrivermi con tanta rispettosa benevolenza dimenticando se stessa e il posto eminente a cui l'hanno alzata i soli suoi meriti? Questo è gran segno d'un cuore magnanimo e d'un sommo intelletto ed io ne pi,glio augurj felicissimi per la nostra patria. D'altro lato, la diplomazia italiana debb'essere un misto di prudenza e di ardire a cui solo la mente d'un giovine può bene adattarsi e ogni giorno più mi persuado che senza un atto di straordinario coraggio noi non ismaglieremo la rete nella quale ci tiene involti il più artificioso dei principi, e la più vanitosa delle nazioni. Ho fatto male a trascorrere nella politica; ma io volevo mostrarle che non è forse senza intervenimento della Provvidenza ch'Ella sia chiamata al Governo in età in cui i latini le avrebbero ancora dato nome di puer.

Quanto a me io le rimarrò durevolmente obbligato del buon concetto e della stima singolare in cui vuole avermi. Io sono un vecchio stato sempre mediocre ed ormai inabile a tutto salvo che il pensiero d'Italia mi fa vegeta l'anima e mi conserva sempre giovani i sentimenti e gli affetti.

Dal caldo stemperatissimo che qui si soffre l'estate ho contratto certa indisposizione di basso ventre e di stomaco che trascurata mi condurrebbe alla fine anzi tempo. Quindi ringrazio la sua bontà di permettermi che io mi assenti per due o tre mesi, prontissimo sempre di ritornare immediatamente in Atene se l'urgenza dei casi lo domandasse. Però fra pochi giorni ne farò la richiesta formale.

Ho insistito per ottenere facoltà di poter riconoscere officialmente questo Governo provvisorio e Le chiedo licenza di esporne le ragioni in modo più aperto e più confidente che non porta l'uso segretariesco dei Ministeri.

Prima dei fatti d'Aspromonte tutti in Oriente avevano l'occhio all'Italia la quale rappresentava loro, a dirla schietta, il principio della rivoluzione. La necessità di combattere Garibaldi e la suggezione grande in cui rimaniamo (in apparenza almeno) della volontà della Francia scemarono di otto decimi Ìa nostra influenza appo gente poco riflessiva e che spera ogni bene dagli sconvolgimenti europei. Voglio credere che la perdita ci è a molti doppi ristaurata per altri versi. Ma s'io non m'inganno gran parte dell'ingegno politico del Cavour consisteva appunto a dan,, una stretta di mano ai conservatori ed una ai rivoluzionari e con tanto garbo che ognuno se ne stava contento. Ora, mi sembra che a questi popoli converrebbe dar qualche pegno dell'essere sempre l'Italia fautrice ed antesignana dei più larghi principj di libertà e nazionalità. E uno di tali pegni evidenti credo che sarebbe il prevenire gli altri nel riconoscere ufficialmente questo Governo, il quale poi serba con sufficienza la quiete pubblica e non ha addosso macchia di sangue. Ma io so bene che io guardo le cose dentro la picciola sfera che occupo nè conosco le loro attinenze con tutto il sistema che seguono i Ministri del Re. Ciò spetta a Lei Signor Cavaliere e agli onorandi suoi colleghi. A me spetta solo d'indicare e proporre secondo che portano i casi de' quali sono testimonio. E di nuovo domando scusa d'essere sdrucciolato nella politica. Ma io intendo di non avere propriamente parlato al Ministro, sì bene a un Signore di eletto animo che subito con le sue parole mi ha spirata fiducia straordinaria.

Del povero nostro Farini che posso dirLe? Se non torna in sè, meglio valeva che Dio l'avesse levato di questo mondo. Trent'anni di schietta e cordiale amicizia mi legavano a lui ed innumerabili sono i favori che m'ha usati, ogni tempo. Ella intende per ciò quanto mi addolora in particolare questo infortunio di tutta l'Italia. Dio, peraltro, l'ha strappato alla vita pubblica integro di fama e povero come sempre si è vantato di essere. In tal guisa la rivoluzione italiana apparisce ancora la più incolpata e morale che le storie raccontino. Ma io ciancio troppo e Le occupo un tempo prezioso.

561

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

T. 575. Torino, l maggio 1863, ore 14,15.

Je vous remercie des nouvelles que vous me donnez. J'ai vu prince Napoléon. Il ne croit pas à la probabilité de la guerre, du moins pour cette année.

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563

IL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI, A VITTORIO EMANUELE II (AP)

L. P. 3. Pietroburgo, 2 maggio 1863.

Non mi si è presentato il destro di vedere l'Imperatore, quindi non ho potuto ripetergli quelle frasi che Ella mi fece conoscere per mezzo di Mioghetti.

Debbo però portare a di lei conoscenza che, nel tempo della guerra d'Italia, la Francia offerse alla Russia la Gallizia, e che questa la rifiutò.

La posizione è grave, ma favorevole agli interessi d'Italia. Credo che il nostro linguaggio franco e leale non abbia rincresciuto alla Russia; anzi mi pare molto disposta da alcuni giorni per noi.

Io non divido le paure ed i sospetti di molti. Credo che l'Italia si rialzerà all'estero, serbando un contegno indipendente, e proclamando senza ambagio i proprii principii. Non bisogna illuderci. Inghilterra e Francia ci hanno umiliati col loro contegno verso l'Austria; è necessità quindi per noi porci al posto che ci conviene e che non si era disposti ad offrirei.

Mi rammento un aneddoto. Quando i Sovrani alleati erano a Parigi, sorse gran contrasto per sapere il posto che competerebbe a ciascuno di essi. Prussia, Austria, Russia si disputavano la precedenza. Luigi XVIII senza dir motto, senza entrare in questione si assise al primo posto.

Che V. M. faccia lo stesso e non tema; Essa deve nuovamente ispirarsi a quell'audacia che ispirò al suo governo le annessioni e la spedizione dell'Umbria. Non deve permettere che i destini d'Europa si maturino senza il suo assenso; non debbe permettere la nobilitazione dell'Austria, cioè di una monarchia che rappresenta il diritto di conquista.

L'opinione liberale d'Europa ha gli occhi rivolti verso V. M. L'Imperatore Napoleone dopo la guerra di Crimea e d'Italia era il Capo di questa grande opinione liberale. A Roma egli lasciò cadere la sua bandiera.

Che V. M. innalzi quella bandiera e non tema. Non solo Ella sarà Re degli Italiani, ma sarà il Re di tutto il grande partito della democrazia in Europa. Dalla lettura dei dispacci oggi stesso inviati al Ministero (l) Ella vedrà che

si apre un largo orizzonte ai nostri sguardi. Ho il cuore pieno di fiducia e di costante ammirazione per la M. V. a cui m'inchino.

565

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AI RAPPRESENTANTI DIPLOMATICI ALL'ESTERO

CIRCOLARE. Torino, 3 maggio 1863.

Le voyage de S. M. en Toscane a eu des résultats satlsfaisants pour le Roi, qui a pu apprécier le patriotisme de ces populations et leur dévouement à sa personne, et pour la Toscane elle-meme, dont les vceux ont été l'objet de la sollicitude particulière du Souverain et de l'étude assidue des Ministres qui l'accompagnaient. Une impulsion nouvelle a été donnée aux progrès matériels de cette province; !es travaux du port de Livourne et du bassin de la Spezia, le prolongement du réseau toscan à travers l'Apennin et le long des còtes ont été activés; l'initiative particulière des municipalités, qui développe sensi

(2} Cfr. n. 557. (3} Cfr. n. 563.

blement les ressources de ces populations intelligentes, a reçu les encouragements qu'elle méritait. L'opinion publique qui approuvait l'attitude réservée prise par le Gouvernement, sur certaines questions, a d'autre part reçu avec joie les nouveaux témoignages de la persévérance inébranlable qu'apporte le Gouvernement du Roi dans l'exécution du programme national. L'accord intime qui unit les parties diverses de l'ltalie pour l'accomplissement des destinées communes s'en est encore accru, ainsi que la force morale, résultat de cet accord, sur laquelle nous comptons en première ligne pour l'achèvement de notre tache.

Les importants travaux de la première session du Parlement touchent à leur fin. Après avoir voté I'emprunt et contribué à assurer par cette brillante opération la restauration financière à laquelle l~ Gouvernement s'applique, il a donné à cette restauration une base sure et un caractère de légalité constitutionnelle en discutant et en arrètant les budgets. Parmi les séances récentes de la Chambre des Députés, deux méritent d'ètre signalées. Dans celle du 30 Avril, le député Mauro Macchi ayant interpellé le Ministère sur les mesures, selon lui, illégales prises par le Préfet de Gènes à l'occasion de la réunion d'un meeting pour la Pologne à Sampierdarena, la Chambre a voté à la majorité de 150 voix contre 43 un ordre du jour présenté par les députés Boncompagni, Cavour et La Farina, approuvant la conduite des autorités. Ce vote a signalé la reconstitution définitive de la majorité normale; il a réuni, sur le terrain des intérèts d'ordre, les fractions qui s'étaient formées dans l'ancienne majoritf à la suite de certains incidents parlementaires. L'autre séance sur laquelle j'appelle votre attention est celle du l •r Mai, où le député Passaglia a développé son projet de loi tendant à obliger les prètres à un serment de fidélité et d'obéissance à nos institutions politiques. Après que le Député Passaglia eut exposé et motivé sa proposition, le député Mosca, du centre gauche, rappela les idées de liberté complète sur lesquelles s'est fondé et se fondera le Gouvernement italien dans toutes les matières qui touchent aux cultes et à la conscience; il dit que l'Eglise Catholique ainsi que toute autre doit jouir en Italie de la plus grande liberté, et qu'il serait injuste d'imposer au clergé des obligations spéciales ayant pour objet de le diviser et de l'abaisser. Le Ministre garde des sceaux vint ensuite affirmer les grands principes que le Gouvernement veut faire prévaloir dans les rapports de I'Eglise et de l'Etat; il revendiqua les droits de la liberté de conscience, répudia toute tendance à la coaction, et déclara que le Gouvernement ne voulait employer, dans la guerre que lui fait une partie du clergé, d'autres moyens de défense que ceux que fournit le droit commun.

Ces déclarations ayant été accueillies par la Chambre avec une sympathie et une approbation évidente, le député Passaglia retira son projet de loi. Je n'ai pas besoin d'insister, Monsieur, sur la signification de cet incident, où la Chambre s'est solennellement déclarée fidèle aux principes de raison et d'équité que les antagonismes actuels n'empècheront pas le Gouvernement de suivre toujours dans les questions ecclésiastiques. La transformation qui doit s'opérer dans les conditions économiques de l'Italie du Sud est en bonne voie. La compagnie italienne des chemins de fer méridionaux va Iivrer à la circulation, dans

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peu de jours, la section d'Ancòne à Pescara; ce qui mettra Naples à 48 heures de Turin, par la voie de terre. Un autre tronçon de voie ferrée vient d'etre ouvert de Palerme à Bagheria. En meme temps que cette inauguration avait lieu, la Sicile recevait la nouvelle qu'un décret Royal, en date du 29 Avril, mettait à la charge effective de l'Etat les dettes contractées par les communes de Sicile. Ces dettes avaient été portées déjà en principe au passif de l'Etat par un décret prodictatorial du 17 Octobre 1860, dont la mise à exécution avait rencontré jusqu'ici des difficultés sérieuses. De justes éliminations ayant été faites parmi les titres dont il s'agissait, la somme totale s'en trouva réduite de

2.200.000 francs environ à 1.100.000, et l'on put, sans trop graver le budget de l'Etat, alléger assez celui des communes de Sicile pour leur permettre de faire face aux dépenses productives qu'elles ont désormais à s'imposer. Cette mesure a été accueillie dans l'ile avec de grandes démonstrations de reconnaissance.

Les populations du Sud en général, ressentant les premiers bénéfices matériels de l'ère de progrès qui s'est ouverte pour elles, reprennent confiance, et prétent au Gouvernement une assistance de plus en plus active. C'est spécialement dans la répression du brigandage que se traduit cette spontanéité croissante des éléments locaux. La souscription pour les victimes du brigandage, qui a produit plus de 2 millions, a prouvé aux Italiens du Sud que la sympathie de leurs compatriotes du Nord pour eux égalait la sollicitude du Gouvernement; les exemples de répressions opérées par les gardes nationales rurales et souvent par de s1mples fermiers sont toujours plus fréquentes; le temps ne parait pas éloigné où le brigandage ne se recrutera plus dans les campagnes, et ne sera guère que le fait d'aventuriers du dehors.

Il y a en effet et dans la question du brigandage des éléments étrangers qui rendent plus lente et plus difficile la cure de ce mal invétéré. Le Gouvernement du Roi n'a pas manqué de faire les démarches diplomatiques que son devoir lui commandait pour prévenir autant que possible les incursions de malfaiteurs du dehors sur notre territoire. Nous avons eu la satisfaction de trouver le Gouvernement de S. M. Britannique disposé à empécher absolument que les agences de réaction établies à Malte pussent désormais organiser des agressions et expédier des bandits sur nos còtes méridionales. Nos efforts n'ont pas été sans résultat à l'égard de la France. Nous avons Iieu de croire qu'elle adoptera des mesures de plus en plus efficaces pour que le territoire romain cesse d'étre une base d'opérations pour les attentats systématiques dirigés de Rome par le moyen des brigands contre l'ordre et la sùreté des provinces limitrophes.

Le Gouvernement du Roi a eu l'occasion de donner, récemment, de nouvelles preuves de sa résolution d'empécher toute tentative irrégulière ayant pour but d'usurper l'initiative réservée aux pouvoirs de l'Etat, et pouvant avoir pour effet de compromettre nos relations extérieures.

Ayant su que le parti de l'action faisait des préparatifs dans le Canton des Grisons pour un coup de main sur le Tyrol italien et sur la Vénétie, nous avons pris des mesures efficaces contre toute éventualité de ce genre, et grace à la vigilance et à la prompte action de nos autorités, tout risque de conflit est maintenant écarté.

Dans l'ordre de nos relations avec l'Allemagne, nous avons eu à prendre

acte de la reconnaissance du Royaume d'Italie par le Grand Duché de Bade.

Nous en tirons de bons augures pour l'extension ultérieure de nos rapports avec

d'autres Etats de la Confédération Germanique.

Il me reste à vous entretenir, Monsieur le Ministre, de la marche suivie

par le Gouvernement du Roi à l'égard des affaires de Pologne. En présence

des douloureux événements qui sont venus troubler l'Europe, l'Italie ne pouvait

oublier ni ses sympathies pour cette nation infortunée, ni les égards particu

liers qu'elle doit à l'Empereur Alexandre II, qui a montré une générosité si

éclairée dans les réformes accomplies en Russie, et tant de bienveillance dans

les rapports de son Gouvernement avec nous. La ligne de conduite à suivre

était donc toute tracée. Convaincus que la Russie écouterait avec faveur une

voix amicale appelant son attention sur la nécessité de reprendre en Pologne

une politique large et généreuse, nous avons présenté dans ce sens au Cabinet

de S. Pétersbourg, dès l'arrivée du Marquis Pepoli, des observations qui furent

appréciées.

Sur ces entrefaits, l'insurrection polonaise prenant un caractère qui préoccupait de plus en plus les puissances, Sir James Hudson donna communication à mon prédécesseur de la dépeche adressée le 2 Mars par Lord John Russell à Lord Napier sur les événements de Pologne, et l'engagea à adresser au Gouvernement Russe des observations analogues. Notre réponse (l) fut que les sentiments exprimés par Lord John Russell étaient de tout point conformes à ceux que nous avions déjà exprimés nous-memes dans une dépéche au Marquis Pepoli (2); dépeche que nous envoyames en copie à Londres et à Paris. Nous fìmes remarquer que dans nos représentations amicales au cabinet de S. Pétersbourg, nous avions jugé opportun de ne point appuyer sur le texte des traités, mais de parler plutòt au nom de la justice et de l'humanité, et faire appel aux véritables intéréts de la Russie.

En dernier lieu le Gouvernement Français nous donna communication de sa dépéche du 10 Avril, et nous invita à coopérer à l'action diplomatique engagée en faveur de la Pologne. En conformité des déclarations que nous avions faites ultérieurement d'ètre prèts à nous associer aux démarches de la France et de la Grande Bretagne auprès de la Russie, et en mème temps dans le dessein d'accentuer avec netteté notre situation particulière dans la question, j'ai adressé au Marquis Pepoli une dépéche (3) à communiquer au Prince Gortschakoff, où sont invoqués en faveur de la Pologne, dans les termes les plus bienveillants pour l'Empereur Alexandre Il, les principes sur lesquels repose invariablement la politique italienne. J'ai la ferme confiance que ce langage sera accueilli à S. Pétersbourg comme nous le désirons, et qu'il pourra aider à l'efficacité des démarches faites pour obtenir une solution durable des questions relatives à la Pologne.

Vous pourrez, Monsieur le Ministre, conformer votre langage au contenu de cette dépèche, sans néanmoins en donner copie.

567

IL MINISTRO DEGLI ESTERI, VISCONTI VENOSTA, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

D. CONFIDENZIALE S. N. Torino, 3 maggio 1863.

Rispondo per mezzo del Conte Tornielli ai pregevolissimi rapporti della

S. V. Illustrissima dei 18 e 19 aprile scorso, segnati coi n. 4 e 5 confidenziale (3).

Le riflessioni da Lei svolte in quei due rapporti essendo dedotte dall'attento

esame della situazione politica a Pietroborgo, hanno certamente grande impor

tanza ed il Governo del Re le ha prese in matura cònsiderazione prima di spe

dirle per telegrafo l'ordine di comunicare al Principe Gortschakoff la Nota

del 23 Aprile (1). Ma un altro ordine di idee non meno importanti ha dovuto

prevalere nell'anima del Re e dei suoi Ministri. Io mi accingo ad esporle in

breve le considerazioni cui accenno, non senza farle rimarcare però che la

redazione della Nota comunicata al Governo Russo fu fatta in guisa da corri

spondere ai desiderii espressi dalla S. V. Illustrissima.

L'opinione pubblica in Italia rappresentata non solo da adunanze popolari di cui può mettersi in dubbio l'autorità, ma altresì dal Parlamento e dalla stampa, impone al Governo del Re di fare qualche tentativo a favore della Polonia. Si richiede inoltre dal Ministero non già un'azione isolata, ma un accordo sincero colla Francia e coll'Inghilterra. Il Governo del Re non ha trascurato alcun mezzo per raggiungere questo scopo; ma esso incontrò parecchi ostacoli non facilmente superabili. In primo luogo esistono ora difficoltà gravi ad un accordo intimo e definitivo fra i Gabinetti di Parigi e di Londra: e queste difficoltà, di cui è una prova palese l'impossibilità in cui furono di tenere lo stesso linguaggio e mandare due note identiche, fecero sì che il Signor Drouyn de Lhuys, ponesse in opera ogni mezzo per procacciarsi la cooperazione dell'Austria. Ora niuno sforzo diplomatico avrebbe potuto far sì che l'Italia, Austria, Inghilterra e Francia potessero trasmettere simultaneamente una nota redatta di concerto sugli affari Polacchi: un tale risultato, che avrebbe avuto lo stesso valore d'un riconoscimento dell'Italia per parte dell'Austria, non si sarebbe potuto ottenere che mediante transazioni, alle quali noi non potevamo per alcun verso acconsentire. Ella stessa d'altronde, Signor Marchese, ben faceva osservare che noi avremmo offeso la Russia ben più prendendo parte ad un'azione concertata coll'Austria, che tenendo un linguaggio conforme ai nostri principii.

Rimaneva il sistema proposto da Lei: quello cioè di aspettare che la risposta della Russia alle note Francese, Austriaca ed Inglese fosse conosciuta, e quindi indirizzare isolatamente alla Russia una nota che poggiasse sopra i principii di libertà e di nazionalità. Parve però a me ed ai miei colleghi che questo sistema non fosse senza pericoli. Infatti la risposta Russa od era affermativa, ed allora diveniva senza scopo e senza valore la nota italiana: od era negativa, ed in questo caso l'Italia avrebbe dovuto assumere la grave responsabilità d'agire da sè sola, senza essere certa, anzi con gravi ragioni di dubitare che altre Potenze volessero seguirla nella via pericolosa in cui si sarebbe messa. Molto probabilmente la prudenza avrebbe consigliato di desistere da questa audace impresa, e così per non far troppo si sarebbe dovuto far nulla.

Riconosciuta la necessità di non attendere la risposta della Russia alle tre Potenze, rimaneva a determinarsi il linguaggio da tenersi nella Nota. Eviden

temente noi non dovevamo invocare i trattati del 1815 e dovevamo pronunciare parole conformi ai principii che formano la base del nostro edificio politico e nazionale. Ma due ragioni assai gravi consigliavano a non far ricadere sui trattati del 1815 le cause degli avvenimenti attuali della Polonia. In primo luogo non era questo il modo migliore di trovarsi d'accordo coll'Inghilterra che di quei trattati faceva la base della sua argomentazione. In secondo luogo non era prudenza chiudersi la via ad aver parte ad un Congresso possibile, e forse anche probabile, per gli avvenimenti polacchi. In tale ipotesi i trattati del 1815 servirebbero verosimilmente di base a determinare gli Stati che dovessero intervenire: e l'Italia deve riservarsi la facoltà d'invocare l'accessione della Sardegna all'atto finale di Vienna per potere, in tale eventualità, interpretare liberalmente o far modificare quelle stipulazioni.

Quanto all'entrare in speciali dichiarazioni circa le forme di nazionalità e di libertà non parve a me nè ai miei colleghi possibile di conciliare questo naturale desiderio nostro coll'altro pure vivissimo di dare alla nota la forma -più conciliante ed amichevole. La risposta datale dal Principe Gortschakoff nell'interessante colloquio da Lei riferito nel confidenziale N. 5 mi pare confermasse questa mia previsione: e Le confesso che se il linguaggio tenuto con Lei amichevolmente da quel Ministro degli Affari Esteri avesse dovuto servire di base alla risposta della Russia, io non avrei creduto d'avere nè raggiunto lo scopo, nè corrisposto alle esigenze della dignità nazionale.

Nel redigere la Nota del 23 Aprile io mi sono adunque studiato di evitare tutti questi pericoli e queste difficoltà. Non feci menzione dell'Austria, e perciò neanche della Francia e dell'Inghilterra: rispetto alla Russia volli che il nostro linguaggio paresse dettato dalle esigenze della situazione interna più che da quelle della politica internazionale. Parlai perciò dell'opinione pubblica e dei nostri principii: evitai ogni parola di riforme e di concessioni, e non formulai alcuna domanda che troppo limitasse lo scopo della nostra nota. Sopratutto cercai che l'onore e la dignità della Russia non fossero menomamente offesi dal nostro linguaggio. Spero d'essere riescito almeno in questa parte del nostro assunto, e ne traggo buon indizio dal telegramma ch'Ella mi spedì per annunziarmi che il Principe Gortschakoff aveva riconosciuto essere la nota redatta in termini convenienti.

Queste spiegazioni confidenziali sui motivi che servirono di base alla nostra condotta, Le indicheranno il modo di spiegare col suo linguaggio l'atteggiamento del Governo del Re in questa vertenza. Affinchè Ella abbia piena conoscenza di tutto quanto l'operato del Governo, io Le trasmetto copia confidenziale del c'.i.spaccio che scrivo oggi al R. Ministro a Parigi (l) in risposta alla comunicazione della Nota Francese. L'avverto che il Cavalier Nigra non rilascierà al Signor Drouyn de Lhuys copia del dispaccio.

Voglia continuare ad informarmi coi pregevoli suoi rapporti dello stato delle cose costì.

36 -Documenti diplomatici . Serie l .. Vol. III

569

IL PRESIDENTE DEL CONSIGLIO E MINISTRO DELLE FINANZE, MINGHETTI, AL MINISTRO A PIETROBURGO, PEPOLI

(A P; ed. in LIPPARINI, pp. 324-325)

L. P. Torino, 3 maggio 1863.

Ho aspettato l'occasione sicura per dirti alcune cose della conversazione col Principe Napoleone e delle nostre vedute sulla possibilità di guerra, secondochè mi chiedevi. Non parlo della nostra Nota (2) che ogg,imai è cosa vista, e già Visconti ti ha scritto (3) in proposito. E ti avrà detto come noi giudicassimo necessario presentarla prima della risposta, alle tre potenze: imperocchè o tale risposta era mite, e noi avevamo l'aria d'enfoncer une porte ouverte; o era minacciosa e il nostro linguaggio avrebbe acquistato una gravità somma.

Venendo dunque a parlarti del Princip,e, ti dirò com'egli abbia creduto un momento inevitabile la guerra, ma poi sia caduto nell'opposta opinione ed ora ritenga che la questione polacca non avrà conseguenze gravi. Secondo il suo giudizio non poteva darsi occasione più propizia nè momento più favorevole perchè la Francia con un gran colpo rialzasse la sua autorità, e ponesse

le basi di un regno di Polonia indipendente. Ma l'Imperatore non si credeva preparato all'impresa: nè l'impresa stessa parevagli di probabile esito senza il concorso dell'una e la neutralità dell'altra. Ora il Principe crede che l'Austria (nella quale un momento ebbe fede) non vorrà impegnarsi, e l'Inghilterra sarà trattenuta sempre dalla gelosia e dalla diffidenza verso la Francia. Egli veleggiava adunque alla volta d'Egitto, pevsuaso che non v'era nulla a fare a Parigi.

La vivacità dello spirito del Principe lo fa passare per avventura dalla soverchia fiducia al soverchio sconforto. Quanto a me io credo che l'Imperatore in generale senta la necessità di far qualche cosa di grande perchè da tre mesi in quà la politica francese è passata in declinazione; e in specialità ha simpatia per la causa polacca. Ma nello stesso tempo le difficoltà gli si parano tutte dinanzi nella loro gravezza, e insieme la sua natura temporeggiatrice lo induce ad aspettare i beneficii del tempo. Però la sua condotta dipenderà molto dall'attitudine della Russia. Se questa sarà risentita e fiera, egli sarà spinto a procedere innanzi sino alla guerra, se al contrario sarà mite e conciliativa, se gli lascierà aperta la porta a ritirarsi con decoro dalla

• via in cui s'è messo egli si ritrarrà a poco a poco e verrà a composizione. E siccome le notizie più recenti indicano appunto che la risposta russa sarebbe nel senso di ammettere la possibilità di una transazione, così la nostra opinione è più di credere alla pace che alla guerra. Ma non intendiamo addormentarci in questa opinione; e i tuoi ragguagli sulle disposizioni di codesto governo potranno fornirci lume e norma per l'avvenire. Ad ogni modo poi la guerra non sarebbe imminente, allo stato delle cose la questione dovrebbe passare per molte fasi prima di giungere a quell'estremo, e molti tentativi dovrebbero andare a vuoto innanzi di ridursi all'ultima ragione dei re e dei popoli. Il ragguaglio della tua conversazione con Gortchakoff (l) mi fa vedere come la lettera che ti scrissi e che pur conteneva ragguaglio di un'altra conversazione, non possa trovar eco costì. Le parole del Principe Gortchakoff portavano una anticipata risposta alle espressioni che io ti scrissi. Del resto nessuna notizia importante. Le cose procedono qui assai bene. 11 viaggio del Re in Toscana fu stupendo, ed io son lieto di aver procurato la· sua visita a Brolio che, senza avere un significato politico, ha avuto però un eccellente effetto presso tutti. Siamo al termine oggimai del bilancio, poi verranno le leggi d'imposta. L'antica maggioranza tende a ricomporsi visibilmente. Resterà però sempre un terzo partito come ai tempi di Cavour, ma non maggiore di quel che era allora e forse più scarso di numero.

I progetti di Mazzini furono alacremente sventati e prevenuti dal Governo, e il brigantaggio scemerebbe rapidamente, se tratto tratto da Roma non si cacciassero bande armate a rinnovellarlo. Intanto la Francia ritiene che le autorità pontificie fanno ogni loro potere per impedirlo. E la questione romana rimane nello statu quo. Se non che è d'uopo notare che quando vi è in Europa un'altra grande questione sul tappeto, sarebbe inopportuno voler sollevare una seconda.

Di casa tua ho sempre buonissime notizie. Desidero e spero che tu abbia trovato commodo alloggiamento, e che la vita di Pietroburgo cominci ad esserti grata. Io intanto ti prego di riverire la Principessa.